2 现在的湖北很难 接下来依然艰巨 因为有非典的经验,我们理所当然认为,这应当是一场可以快速、顺利结束的战役。 身处漩涡中央的武汉市,或者说湖北省,这次的决策层面的表现并不尽如人意,对此我们不再赘述。往回看的追责并不能解决问题,更重要的是,对接下来的困难程度有足够高的警惕和预设,也要有相对应的预案和准备。 根据对已有公开资料的整理,我们认为有两个突出的难点。即使已经有媒体反复提过,但再强调也不为过。 一是,SARS时期的北京经验可以平移,但城市情况不同,执行的效果会出现偏差。 回顾17年前的SARS,防控效果全面显现是出现在5月,我们注意到,从4月至5月,应急政策与措施主要包括三个方面: 全民动员抗击“非典”,疫情对民众全面公开; 管制公共场所、交通与人群集体活动: 确定定点医院,集中收治SARS感染者。 (图片来源:《北京市SARS流行的特征与时空传播规律》) 可以看到,在这次抗击新型冠状病毒肺炎的过程中,上述从非典中总结的有效应急政策与措施,已经全部施展。尽管大家觉得行动还是太晚了,但与非典时相比已经提前了太多,理应会起到更好的效果。 最大的变数在于,这次的重点城市不是北京,而是武汉以及湖北的其他城市。之前媒体总结的城市抗击SRAS成功三要素分别是:市民个体、制度体系和医疗专家。 也就是说,在举全国之力支援了医疗专家之外,还需要落实的是,每个市民个体的意识与责任感,还有细致到毛发的制度体系与执行力——这,才是武汉和湖北现在真正面临的难关。 二是,湖北不只一个武汉,其周边城市的防治不容小视。 下图是一个大家在这几天应该已经看过好多遍的数据:春运期间武汉的流出人口主要去向。很明显,由于武汉在湖北省的龙头地位,春运初期,人口流向最多的就是武汉周边、湖北省内的其他城市,热门流向城市最为靠前的14座城市全都来自湖北,它们依次是孝感、黄冈、荆州、咸宁…… 但在病情不断蔓延的情况下,直到1月23日,湖北省才第一次详细披露除武汉外其他城市的病例情况。 根据湖北省卫生健康委员会官网公布的最新数据,截至2020年1月25日24时,武汉确诊618例,孝感确诊55例,黄冈确诊122例,荆州确诊33例……其中黄冈在2天前还只有12例。 从媒体报道的公开信息来看,因为仓促,这些城市不仅在包括检验和医疗设备等医疗物资上缺乏准备,在应急体系与能力方面也捉襟见肘。 就在这几天,我们已经从各种媒体报道、社交平台中,看到了这些城市的艰难,尤其是站在疫情最中心的医务人员和疑似病患。从非典经验来看,各地可以伸出援手的,除了物资缺口,可能还需要有管理体系、动员能力和执行细节…… 当然,现在湖北已经利用强制手段“封省”,所以我们也有必要用数据为这作出解读。如果在当前局面下,武汉市乃至湖北省仍然可以自由出入,那么节后返程的人潮,将会更快速地把病毒带到以深圳、上海、广州、北京为主的一众大城市。 (图片说明:春运期间迁入武汉的热门城市,图片来源:百度迁徙) 但封城带来的副作用也很明显,比如物资不便、医务人员出行受阻、恐慌情绪……
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