中央一号文件体现了林业与农业生产、农村生活的密切关系 程宝栋告诉记者,实际上,早在2013年11月9日,习近平总书记在关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中指出,我们要认识到,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。 从本质上说,林业对农业的支撑作用,首先体现在自然生态环境改善对农业生产力的保护;其次表现为乡村居住环境改善对居民幸福感的提升,最后才表现为林产品对农产品的补充和对农民收入的直接提升。 今年中央一号文件涉及林业的内容共六条,分别是第2条“大力实施大豆和油料产能提升工程”、第6条“落实‘长牙齿’的耕地保护硬措施”、第11条“有效防范应对农业重大灾害”、第13条“促进脱贫人口持续增收”、第20条“推进农业农村绿色发展”、第32条“抓好农村改革重点任务落实”。 六条内容中涉及林业的共11点内容,从林业对农业支撑作用重要性的三个层次来看,“加强基层动植物疫病防控体系建设”“加强外来入侵物种防控管理”(第11条)、“实施生态保护修复重大工程,复苏河湖生态环境,加强天然林保护修复、草原休养生息。科学推进国土绿化”“实施生物多样性保护重大工程”(第20条)体现出林业对农业生产力保护的支撑作用;“构建以国家公园为主体的自然保护地体系”“出台推进乡村生态振兴的指导意见”(第20条)则基于林业对居住环境的改善作用而被写入中央一号文件;“支持扩大油茶种植面积,改造提升低产林”(第2条)、“逐步调整优化生态护林员政策”(第13条)、“引导新发展林果业上山上坡,鼓励利用‘四荒’资源”(第6条)、“落实第三轮草原生态保护补助奖励政策”“探索建立碳汇产品价值实现机制”(第20条)、“深化集体林权制度改革”(第32条)则体现出林产品对农产品的补充和对农民收入的直接促进。
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