雄安站预计将于2020年底投入使用

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-12-15 22:07
如今，北京500强企业数量依然拔得头筹。根据2021年《财富》世界500强榜单，中国共有143家企业上榜，其中 ...

央企总部外迁正式拉开序幕，2014年到2018年，每隔两年就会有央企迁出北京。但在2021年，这个速度看上去明显加快许多。

今年7月30日，京津冀协同发展领导小组办公室有关负责人接受采访时表示，针对率先启动的高校、医院、央企总部等非首都功能疏解项目，制定具体实施办法，进一步明确年度重点工作和时间表、路线图，“成熟一个、实施一个，成熟一批、实施一批”。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-15 22:13
央企总部外迁正式拉开序幕，2014年到2018年，每隔两年就会有央企迁出北京。但在2021年，这个速度看上去明 ...

中国企业联合会研究员刘兴国对红星资本局表示，今年的密集外迁，一方面是新组建央企在总部选择上，可以重新考虑布局，从而可以将新总部根据新要求进行布局；另一方面，对那些老央企来说，经过多年谋划，而且国务院国资委也在大力推动，所以今年的外迁数量也就相应较往年偏多。

“站在企业发展的角度，央企总部继续留在北京的重要性已经显著下降；相反，更进一步靠近市场、靠近资源、靠近企业的核心能力资产，对央企总部选址的影响日益突出。”刘兴国指出，央企总部在京有历史遗留问题，早期央企需要争取更多行政资源的时代，这一布局是合适的。“但目前环境中，企业发展更多是靠市场资源，是靠自我核心能力，显然继续将总部远离市场、远离核心能力资产布局在北京，已经没有必要。”

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-15 22:07
如今，北京500强企业数量依然拔得头筹。根据2021年《财富》世界500强榜单，中国共有143家企业上榜，其中 ...

北京割离央企总部

下一步瞄准“科技创新”

央企离京的步伐还在加速，有中国华能的员工表示，所谓搬走，不仅仅是总部，而是总部及绝大部分的在京单位（不论几级）。“以华能为例，不仅长安街，除北京热电厂外所有在京单位全部搬去雄安。平均算下来，一家央企疏解走，可以直接带走大几千名员工。”

可以预见，未来在京央企将会逐批搬离。“未来二级公司都是应走尽走，分阶段实施。”李锦指出，一个央企总部普遍都是几百人以上的规模，大的企业二级公司也要有几万人。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-15 22:13
中国企业联合会研究员刘兴国对红星资本局表示，今年的密集外迁，一方面是新组建央企在总部选择上，可以重 ...

尽管二级公司没有明确的撤离时间表，但李锦认为，最终达到的状态，原则上三环内不再有央企。

刘兴国指出，央企总部的搬离，肯定会给北京市财政收入带来负面影响，会直接导致财政收入有所下降，不过影响也不会太大，且为短期。

长期来看，央企总部迁出对北京GDP的影响有限。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-15 22:16
尽管二级公司没有明确的撤离时间表，但李锦认为，最终达到的状态，原则上三环内不再有央企。刘兴国指出， ...

梳理数据得知，2014年非首都核心功能疏解大幕开启后，北京市的GDP体量与增速相比上海没有明显下降。2015-2017年，北京GDP总量/上海GDP总量的比例稳定在90%以上。近三年，该比例显著提升。今年各省市前三个季度的GDP排名中，北京与上海的GDP差距进一步缩小，总量占比上升到96.39%。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-12-15 22:15
北京割离央企总部下一步瞄准“科技创新”央企离京的步伐还在加速，有中国华能的员工表示，所谓搬走，不仅 ...

有专家分析认为，近些年传统制造业为主的企业迁出北京，并未明显影响先进、高端制造业的发展，反而为高附加值的高精特新、高成长性的科技企业、高活力的初创企业提供了宝贵的成长空间。

北京不再留有央企，指向北京将要调整产业结构。“北京肯定需要考虑引进发展新的产业，来填补央企总部搬离可能带来的影响。”刘兴国表示。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-15 22:16
有专家分析认为，近些年传统制造业为主的企业迁出北京，并未明显影响先进、高端制造业的发展，反而为高附 ...

如今北京也正在积极布局，上个月《北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划》发布，北京市委市政府明确提出了打造国际科技创新中心新引擎的目标。《规划》中明确，到2025年，北京国际科技创新中心基本形成，建设成为世界科学中心和创新高地。

割离央企的北京将被赋予“更高使命”，《规划》提到，要围绕服务国家重大战略，聚焦“卡脖子”技术攻关和战略科技力量，充分体现“北京担当”。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-15 22:17
如今北京也正在积极布局，上个月《北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划》发布，北京市委市政府 ...

