各地密集出台租房新政 “购租同权”成发展趋势

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-30 16:42
《公告》指出，市、区人力资源部门对2021年8月31日及之前引进的人才按原规定受理申请，对2021年9月1日及 ...

新引进人才不再受理发放租房和生活补贴

2014年，深圳根据《人才安居办法》出台《新引进人才租房补贴工作实施办法》，向2015年1月1日后新引进入户的本科以上学历人员（包括非全日制学历）并符合条件的发放补贴，金额为本科6000元/人、硕士9000元/人、博士12000元/人的租房补贴，分两次等额发放。

2016年，这一补贴方法被“替代”。根据当年3月深圳出台的《关于促进人才优先发展的若干措施》，向全日制本科以上学历人员发放租房和生活补贴，发放标准为本科15000元/人，硕士25000元/人、博士30000元/人，一次性发放。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-30 16:43
新引进人才不再受理发放租房和生活补贴2014年，深圳根据《人才安居办法》出台《新引进人才租房补贴工作实 ...

发放租房和生活补贴，对引进人才起到了多大的作用？

21世纪经济报道记者通过小范围的调查了解到，有的人觉得补贴并非落户深圳的决定因素，而是“意外收获”，更多还是因为工作机会较多。但也有人表示，补贴是吸引他们到深圳的关键因素之一。

在深圳之后，陆续有城市加入了“发补贴争夺大学生”的行列，并逐步提高标准。

以杭州为例，2020年2月，杭州出台服务保障“抓防控、促发展”、落实“人才生态37条”的有关补充意见，提出对全球本科以上所有应届大学生，在发放本科1万元、硕士3万元、博士5万元一次性生活补助的基础上，再给予每年1万元租房补贴，最多可享受6年。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-30 16:43
发放租房和生活补贴，对引进人才起到了多大的作用？21世纪经济报道记者通过小范围的调查了解到，有的人觉 ...

对于包括深圳、杭州等在内的诸多大城市而言，过去几年的人口政策基调是“抢人”，尤其是“抢大学生”。而在最新的人口普查数据出台后，常住人口已经达到1756万的深圳，释放出了提高入户门槛的信号。

5月25日，深圳发布了《户籍迁入若干规定（征求意见稿）》和《深圳市居住社保积分入户办法（征求意见稿）》，拟将人才落户的学历底线要求由大专调整为全日制本科，居住社保积分入户基本年限由5年调整至10年，老人随迁将子女入深户时间要求由8年调整为15年等。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-30 16:43
对于包括深圳、杭州等在内的诸多大城市而言，过去几年的人口政策基调是“抢人”，尤其是“抢大学生”。而 ...

有观察人士指出，如果征求意见稿通过，深圳的落户难度将仅次于北京和上海。

但是，深圳与北京、上海最大的区别在于，对符合一定年龄条件的本科及以上学历人士，深圳仍然敞开了户籍大门。

而且，此番调整新引进人才租房和生活补贴业务之后，深圳提出，对于具有全日制本科及以上学历，或者符合产业发展需要的各类紧缺人才，可按规定享受租住和购买人才住房优惠。对于高精尖缺人才，将建立人才住房封闭流转制度，规划建设一批高品质人才住房，以更大优惠力度租售。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-30 16:44
有观察人士指出，如果征求意见稿通过，深圳的落户难度将仅次于北京和上海。但是，深圳与北京、上海最大的 ...

由支持“帽子”转为支持岗位

除了新引进人才租房和生活补贴业务调整之外，深圳的高层次人才相关政策将迎来重大变革。

上述《公告》提出，2021年9月1日零时起，高层次人才业务（指“高层次专业人才认定”“海外高层次人才确认”“学术研修津贴”等三项业务）停止申报。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-30 16:44
由支持“帽子”转为支持岗位除了新引进人才租房和生活补贴业务调整之外，深圳的高层次人才相关政策将迎来 ...

