未来休渔期可能延长 “7月份至9月份对该海域实施休渔，对保护鱿鱼产卵群体、恢复资源补充量能起到积极作用。”农业农村部渔业渔政管理局局长张显良说。 上海海洋大学海洋科学学院院长、中国远洋渔业协会鱿钓技术组组长陈新军告诉《中国新闻周刊》，在西南大西洋公海，7~9月，阿根廷的主捕群体刚刚结束产卵，休渔水域是其主要产卵区和生活区，鱿鱼的生产极其迅速，在休渔期的三个月内，可以保护幼鱼不被捕捞，也就是“抓大放小”。 他解释说，近年来，中国企业在西南大西洋公海的鱿鱼捕捞面临两个威胁：一是幼鱼被大量捕捞使后期的捕捞乏力；二是气候变化带来的渔场空间迁移，使公海的渔业资源进一步减少。 在全球气候变暖的影响下，南极冰的融化加速，海冰面积已经降到了历史最低点，冷海水进入大洋，使底层水温偏低，一方面可能使鱿鱼幼体的死亡率增加、生长缓慢；另一方面，渔场形成于冷暖洋流交汇处，冰层融化使交汇的位置出现偏移，传统渔场内的资源出现骤降。在西南大西洋海域，鱿鱼的主要渔场有三个: 公海、阿根廷200海里线内的专属经济区，及阿根廷以东洋面483公里处的马尔维纳斯群岛（简称“马岛”）。从近年来的资源空间分布看，公海的产量在下降，但阿根廷线内的产量在增加，马岛的产量也非常高。 近年来公海渔业资源的年度间波动非常大，这加剧了捕捞企业的经营风险。舟山市海洋与渔业局远洋渔业处处长张鸿宾介绍说，2019年，西南大西洋的公海产量极低，单船均产只有50吨，很多小型企业因此破产。而2017年的单船均产又恢复到2000吨/艘。此前，在2007年的历史最高峰，单船均产可以达到3181吨/艘。 “人类无法扭转气候变化，我们唯一能改变的就是减少人类对资源的破坏。”陈新军说。他还解释说，鱿鱼和其他鱼类不同，是一年生，产卵后即死去，但产卵量极大，且有很多群体，基本上实现全年性产卵，因此资源变动很大，衰退快，恢复也快。“就像田地里的野草一样，它本身的恢复能力是非常快的。” 在公海的中国鱿钓船主要有两类，绝大多数是专业的鱿钓船，只能捕捞鱿鱼，作业工具是尼龙钓线，多来自浙江、山东等地。另一种是拖网渔船，采用大型拖网作业，既可以捕捞鱿鱼，也可以捕捞鲱鱼、鲹鱼等中上层鱼类。一共有30艘左右，全部来自山东。 在舟山国家远洋渔业基地副总指挥陈斌看来，对鱿鱼渔业资源破坏最大的是拖网渔船，一网下去，大鱼小鱼都打，幼鱼未长大就被捕捞，而且由于个头小，只能低价出-售，既无商业价值，还会破坏海底的生态环境。与之相对，鱿钓船特质的鱼钩对鱼的规格有限制，小鱼无法上钩。 早在2017年，农业农村部就要求重点改造底拖网等对海洋资源破坏比较严重的渔船，严禁审批制造新船。实际上，国内企业采用的大型远洋拖网渔船过去相当一部分是购买的国外二手船，基本上是处于国外淘汰边缘的船型。陈斌指出，此次政策出台，旨在加速对拖网渔船的淘汰速度，倒逼企业对船具进行更新换代。 本次休渔对拖网渔船的影响也更大，因为它们是全年作业。而鱿钓船在西南大西洋的作业时间原本就只是上半年，一般2~5月是高峰，渔汛最多持续到7月中旬。 就鱿钓船而言，9~11月在东太平洋的休渔对其影响更大。休渔期正好和渔汛期重叠，按往年估算，休渔期三个月内的产量约占全年的三分之一，带来的损失每艘船至少有几百万元。 中国远洋渔业协会会长黄宝善对《中国新闻周刊》表示，虽然休渔会对企业带来暂时性的影响，但绝大多数企业都对此非常支持。休渔的好处已在多个海域得到印证。在阿根廷专属经济区海域内，大洋世家的9艘鱿钓船已获阿政府授权，可在-线内捕捞。大洋世家总工程师王晓晴发现，按阿根廷的渔业管理办法，在每年9月1日至次年1月的上中旬休渔，休渔后捕捞，不仅鱿鱼的体格变大，产量也增加了，单产的效益更好。 参与科学论证休渔期和范围的陈新军表示，未来公海休渔将常态化，并且会依据每次休渔的效果进行动态调整。如果这次休渔效果未达预期，也有可能会将休渔期延长到4~6个月，也可能进一步扩大休渔范围。
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