世界环境日，一起看今日中国的山水林田湖草

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-5 13:24
2017年遂平县政府工作报告

奎旺河属淮河流域北汝河支流，经过遂平县9个乡镇。规划中的湿地公园由水体、河漫滩地和陆地三部分组成，总占地面积50.5公顷，其中湿地及其附属设施21.70公顷，景观占地28.8公顷。

这项建设作为当地大工程之一，县里不止一次开会要求推进。2017年8月4日，遂平县水利局作为主体，对外发布了“奎旺河水环境综合治理工程项目招标公告”。几个月后，项目所涉村庄被通知清理辖区内地面附着物，隶属于县产业聚集区郭庄社区的时湾、吴桥、老郭庄等自然村，都在被通知之列。

大约在当年11月份左右，郭庄社区干部接到上级电话通知，要求砍伐辖区河堤上的树木，“大约1000多棵，让两三天之内砍完”。这些河堤上的多是杨树，是村民自发种植的，据村民介绍，他们都没纸质的林木不动产权属证明。

时任郭庄社区书记的郭林山说，当时的时间紧、任务重，水利和林业部门到现场监督，挖掘机、铲车开了过去，有关树木、坟地等地面附着物都纳入了补偿安排。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-5 13:24
奎旺河属淮河流域北汝河支流，经过遂平县9个乡镇。规划中的湿地公园由水体、河漫滩地和陆地三部分组成， ...

郭庄社区连夜召开村两委会议和涉及的9个村民组的组长会议，并传达上级精神。起初，大家不愿砍伐，社区多次做工作后村民才勉强同意。

刚开始，社区准备让各家自行处理，但考虑到工期、统一协调和安全等原因，村干部便决定让时荣华等人组织砍伐。几位村民平时从事过树木生意，有经验、有工具，还有渠道将树卖掉，村民除补偿外，还能另得一份钱。几位受访村民对记者直言，他们都同意了这个安排。

因为没劳务费，按照常规操作，砍树人后期卖树后会抽取一部分差价。砍伐前，有人问起《林木采伐许可证》问题，社区干部表示，没有许可证但问题不大。这个社区干部事后说：“这是政府让砍伐的，以为政府会负责申请。”而且，申请办证的公示期得7天左右，根本来不及办理，因为有工期限制。

后期，社区主任刘凤接受警方传唤时称，她的确让人去砍树了，但意思是办证后砍伐，只是当时没完全表达清楚。社区方面虽然一直强调是上级安排，但始终没透露具体的部门和人员。事后记者多方采访，遂平县相关的部门都不承认其允许先砍伐后办证。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-5 13:24
郭庄社区连夜召开村两委会议和涉及的9个村民组的组长会议，并传达上级精神。起初，大家不愿砍伐，社区多 ...

“无证伐木”连续被举报

接到砍树任务后，2017年11月6日下午，时湾村村民时荣华、时永军、时合喜、时书州和焦庄居委会的罗庄村民张书杰，开始在奎旺河分洪道时湾桥西南河堤上进行砍伐，他们使用了4把汽油锯和4把砍刀。

正作业时，有人报警了。遂平县森林公安局民警赶到后进行制止，因当时砍伐数量不大，警方告知他们在规定时间去局里接受行政处罚，后离开现场。整个下午，这5人砍伐了59棵杨树，折合立木蓄积13.8525立方米。

第二天，时湾村的赵立家、王明选也参与进来，7人又在同一位置砍伐了194棵杨树，折合立木蓄积31.1787立方米。又有人报案，遂平县森林公安局警察再次出动，查扣了树木。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-5 13:24
“无证伐木”连续被举报接到砍树任务后，2017年11月6日下午，时湾村村民时荣华、时永军、时合喜、时书州 ...

