中央定调2022年中国经济 5大新提法释放重要信号

驻在平安夜前夕

2021年12月06日 23:07 中国新闻网

　　原标题：中央定调2022年中国经济，5大新提法释放重要信号

　　明年经济工作要稳字当头、稳中求进。

　　记者：李金磊

　　中共中央政治局12月6日召开会议，分析研究2022年经济工作。会议对2022年中国经济怎么干进行了定调，其中有一些新提法，释放重要信号，值得关注。

驻在平安夜前夕

　　明年经济工作要稳字当头、稳中求进

　　明年经济工作怎么干？总基调很重要。会议强调，明年经济工作要稳字当头、稳中求进。

　　相比往年的“稳中求进”，这次多了四个字：“稳字当头”。这释放什么信号？

　　观察人士认为，更加强调稳增长，这是当前我国经济出现新的下行压力下的现实要求。

                               
登录/注册后可看大图

资料图。中新社记者 王东明 摄

　　12月6日发布的《经济蓝皮书：2022年中国经济形势分析与预测》指出，2021年，在疫情防控常态化形势下，我国经济总体上表现出较好复苏态势，但在不确定不稳定的疫情和外部环境中，经济下行压力有所加大，保持经济平稳运行的风险挑战较多。预计2021年中国经济增长8.0%，2022年中国经济增长5.3%左右。

　　中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才接受中新网“中国新观察”栏目采访时表示，当前世界经济下行压力比较大，中国经济也是如此，所以要遏制下滑的势头，必须要更加重视稳增长。尤其是明年世界经济预期放缓，外部需求将会收缩，今年中国外贸20%以上增长的好日子明年可能难再现。所以要稳中求进，努力实现高质量发展，来从容应对当前以及未来面临的国际国内新挑战。

驻在平安夜前夕

　　财政政策更加注重精准、可持续

　　会议强调，宏观政策要稳健有效，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。

　　积极的财政政策和稳健的货币政策，这一提法并未变化。但是财政政策明确“更加注重精准、可持续”，在外界看来这一提法意味着侧重点有了变化。

　　徐洪才认为，“精准”意味着更多定向调控、“滴灌”，重点瞄向小微企业、三农领域、民生领域等重点和薄弱环节；“可持续”意味着量力而行，不要过度加杠杆，防止负债太多，注重防范风险。

                               
登录/注册后可看大图

资料图：银行点钞员在工作。艾庆龙 摄

　　中国社会科学院数量经济与技术经济研究所宏观政策研究室主任冯煦明对中新网“中国新观察”栏目记者表示，在当前经济面临下行压力的情况下，财政政策需要继续保持积极力度，提升效能。一方面是继续保持适当的赤字规模，适当前移财政支出节奏，另一方面，要优化财政支出结构，加大对“两新一重”建设、技术改造、产能绿化等领域的支持力度，通过财政支出助力供给侧固本培元，同时在教育、文化、体育、养老、医疗等公共服务领域扩大供给，提高品质。

驻在平安夜前夕

　　促进房地产业健康发展和良性循环

　　对于明年的房地产，会议强调，要推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环。

　　中央对于明年房地产的定调有新变化，相比去年的“促进房地产市场平稳健康发展”，此次增加了一个新目标，即良性循环。

                               
登录/注册后可看大图

资料图。中新网记者 李金磊 摄

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新网“中国新观察”栏目记者表示，这句表述非常重要，是对房地产给予明确支持的信号。说明房地产市场的良性循环很关键，市场不好会引起房企的暴雷风险，房企的风险会转嫁到购房者身上。所以此次提“良性循环”，是对房地产产业链的一次重要表述 ，有非常强的信号意义。

　　徐洪才认为，今年以来房地产调整幅度比较大，一些过去盲目扩张、财经纪律自我约束不严的企业在这场调整中栽了跟头，房地产市场要逐渐恢复平静、稳定，防止大起大落，这至关重要，毕竟房地产在经济中举足轻重。

　　冯煦明表示，近期房地产投资、销售、土地出让等指标出现了一定放缓迹象，须审慎管理四五线城市房地产市场，做好稳房价、稳预期工作，避免硬着陆。尤其要避免房地产企业在“三道红线”压力下为补充流动性出现过度降价促销，引发部分四五线城市房价下跌压力，反而进一步加剧房地产行业债务风险。

驻在平安夜前夕

　　实现科技、产业、金融良性循环

　　除了房地产，还有一个良性循环也受到关注。

　　会议强调，科技政策要加快落地，继续抓好关键核心技术攻关，强化国家战略科技力量，强化企业创新主体地位，实现科技、产业、金融良性循环。

　　徐洪才指出，实现科技、产业、金融良性循环，就是要改变过去三者各走各的碎片化的状态，三位一体，形成联动。科技创新怎么强调也过分，产业转型升级怎么加强也不过分，金融完善多层次金融服务体系、提高金融服务效力怎么讲也不过分，但是三者形成联动，畅通循环，这还是第一次提出。

