二 需要我们拿出回报的日子也许并不会太远。越来越多的迹象表明,日本自身的形势也不妙。 日本是这次“新冠肺炎”爆发以来除中国外确诊病例最多的国家,截至2月20日上午,已有706例确诊(当然其中大多数是来自“钻石公主号”邮轮上的乘客),是患者人数第三位的新加坡的8倍多。有些日本专家认为,从最近几天的态势来看,日本国内出现疫情扩散的威胁日益迫近。 2月8日,第一位日本人死于“新冠肺炎”。这是一位在武汉工作的60多岁日本男性,1月16日开始发病,在武汉当地医院病逝。在1月底随日本撤侨航班返回的日本人中,有12人被确诊感染。到2月13日,神奈川县一名80多岁女性患者死亡,成为日本国内首例死亡病例。她没有到过武汉和中国,很明显是在日本国内受到感染的。 那天之后,神奈川,东京、千叶、和歌山、北海道等地陆续出现多例暂时“无法追踪感染途径”的“新冠肺炎”患者,感染者分布的地区已扩大到10多个都道府县。 包括WHO及日本传染病学会的一些权威专家据此警告,日本目前可能正处于“疫情扩散的开始阶段”。未来是否会发生大面积的疫情爆发,或许取决于2月中以后的一两周。他们呼吁日本必须提高警戒,加强应对。2月16日,日本政府召开相关专家会议后,厚生劳动相加藤胜信对媒体说,“情况与此前不同”。日本政府现在认为,疫情未来在日本国内蔓延的概率是很大的。 看来,日本自己也已经到了必须为疫情扩散做好准备的时候了。 自“新冠”疫情大规模爆发以来,2月3日停靠横滨港、从2月5日起被孤零零地抛在港口外海上接受14天隔离的“钻石公主号”(Diamond Princess)邮轮,就成了武汉之外全世界目光的第二个焦点。对于船上的游客来说,这次本来应该舒适惬意的“亚洲之旅”变成了一次地狱般恐怖的孤岛囚禁。 这艘豪华邮轮隶属于美国嘉年华集团(Carnival),悬挂英国国旗。自1月20日从横滨出发之后,途径鹿儿岛、中国香港、越南、中国台湾和冲绳,2月3日晚间返回横滨时,船上的乘务人员和乘客总共有3711人。旅客中一半左右是日本人,其他乘客分别来自美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、中国两岸三地等50多个国家和地区。由于1月25日在香港下船的一位80岁男子被确诊感染了“新冠”肺炎,它航行到横滨之后就被日本政府禁止船上人员下船。 在随后10多天里,我们每天都会从媒体上得知船上的感染者不断增加。少的时候一天新增三四十人,多的时候一天新增六七十人。2月11日那天,甚至一名登船检疫的日本卫生工作者也被确认感染。截止到2月19日,在日本有关方面已经完成筛查的3011名对象中,累计发现621例,阳性率超过1/5。而且,2月19日,这艘船上的感染者中还第一次出现了2例死亡病例,他们已下船,被送进医院后不多久便不治身亡。 目前这艘船上有约一半被检测出受感染的人无症状,这大概是唯一值得庆幸的消息了。 虽然日本政府对“钻石公主号”的处理方式得到了世界卫生组织的认可,但却受到了日本国内和国际舆论的猛烈批评。有人甚至夸张地说,这件事情是日本政府面对公共卫生危机时不作为的一个“教科书范例”。 首先,就连一些日本专家都质疑像这样的隔离实际上是在扩大病毒传播的风险。因为游轮这样的封闭空间(绝大多数乘客住的不是单间,船舱多是4人间)大大加大了病毒感染的几率,不如让船上所有人第一时间迅速撤离,在其他条件更好的地方分散隔离。这凸显了负责应对此次危机的厚生劳动省与出入境管理及法务部门之间缺乏有效配合,也反应了日本政府迟迟未能就这次的“新冠”疫情达成必要的共识和应急协调机制。 其次,许多人追问:日本为什么不快速对船上的所有人进行病毒检测?日本方面就此发出的信息是含混不清的,包括官房长官菅义伟等多名高官曾表示,没有能力对船上的每个人进行检测。但有人反驳说,如果是像中国武汉那样的医疗资源不足问题,日本为什么不立即寻求国际援助呢?这本来就是一艘乘客来自五大洲几十个国家的国际邮轮。再说,如果是这样,就更不应该将几千人隔离在船上了。 此外,日本负责处理“钻石公主号”事务的相关部门也没有举行定期的对外新闻发布会。船上又是有WIFI的,被隔离在船舱内的乘客在焦虑无聊中一刻不停刷着媒体上的相关新闻和社交网络上的帖子,而他们远在万里之外的家人则每天都急切地与他们联系……这种信息状况致使各种揣测和谣言满天飞,让人们更加心神不宁。 但是日本方面似乎也有许多苦衷和委屈。这艘邮轮的“船籍”属于英国,根据国际法,能够对它行事主权的是英国政府,日本政府对它既没有管辖权,相应地也没有保障义务。如果严格照搬国际法,日本原本甚至是可以拒绝它在日本靠岸的。事实上,大多数亚洲国家和地区正是这么做的。另一家美国公司——荷美邮轮公司(Holland America Line)——运营的悬挂荷兰国旗的“威士特丹号” (Westerdam)就遭遇了这样的待遇。该船自2月5日驶离中国台湾之后,找不到能靠岸的港口,在海上漂流了一周多时间,直到最后被柬埔寨接纳。 不过,这种说辞也有难以启口的短处。毕竟“钻石公主号”上约一半的乘客是日本公民,而且它从日本启程,返航日本,要求远在万里之遥的英国来照顾它,好像没有什么道理。只是它在一定程度上的确解释了为什么日本政府在处理这次危机时显得软弱无力。 2月17日一早,美国政府已派出两架包机,将船上约330名尚未发现症状的美籍公民接回美国。据报道,乘坐该游轮的近400名美国人中,有44人被确诊感染了“新冠”病毒,他们将留在日本治疗。 由于隔离时间已满,2月19日,第一批500名乘客已登陆。预计21日,船上所有人都将登陆,船员将在最后撤离。 但另一方面,已经有人开始担心,当这3000多名乘客各自踏上归途,散布到全球50多个国家和地区以后,他们会不会就像“定时炸弹”一样,将“新冠病毒”蔓延开来?有一些专家甚至预言,“钻石公主号”就像一个富有象征意味的序幕,是日本可能无力地应对“新冠”病毒大爆发的开端。 虽然日本向中国提供了慷慨的援助,但它自己的医疗资源储备其实并不比湖北好太多。目前日本全国只有大约1800张传染病床位,已经有数百张被占用。如果接下来疫情在日本爆发,就将立刻捉襟见肘。为此,日本厚生劳动省日前已发出通知,除了具备专用设备的“感染症病床”外,也同意用普通病床收治“新冠肺炎”患者。此外,一些医疗专家还担心,日本国内的检测体制将无法应付可能出现的大量疑似病例的筛查任务。 总体上看,到当下这个阶段,日本原来将防疫重点放在拦截和围堵上的策略基本已经失败。既然第一道防线已经失守,下一步必须认真汲取中国武汉的教训了,将重心转向争取早发现和早治疗。 国际上对日本疫情扩大的警惕感也在持续提升,一些国际机构已经取消原定近期在日本举办的各类活动。
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