                               
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7名农民当初砍树的位置

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-5 13:24
7名农民当初砍树的位置

对于为何继续顶风砍伐，有社区干部说是工期压力。但这个理由无法服众，因为有其他社区就是先办理了《林木采伐许可证》再砍伐的。遂平一名县级官员分析猜测说：“可能当地村干部内斗严重，另一股势力也想通过砍伐赚差价，正砍伐的这一方想迅速结束。”这种说法虽无法佐证，但网络论坛中确实有不少举报组织伐木的村干部的帖子。而且，两次伐木中均有人及时报警，也让人觉得这种猜测并不是空穴来风。

警方立案后，剩余树木无人再去砍伐，至今仍矗立于堤坝。大型施工设备在现场干了半个多月后，也撤离出去，当初急切砍树的奎旺河湿地公园项目陷入漫长建设中，目前还未完工。

参与砍树的7个人被警方传唤前，分别在2017年11月9日至22日，主动到公安机关说明了有关情况；同年12月1日至17日，他们陆续被遂平县森林公安局决定取保候审。警方侦查期间，被指控的7名嫌疑人和社区干部都提到伐树是受县里指派，可无人能说清楚详情。

7名砍树村民觉得很冤枉，郭庄社区也专门写了情况说明，特别注明是执行上级安排，目前状况不是他们造成的。这份材料被投递到了很多单位，省里有关部门也有收到。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-5 13:25
对于为何继续顶风砍伐，有社区干部说是工期压力。但这个理由无法服众，因为有其他社区就是先办理了《林木 ...

                               
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案发后，剩余的树木没有再砍伐

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-5 13:25
案发后，剩余的树木没有再砍伐

郭庄社区现任书记说，为了给这七个人澄清“清白”，他多次和人去县里反映情况，并见到了政府主要领导，“他当着我给下面打电话让从轻处理。”但有相关单位的负责人对记者说，从没接到类似指示，如果有，领导就涉嫌滥用职权了。

进入2018年后，有关奎旺河湿地公园建设的情况还有一些进展。当年3月，该项目的建设纳入遂平县“国家园林县城”创建工作计划；县水利局又发布了相关招标公告。后来，奎旺河水环境综合治理工程还获得2018年中央预算内投资的资金。

                               
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遂平官方2018年3月15发布的消息

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-5 13:25
郭庄社区现任书记说，为了给这七个人澄清“清白”，他多次和人去县里反映情况，并见到了政府主要领导，“ ...

但因该项目被刑事立案的7位农民，头顶着犯罪嫌疑人的身份，终日活在焦头烂额中。

有人上诉、有人不想折腾了

2018年11月14日，遂平县森林公安局以时荣华等7人涉嫌滥伐林木罪为由，向遂平县检察院移送审查起诉。当天，检方讯问了当事人、审查了全部案卷材料，12月1日，决定对他们取保候审。

谁也没想到，这起看似简单的案件，侦查起来非常复杂。

检察院没有在一个月内作出决定，2018年12月14日，以本案属于“重大、复杂的案件”为由，延长十五日审查起诉期限，并于12月29日将案件退回公安机关补充侦查。遂平县森林公安局在2019年1月29日补充侦查完毕，再次移送补侦材料由检方审查起诉，同年2月28日，检察院再次延长审查起诉期限十五日。

2019年3月14日，遂平县检察院向遂平县法院提起公诉，认为应当以滥伐林木罪追究7位被告人刑事责任。检方认为，这7人违反的是森林法规，并认定共同犯罪，“被告人行为均积极主动，起主要作用，均系主犯。”

案件到了遂平县法院进入一审程序后，郭庄社区居委会继续努力，试图帮7位农民挽回不利局面。2019年8月5日，三名社区干部联合签名后，将一份加盖公章的情况说明递交给法院，内容依然是证明，他们是在执行上级决定，被指控的七人不存在违法动机。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-5 13:25
但因该项目被刑事立案的7位农民，头顶着犯罪嫌疑人的身份，终日活在焦头烂额中。有人上诉、有人不想折腾 ...

