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[时事新闻] 大酒楼里的“野味”攀比:谁吃得起贵的稀有的,谁就有地位有渠道

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 楼主| 发表于 2020-3-2 15:06 | 显示全部楼层
驻在平安夜前夕 发表于 2020-3-2 15:06
以下为本次专访的文字实录:钟南山专注而敏锐 我被指派了特定任务早在2003年,利普金教授应邀来到北京协 ...

没有任何证据表明新冠病毒是人造的 华南海鲜市场可能是二次传播
Y:如何描述你的任务?
L:我的使命是做我们最擅长、且几十年来一直在做的事情,就是试图找到一些线索,获得“病毒情报”,如病毒从何处来,它是如何引起疾病的等等。
Y:那么,你对这种病毒的推理是什么?
L:如果你想知道病毒从何而来,就要看它的基因序列,看看它与其他已知病毒有多相似。这种病毒与上个世纪90年代中期武汉病毒研究所发现的一种病毒最为相似,就其与该蝙蝠病毒的同一性百分比而言,可能是一种蝙蝠病毒。
这种病毒在基因结构的重要区域存在差异,表明在它实现人与人之间的有效传播之前,已经适应了人类或类似于人类的物种,并被允许以这种方式移动。因此,我们认为这种病毒存在于蝙蝠体内,可能与动物接触,可能在野生动物市场,也可能是被感染的人类。
病毒在不断生长过程中适应了其他物种。当它变得能够导致人类传播时,传播链中的下一个环节就发生了,它完成了从蝙蝠到人类的跳跃。现在它是一种人类病毒,不是蝙蝠病毒。
我和我的同事们认为,没有任何证据表明这种病毒是在武汉病毒研究所里制造的,或者是偶然释放的,我们认为它产生于自然界。
Y:您的意思是,当我们在武汉华南海鲜市场发现这种病毒时,它就已经适应人类了。
L:很可能这种病毒已经在武汉甚至湖北地区传播了,与海鲜市场的联系并不那么直接,也许在武汉华南海鲜市场内发生的是二次传播,很可能这种病毒在早些时候就已经开始扩散了。

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 楼主| 发表于 2020-3-2 15:07 | 显示全部楼层
驻在平安夜前夕 发表于 2020-3-2 15:06
没有任何证据表明新冠病毒是人造的 华南海鲜市场可能是二次传播Y:如何描述你的任务?L:我的使命是做我 ...

新冠病毒有可能与人类共存 但还是在可掌控范围内
Y:您认为(疫情)未来走向如何?有人说,也许经历了人与人之间的几轮传播,病毒毒力正在降低。因此,它将成为另一种威胁性更小的季节性流感,这会是未来的发展方向吗?
L:很难知道病毒首次出现时会发生什么,它和人类一样是有生活方式的。但我认为,如果没有某种疫苗,它很可能会像流感一样,每年都与我们在一起。
Y:这种病毒会不会随着温度上升而慢慢消亡,或者它是不是具有季节性?
L:我认为这也是一种可能。由于室内的环境比较封闭,人与人之间的呼吸比较靠近,而且空气相对污浊,病毒可以依附的漂浮物也比较多。随着温度的升高,人们开始减少呆在室内的时间,减少了交叉传播的机会,病毒的传播距离也不会太远,那么我们将看到传染性的下降。
但在一些地区的传播率下降时,另一些地区的传播率可能就会上升。就像我们有流感季节一样,它可能会反复出现。
Y:所以下一个冬天它可能会再回来?
L:可以想象,它可能会再次回来。
我强烈支持疫苗投资是降低发病率和死亡率的一种方式。我们没有理由认为这是一种很难研制疫苗的病毒,因为它看起来并非那么不稳定,还是在我们可以掌控范围之内的。艾滋病毒的差异巨大,研制其疫苗就很艰难,流感每年都有显著的变化,但此病毒似乎比这两个都更稳定。所以我认为我们应该能够研制出疫苗,虽然这不是一件能很快完成的事情,因为我们必须做安全测试。
Y:我知道这很难预测,但你能告诉我(研制疫苗的)时间跨度是多少?两个月还是三个月?
L:传统上对于疫苗的研发,不以“月”计,而是以“年”。问题是我们能不能缩短这个时间?我认为我们可以,但这取决于许多因素。
不幸的是,现在有太多人同时试图研制疫苗,我们可能浪费了很多资源。所以我认为我们应该选择一些,并对它们进行大量投资,我想这会是将要发生的事情。

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 楼主| 发表于 2020-3-2 15:07 | 显示全部楼层
驻在平安夜前夕 发表于 2020-3-2 15:07
新冠病毒有可能与人类共存 但还是在可掌控范围内Y:您认为(疫情)未来走向如何?有人说,也许经历了人与人 ...

