细则 教育部出台《规则》的目的,是解决一线教师“不敢管、不愿管、不会管学生”的突出问题。 早在2019年教育部发布《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》时,有媒体曾对2005名受访者进行了问卷调查,68.2%的受访者坦言现在中小学老师不敢严管学生的情况普遍。 自古严师出高徒,为什么现在的老师都温和了呢?主要原因在于,惩戒学生的界限并不清晰,管教的尺度很容易滑向体罚。 因为不同的家长对于惩戒的“感受”不同,老师眼里的惩戒可能是家长眼中的体罚,甚至是变相体罚。没有明晰的惩戒界限,掰扯就容易变成公说公有理、婆说婆有理。 直接导致的现状,就是面对熊孩子,教师首选告知家长。《中小学教师惩戒权流失问题研究》调查发现,面对学生的违纪行为,教师首选告知家长进行处理的比例为51.7%。 教师佛系的态度,主要是怕惹麻烦。《中小学教师惩戒权的调查与思考》指出,教师严厉惩戒学生最担心的因素,分别是学生有偏激行为、家长有过激行为、管理部门因素、社会舆论等。 对广大一线教师而言,如今《规则》的出台,如同有了一个清晰的惩戒尺度,哪些可以,哪些不可以,面对熊孩子不用再楚弓遗影。 中国教育在线总编辑、国家教育考试指导委员会专家组成员陈志文认为,老师被迫放弃管教之责,是学校教育最大的悲剧。批评、罚站也需要出台明文规定,从一个侧面反映了现实中学校教育的窘迫环境。 熊丙奇认为,颁布《规则》是落实教师教育惩戒权的关键一步,而要让《规则》落地,还需要各地教育部门、学校,根据《规则》,修订完善本校的教育惩戒细则。 把教育惩戒规定得太细,一定程度上不利于发挥教师的主观能动性。然而,熊丙奇指出,在当前这样的办学环境中,不做出明确的细化规定,是很难实施教育惩戒的。
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