世界环境日，一起看今日中国的山水林田湖草

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-28 19:56
就是在这样生态环境极为脆弱的地方，却分布着一大批违规上马的焦化项目。这些项目未批先建，污染严重，且 ...

谁在为违法违规项目大开方便之门

违法违规项目何以能顺利上马？谁在为这类项目大开方便之门？记者对部分典型案例进行梳理发现，最重要的原因是，一些地方领导干部“重发展、轻保护”的政绩观还没有根本扭转，生态环境保护仍是“说起来重要、做起来次要”，屡屡要求保护为发展让路。

“政府一开始承诺很快能办完相关手续，态度很积极，说帮企业积极推进。”晋中市平遥县一家焦化企业的工作人员说。

晋中市的5个焦化项目在未完成水资源论证和节能评估、部分项目未获得环评批复情况下，从2019年初开始陆续违法开工建设，有的焦化项目已于2021年1月部分建成投产。

在督察组看来，晋中市及介休、平遥、灵石等地党委、政府及有关部门对未经法定程序审批即盲目上马的多个高耗水、高耗能、高污染焦化项目监管不力，甚至默许纵容，不作为、乱作为问题突出。

广西的凤山县良利采石场位于地质公园三级保护区内，《地质遗迹保护管理规定》和公园规划明确规定该区域内禁止采石、开矿。那企业的采矿权证是怎么来的呢？

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-28 19:56
就是在这样生态环境极为脆弱的地方，却分布着一大批违规上马的焦化项目。这些项目未批先建，污染严重，且 ...

谁在为违法违规项目大开方便之门

违法违规项目何以能顺利上马？谁在为这类项目大开方便之门？记者对部分典型案例进行梳理发现，最重要的原因是，一些地方领导干部“重发展、轻保护”的政绩观还没有根本扭转，生态环境保护仍是“说起来重要、做起来次要”，屡屡要求保护为发展让路。

“政府一开始承诺很快能办完相关手续，态度很积极，说帮企业积极推进。”晋中市平遥县一家焦化企业的工作人员说。

晋中市的5个焦化项目在未完成水资源论证和节能评估、部分项目未获得环评批复情况下，从2019年初开始陆续违法开工建设，有的焦化项目已于2021年1月部分建成投产。

在督察组看来，晋中市及介休、平遥、灵石等地党委、政府及有关部门对未经法定程序审批即盲目上马的多个高耗水、高耗能、高污染焦化项目监管不力，甚至默许纵容，不作为、乱作为问题突出。

广西的凤山县良利采石场位于地质公园三级保护区内，《地质遗迹保护管理规定》和公园规划明确规定该区域内禁止采石、开矿。那企业的采矿权证是怎么来的呢？

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-28 19:57
谁在为违法违规项目大开方便之门违法违规项目何以能顺利上马？谁在为这类项目大开方便之门？记者对部分典 ...

在该区域矿业权出让过程中，原凤山县旅游局作为地质公园的主管部门出具了“该地块不属于地质遗迹保护名册范围”的意见，原凤山县国土资源局为其下发了采矿权证。

对地质公园里的房地产开发项目，凤山县委、县政府多次召开会议积极推动房地产项目上马。为使违规项目合规化，凤山县政府组织编制并于2020年11月公布《广西凤山岩溶国家地质公园规划（2020—2030年）》，规划中现有开发项目绝大部分区域被降级。

同时，一些地方打着生态旗号，存在乱作为问题。

在符合当地自然禀赋的前提下，因地制宜建设自然湿地公园，本是一件好事。但河南郑州违背自然规律，不顾水资源禀赋、不惜违规占用大量耕地，硬是把一个A类农业建设项目，搞成了招商引资的旅游开发项目。

“因为人工湖的形成，周边地价上涨，给当地财政带来了非常大的效益。”当地住建部门一位工作人员说。

此外，一些地方对督察指出的老问题敷衍整改、表面整改。针对安徽太平湖存在的问题，督察组指出，黄山市黄山区委、区政府没有真正扛起生态环境保护的政治责任，在推动太平湖违法违规项目整改工作中不敢动真碰硬，浮于表面。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-28 19:57
谁在为违法违规项目大开方便之门违法违规项目何以能顺利上马？谁在为这类项目大开方便之门？记者对部分典 ...