敏感度更高的检测试剂将在武汉和北京开展测试工作
作为遗传学方法应对传染性疾病的先驱和病毒猎手,利普金教授曾发现和鉴定了800多个与人类、野生动物或家养动物疾病相关的病毒。二月初的中国之行,也让他尽可能全面地了解了疫情的发展与防治现状。从中国返回后,利普金教授带领着团队迅速投入了新型冠状病毒检测试剂的研制中。
Y:我们知道有很多人已经被隔离了,也出现了一些假阴性的情况。而您一直在致力于开发一种比现有测试手段敏感度更高的诊断测试方法。
L:假阴性这个词用的很准确。所以,现在问题是,你能不能找到想出一个更准确、更敏感、更特定的测试方法。要知道,在疾病问世时的第一个测试方法往往不是最终的测试方法。
这也是我们被要求做的一件事,另一件事我们正在尝试。我们将尝试利用转移这个序列和捕获技术,这样做的好处是会让测试更敏感、更便宜,而且处理时间更短。最终,有那么一个测试方法能让我们能够追踪到病毒是如何进化或者不进化的,进而变得更容易引起疾病或者更容易传播,这些就是我的任务。
Y:最初的核酸测试,准确率相对较低。那么,您如何评价您正在开发的这种新测试的准确性呢?
L:我希望它会更好,我也认为它会更好,但它的效果还需要等我们在病人身上展开测试后才能知道。
我们的测试工作将在广州和北京展开,我们会用现有核酸和新型核酸对人们进行测试,并公平比较两者,数据会告诉我们事实,然后我们会追踪这些人。所以,现在我不想猜测,而是想看看结果如何。
Y:但我看得出,您对提高准确性很有信心
L:我持谨慎乐观的态度,否则我也不会去做这件事。

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 楼主| 发表于 2020-3-2 15:07 | 显示全部楼层
驻在平安夜前夕 发表于 2020-3-2 15:07
敏感度更高的检测试剂将在武汉和北京开展测试工作作为遗传学方法应对传染性疾病的先驱和病毒猎手,利普金 ...