但在9月1日前已在深圳人社局高层次专业人才申报系统（以下简称申报系统）提交申请，且业务状态为“待受理”，以及处于受理后审核审批环节的申报记录，按原规定办理。

在深圳的高层次人才体系中，备受关注的一项是“孔雀计划”。2011年4月，深圳出台《关于实施引进海外高层次人才“孔雀计划”的意见》和5个配套文件，提出对引进的海外高层次人才，给予80万至150万元的奖励补贴，并享受居留和出入境、落户、子女入学、配偶就业、医疗保险等方面的待遇政策等。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-30 16:45
但在9月1日前已在深圳人社局高层次专业人才申报系统（以下简称申报系统）提交申请，且业务状态为“待受理 ...

在随后的几年里，“孔雀人才”的认定标准及奖励补贴额度经过了调整，到如今，A类、B类、C类“孔雀人才”的奖励补贴金额已经分别达到300万元、200万元和160万元，按五年任期分次发放。

以C类人才的认定为例，总共分24个类别，其中一个被认为相对容易达到的是：近5年，在境外世界知名大学获得博士学位，来深圳工作且与用人单位签订3年以上劳动合同的人员。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-30 16:45
在随后的几年里，“孔雀人才”的认定标准及奖励补贴额度经过了调整，到如今，A类、B类、C类“孔雀人才” ...

在过去10年的时间里，“孔雀计划”有效助力深圳吸引了大量人才。目前，全市高层次人才超1.9万名，留学回国人员近17万名，成为经济特区建设的重要力量。但记者了解到，高额的补贴也催生了一些骗补、人才并未作出有效贡献等现象。

21世纪经济报道记者从知情人士处了解到，上述《公告》提到的“高层次人才业务停止申报”并不意味着将取消对高层次人才的奖励补贴，而是人才认定等工作不再由人社局承担，改由用人单位承担。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-30 16:45
在过去10年的时间里，“孔雀计划”有效助力深圳吸引了大量人才。目前，全市高层次人才超1.9万名，留学回 ...

今年1月，深圳市人才工作局就透露了新一轮人才政策的新思路——将进一步破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”，突出用人主体作用和市场激励导向，推动从“政策引才”向“环境、文化聚才”转变。

深圳社科院巡视员陈少兵向21世纪经济报道记者表示，进一步破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”，意味着用人单位尤其是企业将更多承担人才认定的任务，企业根据自身的需求界定人才标准，而不是由学历、职称等笼统地决定。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-30 16:45
今年1月，深圳市人才工作局就透露了新一轮人才政策的新思路——将进一步破除“唯论文、唯职称、唯学历、 ...

近日，深圳市人才工作局进一步透露，将重构人才分类评价激励体系，不再向人才发放“帽子”，由“以帽取人”转为“以岗择人”，由支持“帽子”转为支持岗位。

深圳市人才工作局相关负责人表示，“帽子”一戴、终身不摘，不符合人才成长规律。去掉了“帽子”逻辑，更加与国际接轨，核心理念可概括为“城市礼遇看成就、岗位评聘论水平、政策待遇看贡献”。

毋问我从哪里来

深圳拟修订入户政策 核准类学历型人才底线调整为全日制本科

2021-05-27 09:37深圳商报

                               
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▲在深圳会展中心举行的一场咨询会上，“毕业入户深圳”的横幅非常醒目（资料照片）。 CFP供图

　　[深圳商报讯]（记者 张玮玮 首席记者 王海荣）5月26日，深圳市司法局官网公布了由深圳市发展和改革委员会修订起草的《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》和《深圳市居住社保积分入户办法（征求意见稿）》，并向社会公众征求意见。根据两份征求意见稿，深圳入户渠道更加细化，对人才引进入户要求较以往将有所提高。其中将核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科，居住社保积分入户在深居住就业基本年限调整为10年，并增加无刑事犯罪记录的要求。