在该区域矿业权出让过程中，原凤山县旅游局作为地质公园的主管部门出具了“该地块不属于地质遗迹保护名册范围”的意见，原凤山县国土资源局为其下发了采矿权证。

对地质公园里的房地产开发项目，凤山县委、县政府多次召开会议积极推动房地产项目上马。为使违规项目合规化，凤山县政府组织编制并于2020年11月公布《广西凤山岩溶国家地质公园规划（2020—2030年）》，规划中现有开发项目绝大部分区域被降级。

同时，一些地方打着生态旗号，存在乱作为问题。

在符合当地自然禀赋的前提下，因地制宜建设自然湿地公园，本是一件好事。但河南郑州违背自然规律，不顾水资源禀赋、不惜违规占用大量耕地，硬是把一个A类农业建设项目，搞成了招商引资的旅游开发项目。

“因为人工湖的形成，周边地价上涨，给当地财政带来了非常大的效益。”当地住建部门一位工作人员说。

此外，一些地方对督察指出的老问题敷衍整改、表面整改。针对安徽太平湖存在的问题，督察组指出，黄山市黄山区委、区政府没有真正扛起生态环境保护的政治责任，在推动太平湖违法违规项目整改工作中不敢动真碰硬，浮于表面。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-28 19:57
谁在为违法违规项目大开方便之门违法违规项目何以能顺利上马？谁在为这类项目大开方便之门？记者对部分典 ...

在该区域矿业权出让过程中，原凤山县旅游局作为地质公园的主管部门出具了“该地块不属于地质遗迹保护名册范围”的意见，原凤山县国土资源局为其下发了采矿权证。

对地质公园里的房地产开发项目，凤山县委、县政府多次召开会议积极推动房地产项目上马。为使违规项目合规化，凤山县政府组织编制并于2020年11月公布《广西凤山岩溶国家地质公园规划（2020—2030年）》，规划中现有开发项目绝大部分区域被降级。

同时，一些地方打着生态旗号，存在乱作为问题。

在符合当地自然禀赋的前提下，因地制宜建设自然湿地公园，本是一件好事。但河南郑州违背自然规律，不顾水资源禀赋、不惜违规占用大量耕地，硬是把一个A类农业建设项目，搞成了招商引资的旅游开发项目。

“因为人工湖的形成，周边地价上涨，给当地财政带来了非常大的效益。”当地住建部门一位工作人员说。

此外，一些地方对督察指出的老问题敷衍整改、表面整改。针对安徽太平湖存在的问题，督察组指出，黄山市黄山区委、区政府没有真正扛起生态环境保护的政治责任，在推动太平湖违法违规项目整改工作中不敢动真碰硬，浮于表面。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-28 19:57
谁在为违法违规项目大开方便之门违法违规项目何以能顺利上马？谁在为这类项目大开方便之门？记者对部分典 ...

在该区域矿业权出让过程中，原凤山县旅游局作为地质公园的主管部门出具了“该地块不属于地质遗迹保护名册范围”的意见，原凤山县国土资源局为其下发了采矿权证。

对地质公园里的房地产开发项目，凤山县委、县政府多次召开会议积极推动房地产项目上马。为使违规项目合规化，凤山县政府组织编制并于2020年11月公布《广西凤山岩溶国家地质公园规划（2020—2030年）》，规划中现有开发项目绝大部分区域被降级。

同时，一些地方打着生态旗号，存在乱作为问题。

在符合当地自然禀赋的前提下，因地制宜建设自然湿地公园，本是一件好事。但河南郑州违背自然规律，不顾水资源禀赋、不惜违规占用大量耕地，硬是把一个A类农业建设项目，搞成了招商引资的旅游开发项目。

“因为人工湖的形成，周边地价上涨，给当地财政带来了非常大的效益。”当地住建部门一位工作人员说。

此外，一些地方对督察指出的老问题敷衍整改、表面整改。针对安徽太平湖存在的问题，督察组指出，黄山市黄山区委、区政府没有真正扛起生态环境保护的政治责任，在推动太平湖违法违规项目整改工作中不敢动真碰硬，浮于表面。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-28 19:57
谁在为违法违规项目大开方便之门违法违规项目何以能顺利上马？谁在为这类项目大开方便之门？记者对部分典 ...