疫情是对全球前所未有的挑战 病毒是人类面临的最大风险
Y:通过SARS和MERS(中东呼吸综合征)这样的流行病,我们学到了很多东西,他们基本也算是冠状病毒,但为什么这种(新冠病毒)传播的速度和规模会让人感到如此惊讶。为什么会如此?
L:这种病毒的传染性似乎高得多,无疑比MERS更具严重传染性。MERS是一种从蝙蝠传播到骆驼,再传播到人类的病毒。
人与人之间的传播案例是非常少的。SARS是在人与人之间传播的,但并不像这个病毒这么容易。这真的是人类前所未有的一个挑战,这也不会是最后一个。
从艾滋病毒开始,我们遭遇了有SARS、NIPHA(尼帕病毒)和MERS,还有这种新冠病毒、登革热和寨卡病毒等。所有这些新出现的传染病基本上都来自野生动物,进入人体适应人类,然后变得能够直接或间接地在人与人之间传播。
因此,这些都是我们今后需要解决的问题,我们必须做些什么来防止这种情况反复发生,比如关闭野生动物市场。今天,我听说了(中国)已作出了关闭野生动物市场的决定,这太棒了,正是现在迫切需要的。
我们需要做的另一件事是共享数据。并不存在像纽约病毒或武汉病毒这样的东西,病毒是人类共同的敌人,我们需要团结起来,全球共同应对。这也意味着,我们必须绕过一些知识产权和主权问题,以及贪念,还有所有其他阻碍信息正常传播的因素,而这些信息是控制病毒威胁整个世界所必需的。
Y:现在全球疫情的形势都非常严峻。除了中国,意大利、韩国、日本、伊朗等国已经有不少确诊和死亡病例,美国这边也有。
L:正如你所看到的,这些国家正试图采用与中国相同的方法(应对),但这非常困难。这也是我和钟南山谈论这个话题的原因之一。
就像我说的,我可以帮助你,提供给你一个工具,让你至少可以判断哪些人是有危险的,哪些人没有。所以我们现在正努力地在做这件事,利用这些工具来获得一些线索,并能有所帮助。
Y:世卫组织总干事说过,应对这场全球危机的窗口实际上正在关闭。比尔·盖茨也曾说过,未来,流行病是比核武器更大的威胁。那么,人类在与这个无形敌人的战斗中该怎么做?
L:实际上,我第一次听人说病毒是地球上最后一种敌人这个概念,是已故的诺贝尔经济学奖得主约书亚·莱德伯格。他使用了我们所说的“病毒”这一特定短语,这是地球上人类面临的最大风险。
另一件我们可以肯定的事情是,随着我们逐渐攻克了这一特定问题时,威胁还会继续,而且这种流行病将有更多。我们必须结成全球合作伙伴,共同加强对这些(流行病)的遏制。
因此《国际卫生条例》在2005年出台,上面提到每一个国家必须有能力在他们自己的境内来诊断疾病,超过180个国家签署了这个协议。但至于透明地分享这些信息,目前显然还没到那一步。
目前,中国已经建立了基础设施,使其能够发现这种感染并逐渐控制它的特征。但世界上还有许多发展中国家不具备存在这种基础设施。因此,我和世界各地的同事们正在努力做的一件事就是建立这个项目,一个全球传染病流行病学网络,为他们提供基因测序和发展诊断工具,以及试剂盒所需的基础设施。所有信息都将发布到一个基于云的中央数据库,每个人都可以访问它,获得想要参考的信息。然后,每个人都可以去帮助解决问题,遏制它,在这些小火花变成大火之前就发现它们。
Y:因此,我们还需要建立一个更有效的全球合作机制,以应对全球挑战。
L:我认为,这就是我们所需要的。
Y:排外情绪是一种传染病的副产品,比如这次新冠病毒疫情的暴发,当人们感到恐惧时,会引发非理性甚至是伤害性的行为,比如对来自某个地区或某个国家的人进行污名化。你对此有何评论?
Y:是这样的,但这不是什么新鲜事。
我的意思是,这是人类的天性,因为人们并没有真正认识到挑战,而这恰恰是真正需要人们去做的,这很遗憾。
来自疫区的人需要被隔离是应该的,但这与你是白人还是中国人,亚洲人还是非洲人无关。病毒无国界,所有人感染了都一样,仇外心理是不恰当的,因为它在寻找解决实际问题的真正办法之前设置了障碍。

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 楼主| 发表于 2020-3-3 09:32 | 显示全部楼层
疫情下的“野生动物禁食令”:鳄鱼鸵鸟梅花鹿这些养殖动物,还能吃吗?

2020
03/02
19:39
凤凰星

对于梅花鹿究竟能否食用,各地的养殖户还在等待明确的政策。而类似长期驯养的野生动物能否食用问题,一直有争议。野生和驯养的边界到底在哪?也引发很多讨论。
【版权声明】本作品著作权归凤凰星独家所有,授权深圳市腾讯计算机系统有限公司独家享有信息网络传播权,任何第三方未经授权,不得转载。
记者丨李晓磊 编辑丨覃旭
看着池子里的几百条鳄鱼,河南老板刘兴华仍心存幻想。2月27日早上,他在接受采访时说:“自己有证养殖、各项手续齐全,还没听说不让搞了。”
鳄鱼作为国家二级保护动物,目前公认的有23个品种,其中允许经营利用的只有暹罗鳄、湾鳄、尼罗鳄三种。暹罗鳄在我国北方被广泛人工驯养,刘兴华饲养的就是暹罗鳄,遇到传统节日时,一天能卖几十条。但这门生意以后可能保不住了。
2月24日,全国人大常委会通过了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》),当日颁布施行。
《决定》规定,凡《野生动物保护法》和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的,必须严格禁止;全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物;全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。
这意味着,争议多年的野生动物禁食令终于出台了。全国范围内的食用野生动物市场和交易将可能被取缔,从事以食用为目的的野生动物人工繁育的,许可证也可能被撤销。

                               
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野生动物驯养繁殖许可证。
新冠肺炎疫情肆虐之下,刘兴华也看到过很多关于病毒“中间宿主”的新闻报道,所以对这个消息并没有特别震惊。据中国工程院2017年发布的一项名为“中国野生动物养殖产业可持续发展战略研究”的报告,截至2016年底,全国野生动物养殖产业从业者就有1400多万人,其中食用动物产业从业人数达600多万。他们都在等待相关配套规定和禁食名录的出台,以及相关政策的执行,这些将决定他们生意的生死。

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 楼主| 发表于 2020-3-3 09:32 | 显示全部楼层
驻在平安夜前夕 发表于 2020-3-3 09:32
疫情下的“野生动物禁食令”:鳄鱼鸵鸟梅花鹿这些养殖动物,还能吃吗?