当下央企的迁出，对北京正好是个“腾笼换鸟”的机会。李锦表示：“北京要趁这个机会调整转型，优势产业应该抓住机遇，重新组织产业链。”

央企落脚瞄准“三城一区”，

大企业推动大城市转型

离开北京的央企，将在何处落脚？从近年央企总部的迁移轨迹来看，一部分央企总部向雄安新区集中，而另一部分则是靠近相关产业前沿地区，包括上海、深圳、武汉等地。以今年离京的7家为例，雄安作为主要承接地，有3家央企入驻；剩下则是上海2家，深圳、武汉各1家。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-15 22:17
当下央企的迁出，对北京正好是个“腾笼换鸟”的机会。李锦表示：“北京要趁这个机会调整转型，优势产业应 ...

雄安作为未来央企总部的新高地，早就有明确的时间表。2020年1月，国务院批复《河北雄安新区启动区控制性详细规划》，其中提到，2022年的建设目标包括京、冀密切协作，完善承接疏解政策，确保首批北京非首都功能疏解项目落地。

今年1月底，北京市就在“十四五”规划中提出，推动非首都功能向雄安新区转移，支持部分中央在京行政事业单位、总部企业、高等学校等向雄安新区有序转移。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-15 22:17
雄安作为未来央企总部的新高地，早就有明确的时间表。2020年1月，国务院批复《河北雄安新区启动区控制性 ...

不少分析人士认为，这释放了明确的政策信号，未来雄安新区将成为央企总部的新高地，重点是形成科技创新的规模效应。

雄安之外，李锦对红星资本局表示，央企总部选取落脚点主要看市场经营需要，“从经济角度考虑，也是根据各种市场要素，包括人才、产品、技术、原料各种因素去考虑。”

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-15 22:17
不少分析人士认为，这释放了明确的政策信号，未来雄安新区将成为央企总部的新高地，重点是形成科技创新的 ...

“关于落脚点的选择，或是为了接近市场，或是为了靠近核心能力资产。”刘兴国也认为，更多应该是选择了靠近核心能力资产，这有助于强化总部对核心能力资产的管理，从而更好促进企业综合竞争力提升。

而长江三峡集团和中国船舶集团的搬离则多了些“回家”的意味。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-15 22:18
“关于落脚点的选择，或是为了接近市场，或是为了靠近核心能力资产。”刘兴国也认为，更多应该是选择了靠 ...

而就历史发展而言，上海本就是中国船舶工业的发源地和中国造船业的重镇。同时，中国船舶集团在上海及华东地区拥有众多企业和科研机构。而长江三峡集团，1993年为建设三峡工程而设立，总部也在湖北，后迁入北京。

而央企总部的迁入，对迁入地有各种利好。李锦认为，大企业能带动城市发展，不管是从产值、税收、还是就业机会方面来讲，都有助力。“中石油一个企业的营收就超万亿，这已经超过了好几个省的产值。这种级别的企业对整个城市现代化转型都会起到很大作用。”

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-15 22:18
而就历史发展而言，上海本就是中国船舶工业的发源地和中国造船业的重镇。同时，中国船舶集团在上海及华东 ...

刘兴国称：“一方面，央企总部迁入会直接带来税收的增长；另一方面，央企总部的迁入，也可能会伴随该央企其他业务也迁入该地，从而带来相关方面的收入增长。此外，央企总部的迁入，或许还会拉动相关产业向迁入地聚集。”

三峡集团印证了这一点，宣布回武汉后，三峡集团为湖北带来了“大礼包”—— 湖北省政府与三峡集团签署《共建中部地区崛起重要战略支点合作协议》，谋划新增投资项目3000多亿元，涉及到六个方面的合作。

红星新闻记者 王田

编辑 陶玥阳

毋问我从哪里来

央企总部搬迁，背后考量几何？

2021年12月24日 11:45 新华网

　　原标题：财经深一度丨央企总部搬迁，背后考量几何？

                               
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7月1日在河北雄安新区京雄城际铁路雄安站拍摄的日出（无人机照片）。新华社记者 牟宇 摄

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-26 12:14
央企总部搬迁，背后考量几何？

2021年12月24日 11:45 新华网

　　（一）

　　12月23日，由多家央地国企稀土板块整合而来的中国稀土集团亮相，江西省迎来首家央企总部。

　　“南北两船”重组后的中国船舶集团总部也迁驻上海，另一家世界500强企业中国电子集团总部则将“花落”深圳。

　　今年以来，央企总部搬迁相当活跃，既有新央企在北京以外的城市“安营扎寨”，也有驻京老央企迈出外迁脚步——

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-26 12:14
　　（一）　　12月23日，由多家央地国企稀土板块整合而来的中国稀土集团亮相，江西省迎来首家央企总部。 ...