在该区域矿业权出让过程中，原凤山县旅游局作为地质公园的主管部门出具了“该地块不属于地质遗迹保护名册范围”的意见，原凤山县国土资源局为其下发了采矿权证。

对地质公园里的房地产开发项目，凤山县委、县政府多次召开会议积极推动房地产项目上马。为使违规项目合规化，凤山县政府组织编制并于2020年11月公布《广西凤山岩溶国家地质公园规划（2020—2030年）》，规划中现有开发项目绝大部分区域被降级。

同时，一些地方打着生态旗号，存在乱作为问题。

在符合当地自然禀赋的前提下，因地制宜建设自然湿地公园，本是一件好事。但河南郑州违背自然规律，不顾水资源禀赋、不惜违规占用大量耕地，硬是把一个A类农业建设项目，搞成了招商引资的旅游开发项目。

“因为人工湖的形成，周边地价上涨，给当地财政带来了非常大的效益。”当地住建部门一位工作人员说。

此外，一些地方对督察指出的老问题敷衍整改、表面整改。针对安徽太平湖存在的问题，督察组指出，黄山市黄山区委、区政府没有真正扛起生态环境保护的政治责任，在推动太平湖违法违规项目整改工作中不敢动真碰硬，浮于表面。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-28 19:57
谁在为违法违规项目大开方便之门违法违规项目何以能顺利上马？谁在为这类项目大开方便之门？记者对部分典 ...

在该区域矿业权出让过程中，原凤山县旅游局作为地质公园的主管部门出具了“该地块不属于地质遗迹保护名册范围”的意见，原凤山县国土资源局为其下发了采矿权证。

对地质公园里的房地产开发项目，凤山县委、县政府多次召开会议积极推动房地产项目上马。为使违规项目合规化，凤山县政府组织编制并于2020年11月公布《广西凤山岩溶国家地质公园规划（2020—2030年）》，规划中现有开发项目绝大部分区域被降级。

同时，一些地方打着生态旗号，存在乱作为问题。

在符合当地自然禀赋的前提下，因地制宜建设自然湿地公园，本是一件好事。但河南郑州违背自然规律，不顾水资源禀赋、不惜违规占用大量耕地，硬是把一个A类农业建设项目，搞成了招商引资的旅游开发项目。

“因为人工湖的形成，周边地价上涨，给当地财政带来了非常大的效益。”当地住建部门一位工作人员说。

此外，一些地方对督察指出的老问题敷衍整改、表面整改。针对安徽太平湖存在的问题，督察组指出，黄山市黄山区委、区政府没有真正扛起生态环境保护的政治责任，在推动太平湖违法违规项目整改工作中不敢动真碰硬，浮于表面。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-28 19:57
在该区域矿业权出让过程中，原凤山县旅游局作为地质公园的主管部门出具了“该地块不属于地质遗迹保护名册 ...

整改举措能否恢复生态创伤

以督察促整改。被督察组点名批评后，各地如何推进问题整改？

在安徽，黄山市要求对涉及项目要进行一次精准的大排查、大起底，在全面复核的基础上，逐项逐条制定整改方案，不折不扣落实整改举措，确保问题一体整改到位、尽快见效。

在山西，晋中市平遥县要求平遥煤化集团立即停止施工，立即切断企业供水管网，确保西安社村民正常用水。晋中市各相关地方要求对企业违法行为从严调查处理，对不作为、乱作为问题从严追究责任。

在河南，郑州市决定对去年以来开展的“占地造湖”专项整治行动涉及项目，全面开展“回头看”，严格标准、加大力度、强化推动，逐个验收、逐个销号，确保及时完成整改任务。

在广西，凤山县要求按照既定时间节点，高质高效全面完成问题整改工作。各相关企业按要求开展违建项目拆除整改，全面清理违建项目内的工地废料、工程垃圾，推进生态环境保护和修复。

实际上，就在督察组进驻前几天，3月31日，凤山县政府与项目单位紧急磋商，安排1.2亿元财政资金用于返还建设方土地出让金、建设前期投入及土地增值，并对相关建筑进行拆除。对于去年财政收入只有2.21亿元的凤山来说，这是用全县半年多的财政收入为违规决策买单，教训深刻。

要看到，不论付出的经济代价和问责情况如何，一些地方生态修复可能是一个非常长期和艰巨的任务，甚至毁掉一座山就永远少了这样一座山。督察组表示将继续关注后续整改进展，一追到底。（记者高敬、谭谟晓、刘诗平、秦交锋）

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-27 23:57
今年华北地区已遭遇了五次大范围沙尘，为何总是北方？桂海林说，中亚地区分布有大量沙漠、戈壁等干旱半干 ...