2020

就得来次“一刀切”?
刘兴华养殖的鳄鱼多是送往餐桌,整条的售价每斤60元左右,鳄鱼尾和鳄鱼掌是每斤80多元。除自销外,他还与一家农家乐合作推出特色鳄鱼宴,每年盈利能达百万。
由于疫情,目前他的养殖场被封控隔离,并严禁转运贩卖,每天还得清洗消毒。“如果不让吃,就得考虑转型做皮子了,但肉的利润最高。”刘兴华说。
在众多野生动物中,到底什么能吃、什么不能吃,目前主要参考三个名录。
首先是《中国畜禽遗传资源名录》,就陆生动物而言,里面有的才能吃;其次为《国家重点保护野生动物名录》,凡位列其中的,均不能吃。
第三个比较特殊,是2017年公布的第一批《人工繁育国家重点保护陆生野生动物名录》,梅花鹿、马鹿、鸵鸟、暹罗鳄等9种野生动物被纳入其中,允许出售、购买和利用,但手续复杂。
据刘兴华介绍,事先要申请“国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证”,买方也要提前向林业部门申请,产品上必须贴“中国野生动物经营利用管理专用标识”,且要有检验检疫手续。
北京林业大学生态法研究中心主任杨朝霞表示,在《决定》出台之后,这些动物大部分都将被禁止食用。
虽然“传染病与野生动物有关”的信息时常见诸媒体,尤其是SARS之后,禁止的声音不绝于耳,但过去多年,中国的野生动物养殖行业发展迅速。而2018年的中央一号文件中,甚至有加快野生动物驯养观赏等产业的内容。
石家庄一家鸵鸟养殖专业合作社的经理李强说,前几年他们成立了联合会,50余名会员饲养着1000多只鸵鸟,主要经营肉和蛋。“会员多是农民,不让搞的话,损失难以想象。”李强说,这段时间养殖场加强了防控,不仅没生意还得消耗物资,他期待政策明确后能给条出路,“我们之前都办了手续。”
不过,国家林草局在2月27日态度明确,凡是从事以食用为目的的野生动物人工繁育的,须撤回并注销所核发的许可证件或文书,并停止以食用为目的的出售、运输野生动物等活动。而且,各地已开始清查。
江西省林业局发文,要对全省现有的野生动物人工繁育利用产业进行全面排查清理,并立即回收销毁经营利用许可证。宜春市林业局称,“严格禁止任何形式的野生动物(含人工驯养繁殖的野生动物)交易行为,对顶风作案,非法买卖贩运野生动物的违法行为依法严惩,严厉打击。”短短数日,该市已累计立案10起,其中刑事案件4起。
黑龙江省也是如此,要求对违反相关法律规定的非法猎捕、交易、运输、食用野生动物行为“加重”处罚。有的地方还让驯养场所签订《不贩卖、不出售野生动物承诺书》,并在每个驯养场所派一名管护员值守监管。

                               
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野生动物制品。摄影:李晓磊
《界面》的新闻报道还称,广东深圳率先点名将“甲鱼”排除在可食用动物范围之外。相关负责人解释,社会比较关注的经人工繁育、饲养的龟、甲鱼等野生动物,也具有不小的疫病传播风险,无法保证食用的安全性。这导致广东揭阳一个甲鱼养殖村损失惨重。这个村子有从业人员将近5000人,用于养殖的面积达1000亩,每年需要消耗5000万甲鱼苗,产值高达一亿。
在我国,野生动物相关产业具有相当规模。据中国工程院前述研究报告,这个产业每年创造的产值已超过5000亿元,从业人员甚众,两栖爬行类养殖从业人员有101.7万人、爬行动物养殖从业人员达501.13万人、鸟类养殖从业人员共14.73万人、兽类养殖从业人员共8.77万人。

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 楼主| 发表于 2020-3-3 09:32 | 显示全部楼层
驻在平安夜前夕 发表于 2020-3-3 09:32
就得来次“一刀切”?刘兴华养殖的鳄鱼多是送往餐桌,整条的售价每斤60元左右,鳄鱼尾和鳄鱼掌是每斤80多 ...