毋问我从哪里来

深圳拟修订入户政策 核准类学历型人才底线调整为全日制本科

2021-05-27 09:37深圳商报

                               
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▲在深圳会展中心举行的一场咨询会上，“毕业入户深圳”的横幅非常醒目（资料照片）。 CFP供图

　　[深圳商报讯]（记者 张玮玮 首席记者 王海荣）5月26日，深圳市司法局官网公布了由深圳市发展和改革委员会修订起草的《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》和《深圳市居住社保积分入户办法（征求意见稿）》，并向社会公众征求意见。根据两份征求意见稿，深圳入户渠道更加细化，对人才引进入户要求较以往将有所提高。其中将核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科，居住社保积分入户在深居住就业基本年限调整为10年，并增加无刑事犯罪记录的要求。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-5-30 21:59
深圳拟修订入户政策 核准类学历型人才底线调整为全日制本科

2021-05-27 09:37深圳商报

　　近年来深圳市人口发展形势面临新变化，结合现行入户政策实施以来的有关情况，以及建设中国特色社会主义先行示范区的实际需要，深圳市发改委牵头开展了《深圳市户籍迁入若干规定》修订工作，旨在进一步促进深圳市人口与经济、社会、资源、环境协调发展，使人口服务管理水平与城市发展相适应。

　　整合入户渠道

　　提高人才入户门槛

　　《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》显示，户籍迁入计划根据人口管理政策和产业政策按年度制定，重点满足全市经济社会发展对各类人才的需求。户籍迁入划分为核准类入户、积分入户（包括人才引进积分、投资纳税积分、居住社保积分三个渠道）和政策性入户三个类别。

　　据介绍，此次修订延续了此前入户文件中入户人群全覆盖特点，针对学历型人才、技术技能型人才、政策性迁户人员、投资纳税人员、稳定就业和稳定居住人员分类施策。提高了核准类入户门槛，完善人才引进积分指标，优化老人、夫妻随迁条件。对不符合核准类及政策性随迁条件的人员全部实行积分制入户。

　　据观察，此次《意见稿》的主要修订内容集中在调整迁户渠道、优化人才引进入户条件、完善政策性入户条件等方面。

　　其中在优化人才引进入户条件方面，将核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科，技术型人才底线要求调整为“中级职称+全日制大专”，技能型人才的底线要求调整为技师。不符合上述核准条件的其他人才，统一由深圳市人力资源保障部门在专项指标计划内通过积分方式择优审批引进。

毋问我从哪里来

　　老人和夫妻投靠

　　年限条件提高

　　征求意见稿进一步完善政策性入户条件，其中夫妻投靠基本要求由结婚时间及被投靠人入深户时间满2年调整为满5年，并增加高层次人才、高级职称、高级技师和硕士以上学历人员原则上只享受一次不受时间限制优先解决配偶随迁问题的条件；老人随迁将子女入深户时间要求由8年调整为15年，并增加子女在深圳缴纳社保连续满15年的要求。此外，征求意见稿取消了对于入户人员计生情况的审核，增加迁户人员需无刑事犯罪记录的要求。对存在隐瞒、欺骗或提供虚假材料的入户人员，将2年内不得再次申请入户的政策要求提高至5年。

　　居住社保积分入户

　　基本年限增加一倍

　　同日公布的《深圳市居住社保积分入户办法（征求意见稿）》将在深圳合法稳定居住、就业的基本年限要求由5年调整为10年，并增加无刑事犯罪记录的要求。同时，对以配偶房产（或本人与配偶共有房产）申请入户的情况增加了有关约束条件，要求在年度申请截止之日婚姻仍在存续期内，且在年度申请截止之日往前计算，夫妻婚姻关系连续满两年。

　　该征求意见稿还对诚信守法指标事项及分值进行了调整，增加了“申请时被列入国家联合惩戒失信黑名单”减分事项，取消了“申请时有不良信用记录”“有刑事犯罪记录”减分事项，同时适当调高了“被法院列为失信被执行人”“有被强制戒毒或因吸毒被执行行政强制措施、行政处罚记录”的减分分值。

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-5-30 22:01
　　老人和夫妻投靠　　年限条件提高　　征求意见稿进一步完善政策性入户条件，其中夫妻投靠基本要求由结婚 ...