今年沙尘天气为何一轮接一轮？专家解读

2021年04月28日 06:58 澎湃新闻

　　原标题：今年沙尘天气为何一轮接一轮？受伤的为啥总是北方？专家解读

　　中国科学报4月28日消息，春季，气温回升，而强大的冷空气和来势汹汹的沙尘却没有随着温度升高而画上休止符。

                               
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甘肃张掖遭遇沙尘暴袭击。视觉中国图

　　4月25日下午起，大范围沙尘天气再次影响我国多地。27日，中央气象台继续发布沙尘暴蓝色预警。预报显示，受冷空气大风影响，预计27日8时至28日8时，新疆东部和南疆盆地、青海西北部、内蒙古、河北、北京、天津等部分地区将出现扬沙或浮尘天气，其中内蒙古中部局地有沙尘暴。

　　为何今年沙尘天气一轮接一轮？本次沙尘天气会产生哪些影响？针对相关问题，记者采访了中央气象台首席预报员桂海林。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-29 19:25
今年沙尘天气为何一轮接一轮？专家解读

2021年04月28日 06:58 澎湃新闻

　　强度、范围较弱，但北方很受伤

　　“从沙尘强度和影响范围上看，本次沙尘天气明显弱于上一次过程（4月15日）。”桂海林表示，造成此次沙尘天气的主要原因仍然是蒙古气旋，但由于天气系统强度、位置、移动路径的差异，总体来说此次沙尘强度、范围均弱于上次。

　　具体来说，由于本次蒙古气旋位置偏东，移动路径上没有经过大范围沙源地，因此物质基础不够充分，加上蒙古气旋及其后部的冷空气强度偏弱，大范围的强风无法顺利将沙尘吹离地面，并向更高空输送，这也就造成了沙尘的起沙动力条件不足。

　　但2021年以来，我国华北地区已遭遇了5次大范围沙尘天气过程。

　　对此，桂海林解释，

　　我国北方地区春季温度升高、地表解冻、土壤疏松，地理环境符合沙尘发生的条件。

　　中亚地区分布有大量沙漠、戈壁等干旱半干旱地表，我国华北地区紧邻中亚干旱、半干旱地区，沙尘主要源自这些地区，当北方有强烈气旋或强冷空气带来的大风途经沙源地时，便会在强风作用下，带来能遮天蔽日的沙尘天气。

　　桂海林介绍，从统计数据来看，春季是沙尘最频发的季节（3~5月），几乎占全年的60%至70%。“不过沙尘并不只是春季的特产，夏季也会出现沙尘天气，只是强度不大、范围不广，所以关注度不高。”桂海林说。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-29 19:25
　　强度、范围较弱，但北方很受伤　　“从沙尘强度和影响范围上看，本次沙尘天气明显弱于上一次过程（4 ...

　　全球变暖推动荒漠化

　　今年的沙尘较往年似乎更频繁、强度更大，这是为什么呢？未来沙尘暴天气是否会成为常态？

　　“总体来说，今春蒙古国以及我国内蒙古一带2月中下旬以来气温持续偏高，降水偏少。”桂海林指出，

　　3月以来，气旋活动明显增多，且气旋及其后部冷空气活动路径正面影响华北地区，从沙源地到华北距离短。

　　因此，大家感觉今年沙尘多、强度大，且几乎每次沙尘均给京津冀带来明显影响。

　　桂海林认为，沙尘天气其实是春季的一种正常天气现象，它的多寡和具体的天气系统以及下垫面等情况相关。

　　“

　　全球气候变暖后温度升高、降水减少推动了荒漠化发展，从这个意义上来说，沙尘会增多。

　　”桂海林介绍，虽然我国荒漠化防治成效显著，但荒漠化是全球性问题，需要世界各国共同治理，整体生态环境得到明显改善，才能有效减少沙尘的发生。

　　来源：中国科学报

驻在平安夜前夕

蓝色预警！新疆、内蒙古局地有强沙尘暴

2021
05/02
08:24
北京日报客户端

沙尘暴蓝色预警！

今晨6时，中央气象台继续发布沙尘暴预警：受冷空气大风影响，预计2日08时至3日08时，新疆东部和南疆盆地、甘肃西部、内蒙古中西部、宁夏北部、陕西北部等地有扬沙或浮尘天气，其中新疆南疆盆地、内蒙古西部的部分地区有沙尘暴，局地有强沙尘暴。注意防范！

                               
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来源：@中国气象局

编辑：谢永利

流程编辑：郭丹

驻在平安夜前夕

新华社调查网红景区背后隐秘：引黄调蓄工程如何变身人造景观

2021年05月01日 15:22 新华社

　　原标题：网红景区背后的隐秘：引黄调蓄工程是如何变成人造景观的？

　　新华社郑州5月1日消息，风景如画的市民打卡公园，实际却是引黄调蓄工程的“变身”。近期，中央第五生态环境保护督察组在河南省督察发现，郑州、开封等地市借引黄灌溉之机，行人工造湖、旅游开发之实：