                               
登录/注册后可看大图

资料图：多家国际芯片制造龙头企业展示最新设备和产品。中新社记者 张亨伟 摄

　　国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富近日公开表示，中国到了一个需要把产业、科技、金融转变为良性循环的关键时期，这种循环建立得好坏，关系到中国新时代发展的质量和效率，让这三者形成良性循环，通过搭建平台促进循环，可能是未来的关键。

　　陈道富认为，要实现科技、产业和金融之间的良性循环，还需要相互“看见”、“看懂”。科技、产业、金融这三个领域，很多优秀成果相对其他领域来说相当于“黑箱”。所以金融要支持科技创新，首先要“看见”科技成果，要“看懂”并能评估科技成果未来潜在市场价值。这个时候需要桥梁，即连接科技和产业，或者是科技与金融，或者产业与金融之间的桥梁。

驻在平安夜前夕

　　推动新的生育政策落地见效

　　会议提出，社会政策要兜住民生底线，落实好就业优先政策，推动新的生育政策落地见效，推进基本养老保险全国统筹，健全常住地提供基本公共服务制度。

　　在徐洪才看来，会议专门提到“推动新的生育政策落地见效”，这是一大亮点。新的生育政策落地，关系到中华民族的长远发展，现在我国人口出生率上不去，这是一个大问题，所以，尽快让新的生育政策落地见效，对中长期经济社会发展有深刻影响。

                               
登录/注册后可看大图

资料图：老师带领孩子们在教室内游戏。中新社记者 张远 摄

　　近期，全国多地密集修订计生条例，加码生育福利，延长生育假期。许多省份将生育假由过去的30天延长到了60天，也有省份延长产假60天甚至90天，并且增加育儿假。

　　按照惯例，此次中央政治局会议召开后，中央经济工作会议很快也将召开。届时，2022年中国经济工作脉络也会更加清晰。

驻在平安夜前夕

年度最重磅！中央定调明年经济，要办好七件大事！罕见提及三大战略，房地产提法有变 什么信号？

2021年12月07日 00:01 券商中国

　　一年一度最为重磅的会议来了！

　　新华社北京12月6日电 中共中央政治局12月6日召开会议，分析研究2022年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2022年党风廉政建设和反腐败工作；审议《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

　　从此次会议的内容来看，中央明确，要加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作。

　　实施好扩大内需战略，促进消费持续恢复，积极扩大有效投资，增强发展内生动力等七件大事被重点划出。其中，三大战略：扩大内需战略、区域重大战略和区域协调发展战略被罕见提及。值得一提的是，关于房地产的表述也有较大变化。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-7 22:30
年度最重磅！中央定调明年经济，要办好七件大事！罕见提及三大战略，房地产提法有变 什么信号？

2021年1 ...

　　来看报道！

　　对经济形势的判断

　　今年对经济形势的定调相比去年显得比较乐观。会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，我们从容应对百年变局和世纪疫情，奋力完成改革发展艰巨任务，实现“十四五”良好开局。我国经济发展保持全球领先地位，国家战略科技力量加快发展，产业链韧性和优势得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。

　　今年七月份的定调也相对乐观：经济持续稳定恢复、稳中向好，科技自立自强积极推进，改革开放力度加大，民生得到有效保障，高质量发展取得新成效，社会大局保持稳定。但七月份强调了一点：当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-7 22:30
　　来看报道！　　对经济形势的判断　　今年对经济形势的定调相比去年显得比较乐观。会议认为，今年是党 ...

　　去年的定调则是：我国经济运行逐步恢复常态，但新冠肺炎疫情和外部环境仍存在诸多不确定性，要强化机遇意识、风险意识，科学部署，狠抓落实，牢牢把握经济工作主动权。

　　对于明年，会议要求，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-7 22:30
　　去年的定调则是：我国经济运行逐步恢复常态，但新冠肺炎疫情和外部环境仍存在诸多不确定性，要强化机 ...

　　办好七件大事

　　会议强调，明年经济工作要稳字当头、稳中求进。

　　一是实施好宏观政策。宏观政策要稳健有效，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。

　　二是实施好扩大内需战略，促进消费持续恢复，积极扩大有效投资，增强发展内生动力。

　　三是微观政策要激发市场主体活力。要强化知识产权保护。结构政策要着力畅通国民经济循环，提升制造业核心竞争力，增强供应链韧性。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-7 22:30
　　办好七件大事　　会议强调，明年经济工作要稳字当头、稳中求进。　　一是实施好宏观政策。宏观政策要 ...

　　四是要推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环。

　　五是科技政策要加快落地，继续抓好关键核心技术攻关，强化国家战略科技力量，强化企业创新主体地位，实现科技、产业、金融良性循环。

　　六是改革开放政策要增强发展动力，有效推进区域重大战略和区域协调发展战略，抓好要素市场化配置综合改革试点，扩大高水平对外开放。

　　七是社会政策要兜住民生底线，落实好就业优先政策，推动新的生育政策落地见效，推进基本养老保险全国统筹，健全常住地提供基本公共服务制度。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-7 22:31
　　四是要推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良 ...