而对于是否“禁野”、如何“禁野”,多年来各界观点不一。
2月25日,人民网一则评论颇具代表性,称在这个问题上,就得来次“一刀切”。“野味”不能放纵,“野蛮”更不能放任,禁食野味就是承接文明。有些人、有些地方把野味视作特色资源,甚至将其包装成一种饮食文化,折射出粗放低俗的生活观,必须摒弃。
西北政法大学动物保护法研究中心兼职研究员李坚强近日接受媒体采访时也说,“‘一刀切’”下去,切掉的是极少数人的商业利益,保护的是14亿人的安全利益。
但也有不同观点认为,需要重点防范的是野生动物可能引发的传染病,尤其是重大、突发的新型传染病,没有必要以“一刀切”的方式全面禁止。杨朝霞向《凤凰周刊》记者表示,所谓“滥食”陋习,主要是指“吃得太泛、吃得太多、吃得太险、吃得太乱、吃得太怪、吃得太虐”,“应该打击的是滥食野生动物的陋习,而不是食用野味的正常行为。很多所谓的野味,其实是人工繁育的动物,如甲鱼、跳跳蛙等。”

                               
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鲜鹿茸血。

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 楼主| 发表于 2020-3-3 09:33 | 显示全部楼层
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而对于是否“禁野”、如何“禁野”,多年来各界观点不一。2月25日,人民网一则评论颇具代表性,称在这个 ...

野生和驯养的边界在哪
2月29日,吉林省长春市双阳区梅花鹿养殖户刘刚垂头丧气。他向《凤凰周刊》记者介绍,自己养了几百只梅花鹿,产品主要是鹿肉、鹿茸、鹿酒,春节前,才拿到生产销售许可,由于新冠肺炎疫情,产品现在全部封存了。
本以为疫情过去就能正常开工,但感觉后期情况不会太好。他从林业部门获悉,真有可能会面临关停转产。眼下,让其不解的是,梅花鹿纯属人工驯养,“为何要按野生处理?”

                               
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有商家不解,为什么一直驯养的鹿会认定成野生。
双阳是我国第一大梅花鹿养殖基地,人工饲养在清雍正初期就开始了。这里有世界上第一个通过人工培育定型的优良梅花鹿品种,现在当地有1.2万养殖户,从业人员10万人,年产值22亿元左右。

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 楼主| 发表于 2020-3-3 09:33 | 显示全部楼层
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野生和驯养的边界在哪2月29日,吉林省长春市双阳区梅花鹿养殖户刘刚垂头丧气。他向《凤凰周刊》记者介绍 ...

2003年,原国家林业局公布的54种可商业性经营利用、驯养繁殖技术成熟的陆生野生动物中,包括梅花鹿、鳄鱼、鸵鸟、鹌鹑等,这些野生动物用途主要是食用、药用和皮毛制衣。2014年,在《国家畜禽遗传资源名录》中,梅花鹿等被认定为属于“人工养殖利用时间长、技术成熟”的品种,不在禁食范围内。

                               
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梅花鹿肉。
不过,这次《决定》出台后,不少媒体报道中说,人工养殖的梅花鹿也不能食用了。而在2月26日,江苏省中医药管理局组织专家编写的《江苏省新型冠状病毒肺炎防治中医营养膳食专家建议》中,还有鹿肉配方。
对于梅花鹿究竟能否食用,各地的养殖户还在等待明确的政策。而类似长期驯养的野生动物能否食用问题,一直有争议。
知名三农自媒体“华农兄弟”,以拍摄食用竹鼠出名,创办者是来自江西省全南县的3个年轻农民。其中,刘苏良和胡跃清还曾当选由共青团中央、农业农村部评出的“全国农村青年致富带头人”。

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2003年,原国家林业局公布的54种可商业性经营利用、驯养繁殖技术成熟的陆生野生动物中,包括梅花鹿、鳄鱼 ...