                               
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郭庄社区居委会向法院提交的情况说明

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-5 13:26
郭庄社区居委会向法院提交的情况说明

2019年10月10日，除时永军、赵立家、王明选被法院决定取保候审外，时荣华、时合喜、时书州、张书杰被遂平县公安局执行逮捕，羁押于遂平县看守所。
这7人的一审辩护人，全是受指派的法律援助律师，他们都对“指控的事实和罪名不持异议”，请求“从轻处罚”。时荣华的辩护律师建议，对其当事人处以较低的刑罚或免予刑事处罚，王明选的辩护律师则希望判处缓刑。2019年12月13日，遂平县法院作出一审判决，两位律师辩护意见均未被采纳。
从判决书来看，遂平县法院认定的这起“滥伐林木案”，证据来源除检方认定的证据外，还多了郭庄社区居委会的证明等材料。但证明内容，判决书中没有显示。
另外，在法院审理查明部分，有个细节是7名被告人在未办理《林木采伐许可证》的情况下，“合伙砍伐购买”多名村民的树木，但对于购买价格、付款方式等，判决书没有提及。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-5 13:26
2019年10月10日，除时永军、赵立家、王明选被法院决定取保候审外，时荣华、时合喜、时书州、张书杰被遂平 ...

                               
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部分判决内容

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-5 13:26
部分判决内容

2019年12月13日，时荣华、时合喜、时永军、时书州、张书杰因犯滥伐树木罪分别被判刑1年，并处罚金1万元；赵立家、王明选分别被判刑7个月，并处罚金7000元。

判决书显示，7人对开庭审理过程“无异议”。但时荣华、张书杰、时书州3人选择了上诉。未上诉的当事人家属则表示，“不想折腾了”。目前，案件还在二审过程中。

湖南师范大学法学院教授倪洪涛在接受《凤凰周刊》记者采访时认为，“就一审判决书反映的情况来看，湿地公园建设审批和规划方面的证据缺失，严重影响案件定性。只要湿地公园规划和建设的审批文件真实存在，该案中的犯罪嫌疑人行为就很难构成犯罪，至少不能只追究农民个人罪责。”

河南风向标律师事务所合伙人单艳伟律师认为，该案侦查、起诉和判决中，对滥伐树木罪存在机械理解，只看无证采伐的现象，没有考虑砍树的原因、背景及造成的社会后果。采伐许可证制度是为防止滥伐、盗伐，被告人在政府组织许可情况下进行的砍伐就不能被认定为滥伐，不具有社会危害性。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-5 13:26
2019年12月13日，时荣华、时合喜、时永军、时书州、张书杰因犯滥伐树木罪分别被判刑1年，并处罚金1万元； ...

北京存诚律师事务所主任胡胜利律师表示，本案还应考虑《防洪法》等法律规定。《森林法》就护岸护堤林采伐更新，要求由有关主管部门按照有关规定管理。《防洪法》规定，河道内禁止种植林木，伐除河道内那部分树木并不违法。

胡胜利律师同时认为，遂平县水利局作为湿地公园项目的发包方，也是本案河堤的主管部门，与本案有直接利害关系。公安机关还应依法收集被告人无罪、罪轻的证据，湿地公园项目相关审批材料至关重要，这些证据材料与本案准确定性密切相关。

还有其他省份的林业执法者以及森林公安局民警对《凤凰周刊》记者分析，该案的情况应属于“法人”违法，而非个人，“至少社区居委会要负法律责任，对7个被告人最多是行政处罚。”

北京大成律师事务所朱宝律师也认为本案中的七名被告人不构成犯罪。他还举了个简单的类比：“一个煤老板让矿工违法采煤，如果执法者仅处理矿工，你觉得合适吗？这和本案是同样道理。”

而郭庄社区有村民对此也很费解：“政府限期让砍树，办不办证都得砍，提前砍为什么就犯罪了？如果不砍，上面追究责任又该怎么办？”