　　9月25日，中国电气装备集团选址沪上；

　　与这家千亿级电力装备新央企成立前后脚，三峡集团总部举行搬迁大会，正式启动回迁湖北；

　　8月初，中国华能发布的消息显示其总部将疏解至雄安；

　　更早之前的4月和5月，重组成立的中国星网、中国中化先后将总部注册在了雄安新区。

　　这样算下来，今年已有8家大型央企决定将总部迁至京外或在北京以外的地方落户。

　　中央企业被视为中国经济的“顶梁柱”，作为企业运行“神经中枢”的央企总部外迁颇受各方关注。

　　这背后有着怎样的考量？

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-12-26 12:14
　　9月25日，中国电气装备集团选址沪上；　　与这家千亿级电力装备新央企成立前后脚，三峡集团总部举行 ...

　　（二）

　　公众印象中，一大批熟悉的中央企业总部都设在北京。

　　大家为啥都爱在北京“扎堆儿”？

　　其实，这种布局背后有首都经济独特的吸引力，更折射出国家经济版图的历史性变迁。

　　新中国成立初期，东北地区因工业基础强、矿产资源丰富、区位优势好，成为“一五”时期156个重点建设项目的主要承载地，一重、一汽、鞍钢、哈电等重工业巨头因此扎根东北。

　　还有一部分企业，比如东风汽车，曾因“三线”建设等原因将总部设在中西部中小城市，但后来因市场化改革发展的需要，将总部搬迁到了较大的城市。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-26 12:15
　　（二）　　公众印象中，一大批熟悉的中央企业总部都设在北京。　　大家为啥都爱在北京“扎堆儿”？　 ...

　　改革开放大潮中，不少央企应运而生。比如，1988年，国务院机构改革，原煤炭工业部、石油工业部、核工业部等部委被撤销，在煤、油、核三部基础上分别组建了中国石油天然气总公司、中国核工业总公司等能源企业，这些企业的总部自然而然就落在了北京。

　　算上刚成立的中国稀土，目前国资委履行出资人职责的央企有97家，其中，总部位于上海的企业有6家、东北三省5家、广东5家、湖北3家、河北雄安2家、四川1家、江西1家、港澳4家，其余都在北京。

　　大量央企总部的存在，让北京成为世界500强企业最多的城市之一。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-26 12:15
　　改革开放大潮中，不少央企应运而生。比如，1988年，国务院机构改革，原煤炭工业部、石油工业部、核工 ...

　　2021年，进入《财富》世界500强的中国企业增至143家，其中总部设在北京的有59家，继续雄踞全球前列，也超过国内沪（9家）、港（9家）、广（5家）、深（8家）、杭（7家）多个城市的总和。

　　时过境迁，一些问题逐渐暴露出来。

　　站在城市发展的角度，过多资源集中一城一地，催生了交通拥堵、房价高涨、环境恶化等“大城市病”，加重了城市运行的负担。近年来，中央对推动北京非首都功能疏解提出了明确要求。

　　站在企业发展的角度，随着全面深化改革“加速跑”，央企总部“坚守”在北京的必要性下降，而进一步贴近市场、贴近资源、贴近产业链上下游，更有利于做强做优做大。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-26 12:15
　　2021年，进入《财富》世界500强的中国企业增至143家，其中总部设在北京的有59家，继续雄踞全球前列， ...

　　由此可见，在落实党中央、国务院决策部署和加速市场化改革的双重考量下，央企总部调整可谓大势所趋。

　　值得注意的是，推进北京非首都功能疏解，并不是要限制北京的发展，而是立足“四个中心”的功能定位，推动实现高质量发展。

　　有离开的，自然就会有新来的。非首都功能疏解为北京“高精尖”经济发展创造了空间，科技、信息、文化等领域“高精尖”产业新设市场主体占比从2013年的40.7%上升至2020年的60%。