对于梅花鹿究竟能否食用,各地的养殖户还在等待明确的政策。而类似长期驯养的野生动物能否食用问题,一直有争议。
知名三农自媒体“华农兄弟”,以拍摄食用竹鼠出名,创办者是来自江西省全南县的3个年轻农民。其中,刘苏良和胡跃清还曾当选由共青团中央、农业农村部评出的“全国农村青年致富带头人”。
1月20日,钟南山院士接受媒体采访时,点名竹鼠可能是传播新冠肺炎的中间宿主。从那时起,竹鼠就消失在了“华农兄弟”的视频中,他们最近以直播吃素为主。
和梅花鹿不同,竹鼠不在任何允许食用的名录中,而竹鼠养殖史已有二十多年,饲养者很多是偏远地区的农民,有的作为重点扶贫项目被官方提倡和推广。2019年6月24日央视7套还专门播放过一期名为《政府扶持 竹鼠扶贫共致富》的节目。
但是目前,至少有10个省份的竹鼠养殖和销售已歇业。这几天,国家林草局要求全国各地对2800多家竹鼠、獾养殖机构全面排查从业人员健康状况和养殖动物的异常死亡或疫病等情况。

                               
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网红野生动物“竹鼠”。摄影:李晓磊
那么,野生和驯养的边界到底在哪?遗憾的是,现行法律和政策都还没有明确说明。“从管理上,国内目前没有任何技术来区分驯养、繁殖动物与野生动物,一般执法中不对二者的保护等级作出区分。”曾参与过有关司法解释修改的北京市森林公 安局新闻发言人刘文姝曾在一个沙龙上说。

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驻在平安夜前夕 发表于 2020-3-3 09:35
对于梅花鹿究竟能否食用,各地的养殖户还在等待明确的政策。而类似长期驯养的野生动物能否食用问题,一直 ...

这些年人工驯养野生动物之所以发展成产业,主要就是凭着《野生动物驯养经营许可证》和《野生动物经营利用许可证》。以河北省为例,该省2019年8月至12月的林业行政许可共办理了117项事务,其中97项与野生动物有关;占比较少的甘肃省,2019年全年所办理的林业行政许可中,关于野生动物驯养繁殖类业务也占到7.32%。
在两本许可证的保护下,人工驯养野生动物不仅迎来朝阳,也会遭遇暗黑。违法分子利用这些许可证当护身符从事非法野生动物交易的案件,不断在媒体上频频出现,直至此次疫情暴发。
所以,新冠肺炎疫情下的“禁食”令,显得尤为特殊。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文发文说,这是应急性决定。
国家林草局消息显示,截至2月26日,全国各地林草系统已检查了15.3万多处人工繁育场所。

                               
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鹿茸。

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 楼主| 发表于 2020-3-3 09:36 | 显示全部楼层
驻在平安夜前夕 发表于 2020-3-3 09:36
这些年人工驯养野生动物之所以发展成产业,主要就是凭着《野生动物驯养经营许可证》和《野生动物经营利用 ...

脱离监管的蝙蝠、果子狸……
从2003年的SARS到如今的新冠肺炎疫情,野生动物养殖一直在争议中前行,而有关的法律和监管却迟迟没跟上。
目前,有关野生动物的法律规范主要有两大类,一是有关注重生态价值的,如《野生动物保护法》《刑法》;二是立足疫病防治的,如《动物防疫法》《传染病防治法》等。
制定于1988年的《野生动物保护法》至今已走过32年,当年的立法目的背景之一,是鼓励对野生动物的繁殖、驯养、开发、利用。该法历经2004年、2009年、2016年和2018年四次修改,虽然公众对野生动物利用、食用提出强烈质疑,但几次修法并没有充分考虑。
综合现有法律对野生动物的定义来看,主要体现在“珍贵、濒危、有益”和“经济、科研价值”上,但其对“珍贵、濒危、有益”的界定主观性较强,与野生动物人工繁育实际情况常有冲突。
在实务中,部分野生动物,既不珍贵、濒危,也不能合法捕获或饲养,且自然生长在野外,但常常脱离于监管之外,最典型的就是蝙蝠了。
蝙蝠并非国家保护动物,世界自然保护联盟对其濒危程度的评估等级为“无危”。而《病毒进化》杂志显示,蝙蝠是全球冠状病毒的主要宿主,共携带了3204种冠状病毒,其中大部分尚未被发现和描述。
可一系列法律制度和政策,均没有对蝙蝠的交易和食用问题采取有效的防控措施。

                               
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蛇肉菜肴。摄影:李晓磊

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 楼主| 发表于 2020-3-3 09:37 | 显示全部楼层
驻在平安夜前夕 发表于 2020-3-3 09:36
脱离监管的蝙蝠、果子狸……从2003年的SARS到如今的新冠肺炎疫情,野生动物养殖一直在争议中前行,而有关 ...