　　3个亿的投资中，灌溉配套工程预算只有300多万元；地方政府斥巨资打造优美湖景，调蓄灌溉配套工程却多年搁置“只进水不出水”……

　　“新华视点”记者调查发现，黄河流域一些城市热衷围水造景，进一步加剧了水资源利用的严峻形势，与黄河流域生态保护和高质量发展的要求不相适应。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-3 11:25
新华社调查网红景区背后隐秘：引黄调蓄工程如何变身人造景观

2021年05月01日 15:22 新华社

　　引黄调蓄工程变人造景区，旅游兴旺周边地价上涨

　　开封西湖是当地远近有名的景观公园，沙滩、亭台楼阁、花草树木、彩色步道、高端楼盘环湖而建。不过，很少人知道，开封西湖其实还有另外一个名字——开封市黑岗口引黄灌区调蓄水库工程。

                               
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开封西湖景区规划沙盘  生态环境部 图

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-3 11:25
　　引黄调蓄工程变人造景区，旅游兴旺周边地价上涨　　开封西湖是当地远近有名的景观公园，沙滩、亭台楼 ...

　　黑岗口引黄灌区调蓄水库工程引的是黄河水，功能以灌溉为主，并结合城市供水、防洪及生态环境等综合利用。该工程由水库引水及上游河道整治工程、水库工程、水库扩建工程、马家河综合治理工程等4部分组成，合计占地7000多亩，总投资9.1亿元。

　　2014年5月，水库引水及上游河道整治工程、水库工程和水库扩建工程完成主体建设并通水。

　　2019年5月，作为下游配套工程的马家河综合治理工程开工建设。不过，由于工程在开工前未取得土地使用权证，非法占地1280亩，其中耕地629亩，被自然资源部门责令停工。目前，河南省政府已经批复了农用地转建设用地的手续，土地指标已报国务院待批。由于这个波折，水库蓄水多年，马家河综合治理工程至今未完工，导致水库调蓄灌溉和供水功能未完全发挥。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-3 11:26
　　黑岗口引黄灌区调蓄水库工程引的是黄河水，功能以灌溉为主，并结合城市供水、防洪及生态环境等综合利 ...

　　然而，在这种情况下，当地却从2015年起以开封西湖的名义全力打造旅游景区，并于2017年5月以马家河综合治理工程名义再次申报扩建西湖二期。目前，扩建项目已基本完成湖区挖掘工作。

　　如今，开封西湖因风景优美而声名鹊起，当地媒体曾报道，开封西湖一年接待游客200多万人次，成为热门网红打卡地。与此同时，开封西湖周边高端楼盘聚集，成为市区地价、房价的“高地”。

　　无独有偶。郑州中牟县牟山湿地公园原名中牟县三刘寨引黄灌区调蓄工程，同样是借引黄灌溉之机建设的人工湖。

　　因地制宜建设自然湿地公园本是一件好事，但当地不顾水资源禀赋、不惜违规占用耕地，硬是把一个A类农业建设项目，搞成招商引资的旅游开发项目。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-3 11:26
　　然而，在这种情况下，当地却从2015年起以开封西湖的名义全力打造旅游景区，并于2017年5月以马家河综 ...

                               
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中央第五生态环境保护督察组 图

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-3 11:27
中央第五生态环境保护督察组 图

　　2017年7月，三刘寨引黄灌区调蓄工程完成蓄水的主湖面被当地政府开发成为湿地公园，旅游活动开展得红红火火，游客络绎不绝。

　　牟山湿地公园分为北园、南园和东南园，可谓处处是景、步步是画。目前，已基本完成3个湖区及周边配套设施建设，水域面积达到788.55亩，总占地2866.58亩，配套建设绿化95.16万平方米，总蓄水量158万立方米，年引黄河水量305万立方米。但是，这个总投资3亿元的农业灌溉项目，灌溉配套工程预算只有300多万元。

　　“由于人工湖的形成，周边地价上涨，给当地财政带来很大收益。”当地住建部门一位工作人员说。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-3 11:27
　　2017年7月，三刘寨引黄灌区调蓄工程完成蓄水的主湖面被当地政府开发成为湿地公园，旅游活动开展得红 ...

　　督察组提出工程三大“硬伤”

　　为什么要建设引黄调蓄工程？开封市水利局副局长梁群力说，河南省是粮食核心区，农业灌溉主要依赖于黄河水。近年来黄河调水调沙，通过水库大量泄水，冲刷下游河道淤沙，河床下切，流量在500立方米每秒以下时取水很难，需要靠水泵抽水满足生产生活供水需求。为解决灌溉供需不均衡的问题，在灌区兴建引黄调蓄工程，可以“丰蓄枯用”确保粮食生产安全。

　　中央第五生态环境保护督察组对于郑州、开封两个引黄调蓄工程提出以下问题：