　　几次会议表述的差异

　　与今年七月和去年十二月的政治局会议相比，这次会议的表述有一些明显差异。

　　首先，从宏观政策来看，去年12月，对于宏观政策只有一句话，即“科学精准实施宏观政策”，但在随后的中央经济工作会议当中，对宏观政策有较为详细的描述：宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。今年对于提高财政政策效能和保持流动性的合理充裕与去年没有太大变化。但今年七月提出“要做好宏观政策跨周期调节”，此次会议则未再提，中央经济工作会议是否再提，有待进一步观察。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-7 22:31
　　几次会议表述的差异　　与今年七月和去年十二月的政治局会议相比，这次会议的表述有一些明显差异。　 ...

　　其次，再次把消费提高到相当重要的位置。本次会议提出，要实施好扩大内需战略，促进消费持续恢复。这一点，七月份的会议并未提及。去年同期的会议也未把消费放到如此重要的位置；从市场来看，今年一直处于调整态势的消费板块可能重回投资者视野。

　　第三，关于房地产的表述有较大变化。此次会议提出，要推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环。今年七月份的会议则提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策。推进保障性住房建设、支持合理住房需求、良性循环，这些表述在近几次的高层会议都不多见。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-7 22:32
　　其次，再次把消费提高到相当重要的位置。本次会议提出，要实施好扩大内需战略，促进消费持续恢复。这 ...

　　值得一提的是，按以往惯例，在12月的政治局会议召开之后，往往接着就会召开中央经济工作会议。而且，年度级别的政治局会议往往表述相对宏观，随后的中央经济工作会议的工作安排则更为细化。比如，此次会议并未提及资本市场，但在中央经济工作会议中，就可能看到相关内容。

驻在平安夜前夕

全面降准！央行年内第二次！房价、股票会涨吗？

2021年12月06日 23:07 中国新闻网

　　原标题：全面降准！央行年内第二次！房价、股票会涨吗？

                               
登录/注册后可看大图

资料图：中国人民银行。中新社记者 张兴龙 摄

　　是否意味着货币政策取向发生改变？

　　记者：谢艺观

　　6日晚，“央妈”年内第二次出手降准，而且是全面降准，将对经济、楼市、股市带来哪些影响？

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-7 22:33
全面降准！央行年内第二次！房价、股票会涨吗？

2021年12月06日 23:07 中国新闻网

　　释放长期资金约1.2万亿元

　　12月6日，中国央行宣布，决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率为8.4%。

　　央行称，此次降准为全面降准。同时考虑到参加普惠金融定向降准考核的大多数金融机构都达到了支农支小（含个体工商户）等考核标准，政策目标已实现，有关金融机构统一执行最优惠档存款准备金率，这样此次降准共计释放长期资金约1.2万亿元。

　　这也是央行2021年第二次全面降准。上一次降准是在7月15日，当时央行决定下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。

　　在此次降准之前，官方已释放降准信号。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-7 22:34
　　释放长期资金约1.2万亿元　　12月6日，中国央行宣布，决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率 ...

　　12月3日，官方曾表态，要“继续实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，围绕市场主体需求制定政策，运用多种货币工具，适时降准，加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度，促进综合融资成本稳中有降，确保经济平稳健康运行。”

                               
登录/注册后可看大图

资料图：人民币。李金磊 摄

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-7 22:34
　　12月3日，官方曾表态，要“继续实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，围绕市场主体需求制定政策 ...

　　为什么降准？

　　央行称，此次降准的目的是加强跨周期调节，优化金融机构的资金结构，提升金融服务能力，更好支持实体经济。

　　一是在保持流动性合理充裕的同时，有效增加金融机构支持实体经济的长期稳定资金来源，增强金融机构资金配置能力。二是引导金融机构积极运用降准资金加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度。三是此次降准降低金融机构资金成本每年约150亿元，通过金融机构传导可促进降低社会综合融资成本。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-7 22:34
　　为什么降准？　　央行称，此次降准的目的是加强跨周期调节，优化金融机构的资金结构，提升金融服 ...

　　为何会此时降准？

　　招联金融首席研究员董希淼告诉中新网记者，从国际看，2021年下半年全球经济景气度有所回落，能源价格上涨、供应链紧张制约了各国经济复苏。从国内看，我国经济恢复的态势并不稳固，消费复苏乏力，投资增速不及预期。同时，经济恢复存在结构性矛盾，部分领域和中小微企业仍较为困难。

　　“央行在此时宣布全面降准，是非常必要和及时的，有助于稳定市场主体的信心和预期，促进实体经济稳步持续恢复，帮助企业走出困境、健康发展。”董希淼称。

　　在交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟看来，此次降准也对应MLF（中期借贷便利）续作窗口。“按央行预计，此次降准将释放长期资金约1.2万亿元，而在12月15日即将有一笔9500亿元MLF到期，为今年单月规模次高。降准资金将部分用于置换到期MLF，规模和时点均对应合适。”

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-7 22:35
　　为何会此时降准？　　招联金融首席研究员董希淼告诉中新网记者，从国际看，2021年下半年全球经济景气 ...

                               
登录/注册后可看大图

资料图。许婧 摄