关于禁食,长期以来法律的规定仅限于国家重点保护野生动物,非国家重点保护野生动物不在此列,比如果子狸、刺猬、野生蛇、野猪、獾、竹鼠、蝙蝠、野生土拨鼠、蚯蚓等。
并且,此类野生动物也不属于《动物防疫法》规制范围,检疫处于监管真空;另据《传染病防治法》规定,只有食用者引起传染病传播、流行,给他人人身、财产造成损害的,才有可能需要承担民事责任,但真正传播、流行后,防治就为时已晚。
简言之,这些法律只注重了人对野生动物的影响,忽略了野生动物对人的影响。
杨朝霞对《凤凰周刊》表示,“禁食野生动物是一项牵涉领域广泛、利益关系复杂的系统工程,必须站在生态文明、生物安全、健康中国、小康社会、社会正义的高度,进行统筹兼顾和全面协调,切忌主观武断、极端片面。”
他认为,在“禁食”过程中,一定要考虑中医药材的需要和野生动物驯养繁殖产业的健康发展,“不应‘一刀切’地禁食全部野生动物,应当规定禁食的例外情形。
对于未来的法律修缮,他建议从“保护动物”“疫源动物”“可食动物”和“其他动物”四方面考虑。一是修订作为禁食名录的“保护动物”名录,将国家重点保护野生动物名录和“三有动物”(有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物)名录的范围和级别进行扩充和调整。二是制定作为禁食名录的“疫源动物”名录,基于维护公共卫生安全的目的,将蝙蝠、果子狸、穿山甲、竹鼠、獾等有科学证据证明有可能携带传染病病毒的野生动物纳入名录。三是制定作为野生动物药材资源的“可食动物”名录,具体可由国务院中医药、卫生健康等行政主管部门负责(作为必要的药膳)。四是制定作为人工繁育动物的“可食动物”名录。

                               
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在饭店大厅展示的可食用的蛇。摄影:李晓磊
可在《商业性经营利用驯养繁殖技术成熟的陆生野生动物名单》(已废止)的基础上,由国务院林业、渔业和卫生健康等行政主管部门制定。《畜禽遗传资源目录》虽然可以发展,但终究无法把非畜禽类的人工繁育动物列入进来,存在重大缺陷。
杨朝霞特别提醒,在陆生野生动物(含人工繁育动物)中,除了“保护动物”“疫源动物”和“可食动物”之外,还有大量“其他动物”。这些其他的陆生野生动物,既没有证据证明是绝对卫生安全的野生动物(不在可食动物的“白名单”内),也没有证据证明是携带细菌、病毒,有可能作为传染病宿主的野生动物(不在禁食动物的“黑名单”内)。
“对于作为‘其他动物’的这部分陆生野生动物(如蝎子、蝗虫等),法律的态度应当是既不强行禁止食用,也不规定可以安全食用,而是倡导人们不予食用。”杨朝霞说。
(应被访者要求,文中刘兴华、李强为化名)

                               
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 楼主| 发表于 2020-3-3 10:50 | 显示全部楼层
非法猎捕濒危野生动物 男子获刑八个月



                               
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2月25日,在新冠肺炎疫情防控期间,九江市中级人民法院采取远程视频庭审的方式,对一起非法猎捕濒危野生动物上诉案进行了审判,原被告人方某从2017年起,多次用蛇网诱捕野生蛇,并在2019年5月6日和7日分别猎捕了两条眼镜蛇。洪永林/人民图片

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 楼主| 发表于 2020-3-3 10:51 | 显示全部楼层
驻在平安夜前夕 发表于 2020-3-3 10:50
非法猎捕濒危野生动物 男子获刑八个月


                               
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经江西亚林林业司法鉴定中心鉴定,该2条蛇均为舟山眼镜蛇,该物种被列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》和《濒危野生动植物种国际贸易公约》。

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 楼主| 发表于 2020-3-3 10:51 | 显示全部楼层
驻在平安夜前夕 发表于 2020-3-3 10:51
经江西亚林林业司法鉴定中心鉴定,该2条蛇均为舟山眼镜蛇,该物种被列入《国家保护的有益的或者有重要 ...