                               
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中卫美利林区沙漠污染问题完成整改，11名责任人被问责

2020
03/16
20:10
新京报

给予时任宁夏美利纸业集团环保节能工程有限公司总工程师留党察看一年处分；分别给予时任宁夏美利纸业集团环保节能工程有限公司董事长、总经理、承包责任人、造纸黑液运输大队负责人4人党内严重警告处分；分别给予时任宁夏美利纸业集团有限公司董事长、总经理2人党内警告处分。

新京报讯（记者 刘旻）16日，宁夏中卫市人民政府就中卫美利林区沙漠污染问题整改情况进行通报。

目前，清挖出的124379.29吨固废，全部安全转运至中卫工业园区标准工业固废填埋场处置，当地对涉事企业9名责任人和监管部门2名责任人，依规依纪依法追究相关责任。

现场调查发现污染地块14个

2019年10月16日，新京报记者根据相关线索，在宁夏中卫市腾格里沙漠边缘中卫美利林区，发现分布在林区十多个点的总面积至少上百亩的气味刺鼻的污染物，污染物为原宁夏美利纸业集团有限公司纸浆生产线早期产生的废弃物，大部分覆盖在沙漠之下。

                               
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2019年10月17日，无人机从120米高空俯瞰污染面积最大的一个污染点，污染面积大约有90多亩，一部分污染物被腾格里沙漠吹进的沙子掩盖。 新京报记者 陈杰 摄

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-5 19:33
中卫美利林区沙漠污染问题完成整改，11名责任人被问责

2020

10月18日，新京报记者向中卫市委进行情况反映。

接到反映后，中卫市组织相关部门现场调查核实，在林区12万平方米范围内发现黑色粘稠物污染地块14个，随即成立中卫美利林区沙漠污染问题整改工作领导小组和指挥部，统筹推进污染问题整改工作。

指挥部委托第三方北京博诚立新环境科技股份有限公司牵头组成专家组，指导污染地块污染物清理工作，委托上海实朴检测技术服务有限公司、上海化工院研究检测中心对污染物属性进行鉴别。

经第三方检测，清华大学环境学院和自治区生态环境厅等相关专家评审，判定粘稠混合物不具有易燃性、反应性、感染性、腐蚀性、毒性危险等特性，可作为一般工业固体废物进行处置和管理。

固废安全转运处理

2019年11月26日至2020年1月17日，将清挖出的124379.29吨固废全部安全转运至中卫工业园区标准工业固废填埋场处置。

                               
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2019年12月26日16时许，气温在零下8度左右，14个污染场地，数十台勾机和重型自卸车在作业，勾机把装有污染物的吨袋勾起放入重型自卸车的车厢里，勾机一次勾起两到三个吨袋，每辆车大约装载十多袋，在地面人员稍做辅助的情况下，不到5分钟就能装载一车。 新京报记者 陈杰 摄

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-5 19:33
10月18日，新京报记者向中卫市委进行情况反映。接到反映后，中卫市组织相关部门现场调查核实，在林区12万 ...

按照国家相关技术规范要求，第三方对污染地块地下水进行监测，于2020年1月8日完成了地下水环境调查与评估报告，经北京大学、北京师范大学和自治区生态环境厅相关专家评审，认为污染区域开挖去源后地下水污染风险可控，无需采取进一步的地下水工程修复措施。同时对污染地块清挖去源后的土壤进行采样检测，编制了《中卫美利林区沙漠污染问题土壤清挖效果评估报告》和《中卫美利林区沙漠污染项目生态恢复方案》，根据新冠肺炎疫情防控工作组织专家评审。

                               
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2019年12月26日，无人机再次从120米高空俯瞰污染面积90多亩的最大污染点所在地，其污染物挖出装入吨袋后，大部分已经转运到工业固废填埋场。新京报记者 陈杰 摄

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-5 19:34
按照国家相关技术规范要求，第三方对污染地块地下水进行监测，于2020年1月8日完成了地下水环境调查与评估 ...