　　户籍迁入三大类

　　核准类入户

　　指从深圳市外或市内非户籍人口中根据年龄、学历、技术技能水平等条件引进人才，按规定办理入户。

　　积分入户

　　包括三个渠道：

　　1.人才引进积分

　　2.投资纳税积分

　　3.居住社保积分

　　政策性入户

　　是指按照国家、广东省、深圳市有关规定，对符合特定政策的人员，按规定办理入户，包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女随迁、军转干部安置、军人家属随迁、军休及复员干部和退役士兵安置、招生和驻深机构人员入户等。

驻在平安夜前夕

安徽企业3860万买地2年未动工，政府决定无偿收回土地被起诉

2021
05/29
22:01
成都商报红星新闻

“开工建设，我可能因污染环境被罚款甚至入狱；不开工建设，相关部门又要收回土地。”过去6年，陶建新和他的商贸城项目一同“陷入”了安徽无为市（原无为县）的一块待开发用地，进退两难。

                               
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▲相关待开发用地

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-31 08:37
安徽企业3860万买地2年未动工，政府决定无偿收回土地被起诉

2021

陶建新说，2014年，他负责的安徽中销商贸城经营管理有限公司（以下称“中销公司”）响应无为县人民政府招商引资号召到当地投资建设商贸市场，但是项目启动后政府承诺修建的公路、大桥、污水通道却一直未兑现，致使其已投入7000多万元的项目停摆。

2020年10月19日，因“中销公司”超过合同约定的动工日期，两年未动工开发，造成土地闲置，无为市自然资源和规划局经无为市人民政府批准，决定无偿收回该公司国有建设用地使用权。2021年4月，陶建新将无为市自然资源和规划局、芜湖市自然资源和规划局告上了法庭。

5月20日，该案在无为市人民法院开庭。开庭仅10多分钟，因法官和原告代理律师在诉讼请求方面存在不同意见，法官宣布择期再开庭。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-31 08:38
陶建新说，2014年，他负责的安徽中销商贸城经营管理有限公司（以下称“中销公司”）响应无为县人民政府招 ...

企业家自称投资受骗

招商承诺未兑现致项目停摆

陶建新，今年53岁，是“中销公司”总经理。天眼查信息显示，“中销公司”成立于2013年，注册资本5000万元，中农联控股有限公司持股51%，中销鸿基投资（北京）有限公司持股49%，主要经营商贸城经营管理、市场开发投资、市场设施租赁、农业技术信息咨询等。

陶建新介绍，因为无为县地价便宜，市场前景好，2014年，他负责的“中销公司”响应无为县人民政府招商引资号召到当地投资，同年11月24日与无为县政府签订《无为县中农批高端农产品商贸市场项目投资合同》（以下简称《投资合同》）。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-31 08:38
企业家自称投资受骗招商承诺未兑现致项目停摆陶建新，今年53岁，是“中销公司”总经理。天眼查信息显示， ...

                               
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▲2014年，“中销公司”与无为县政府签订的《投资合同》（部分）

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-31 08:39
▲2014年，“中销公司”与无为县政府签订的《投资合同》（部分）

当时为了表现投资诚意，陶建新甚至找来总公司中农批（北京）企业运营管理有限公司与无为县人民政府签投资合同。红星新闻记者在合同中看到，这次项目投资总额5亿元，其中固定资产投资不少于4亿元，项目定位为高端商贸综合市场，主要建设商务贸易区、高端文化休闲产品及名特优精品农产品市场等。

2015年1月7日，无为县国土资源局挂牌出让2014-41号地块。“中销公司”通过竞拍取得该地块、缴纳3860万元土地出让价款后，2015年2月26日与无为县国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》（以下简称《出让合同》）。