                               
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二审法院维持原判,以非法猎捕濒危野生动物罪,判处上诉人方某平有期徒刑八个月,并处罚金人民币五千元。

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 楼主| 发表于 2020-3-3 10:52 | 显示全部楼层
驻在平安夜前夕 发表于 2020-3-3 10:51
二审法院维持原判,以非法猎捕濒危野生动物罪,判处上诉人方某平有期徒刑八个月,并处罚金人民币五千元 ...


                               
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 楼主| 发表于 2020-3-3 18:07 | 显示全部楼层
鸽子能吃鹌鹑不能吃?上海政协委员建议探索禁食野生动物黑白名单制度

2020
03/03
07:38
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“野生动物种类繁多,目前野生动物保护名录主要由国家和地方公布,普通市民往往不太了解,无法确定是否属于禁食范围。”为增强可操作性,可以设立黑名单和白名单,黑名单是明确禁止食用的野生动物名录,白名单是可以食用的野生动物名录。
2月24日,十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,为打赢疫情防控阻击战提供有力的立法保障。
许多市民在举双手赞同这一决定的同时,一时间也产生很多困惑。野生的不能吃、保护动物不能吃,这些大家都知道,但按照现有文件规范,为什么同是人工养殖的,鸽子可以吃,鹌鹑不能吃?到底哪些算野生动物,哪些能吃哪些不能吃?作为普通市民,产生了类似去年“到底是什么垃圾”的迷之困惑。
为此,来自民建的33名上海政协委员昨天联名提交提案,建议上海及时回应全国以及上海人民的需求,对标对表全国人大常委会决定的精神和内容,尽快出台禁止非法野生动物交易的地方性法规,探索建立禁止食用野生动物的黑名单和白名单制度、实施全方位立法制裁等具体规则措施。
新年伊始,新型冠状病毒肺炎疫情引发了各界关于立法应对野生动物保护的热议。除夕夜,民建会内的市政协委员通过微信群,围绕立法问题开展深入讨论。年初一,由民建中央副主席、市政协副主席、民建市委主委周汉民领衔,市政协委员中的近40名民建会员集体提交建言,呼吁以全维度禁止、全链条执法、全覆盖教育、全媒体宣传的“四全措施”根绝野生动物交易、消费行为。
此次联名提案在上次提案的基础上,又提出四条补充意见,希望纳入市人大立法,他们还将意见整合后,整理出了一个完整的立法草稿,供有关方面立法参考。
据市政协委员陆铭介绍,上海目前仅有《上海市实施办法》,最新一次的修订日期为2010年9月17日,且立法层级也不高。他认为,应该提升立法层级,修订《上海市禁止非法野生动物交易条例》。
在提案中,陆铭等委员建议,应当探索建立禁止食用野生动物的黑名单和白名单制度。
“野生动物种类繁多,目前野生动物保护名录主要由国家和地方公布,普通市民往往不太了解,无法确定是否属于禁食范围。”陆铭说,为增强可操作性,可以设立黑名单和白名单,黑名单是明确禁止食用的野生动物名录,白名单是可以食用的野生动物名录。
对于既未列入黑名单、也不在白名单上的野生动物,他们在提案建议,应向有关部门申请,取得批准后方可食用,相关部门也应及时将被申请的野生动物纳入黑名单或白名单。
“黑名单和白名单经科学评估后应向社会公开,例如通过市政府官网、‘一网通办’、随申办市民云等发布,方便公众查询。”陆铭建议。
提案建议设立举报人奖励和保护制度。“有吸引力的奖励制度和严格的举报人保护制度是动员社会力量参与的重要成功因素。”汪胜洋委员说,除了严格执法,还有必要鼓励全民监督,及时发现问题,作为社会治理的有效补充。他建议对给发现非法野生动物捕猎、交易、加工、消费、食用、租赁、展示、饲养、运输等行为,及时制止或者检举有功的,给予特殊奖励和保护,形成有效的社会监督氛围。
为了让提案更加严谨,民建会员、海事大学法学院副院长殷骏向委员提供了法律咨询。“要用最严措施体现全方位立法制裁。”他认为,上海此前对于相关违法的处罚,只有“没收实物和违法所得以及罚款”的规定,这种方式“注重事后处罚,轻于釜底抽薪”,而此次全国人大常委会的《决定》显然更加注重标本兼治的思路,这一思路应当在地方性法规中予以践行。因此,建议加大处罚力度,增加“依法予以取缔或者停业整顿以及查封”等处罚方式,同时提高罚款标准,提升违法成本。

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