在做好整改工作的同时，中卫市在全市范围内开展生态环境问题大排查大整治工作，重点对沙漠边缘非法倾倒、乱堆乱放、河流湖泊、水源地等进行排查整治。对排查发现5处与美利林区沙漠污染物一致的点位，已在专家指导下按技术规范进行了清理。

在生态环境部工作组指导下，自治区、中卫市成立美利林区沙漠污染问题调查组，查明林区的黑色粘稠状物质系原宁夏美利纸业集团环保节能有限公司于2003年8月至2007年6月违法倾倒的造纸黑液（绝大部分主要集中在2003年8月至2004年12月）。

11名责任人被追责

在污染治理和调查处理过程中，调查组及时将相关情况向生态环境部有关局和工作组进行了汇报。

根据调查结果，当地对涉事企业9名责任人和监管部门2名责任人依规依纪依法追究了相关责任。

其中，给予时任宁夏美利纸业集团环保节能工程有限公司总工程师留党察看一年处分；分别给予时任宁夏美利纸业集团环保节能工程有限公司董事长、总经理、承包责任人、造纸黑液运输大队负责人4人党内严重警告处分；分别给予时任宁夏美利纸业集团有限公司董事长、总经理2人党内警告处分。

另外，时任宁夏美利纸业集团有限公司制浆造纸专家委员会主任和生产部部长2人因病已故，不再追究责任。给予时任中卫县环境监测站监理监察负责人、中卫市环境监察支队支队长党内严重警告处分；给予时任中卫县建设和环境保护局党委副书记、环境监测站站长党内警告处分。同时，市委、政府向自治区党委、政府作出深刻检查，并进行了认真总结反思，举一反三，进一步研究落实加强生态环保工作的措施。市生态环境局也向市委、政府作出了深刻检查。

目前，美利林区沙漠污染生态损害赔偿工作正在进行。

下一步，中卫市将依法开展生态损害赔偿，持续做好地下水风险管控监测工作，加快组织完成土壤清挖效果评估和生态恢复方案评审，坚决整改到位。

驻在平安夜前夕

今天夜间北京东南部或轻度污染，明日转良

2021年04月05日 17:00 北京日报客户端

　　原标题：今天夜间北京东南部或轻度污染，明日转良

　　空气质量预报

　　5日夜间，受均压场影响，扩散条件一般，预计首要污染物为PM2.5，空气质量2级，良。

　　6日白天，形势场较弱，扩散条件一般，预计首要污染物为PM2.5，空气质量2级，良。预计7日：2级；8日：2-3级；9日：3级。

　　具体空气质量指数

　　请看下文

　　↓

                               
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　　来源：北京市生态环境监测中心

驻在平安夜前夕

这个工艺太牛了！能消减99%污染气体！行业将迎变局

2021年04月06日 23:47 央视

　　原标题：这个工艺太牛了！能消减99%的污染气体！行业将迎变局→

　　刚刚召开的中央财经委员会第九次会议，提出了如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。我国是世界最大的钢铁生产及消费国，2020年粗钢产量约10.5亿吨，占全球产量的56.5%，整个钢铁产业的碳排放量占我国碳排放总量的15%。要如期达标，低碳转型压力巨大。

　　高炉改造、智慧制造

　　中国钢铁业正进行全球最严超低排放工程

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驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2021-4-9 15:20
这个工艺太牛了！能消减99%污染气体！行业将迎变局

2021年04月06日 23:47 央视

　　传统的高炉炼铁是整个钢铁生产过程中的重要环节，也是钢铁生产环节中能源消耗最大的一道工序，整个钢铁生产过程中，70%的能源消耗都产生在这个环节。根据测算，传统炼铁高炉每炼一吨铁水，就会排放两吨二氧化碳。

                               
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