筹建一波三折,曾和轮渡打价格战 “贵”是不少人对虎门大桥通行费的第一印象。曾有网友吐槽,一公里不到的大桥收费40块钱,快赶上景点门票了。 事实上,上述说法并不准确。虎门大桥采用分段收费,从摩托车到21吨以上货车,价格区间为10元至180元。通行费包含了虎门大桥及其链接配套工程项目圹(坑)亭(角)高架桥和太平互通立交,总共三段桥梁道路,全长39.22公里,动态总投资49.27亿元人民币,上述三个项目由三个不同的建设单位筹资建设。“三合一”的联合收费开了广东省的先河。 《财经》记者拿到的一份名为《虎门大桥及配套项目联合收费测算方案的制订与实务处理》的报告显示,直到预定通车半年前,建设单位才提出收费申请,当时中央、广东省未有对联合收费的明确观点,由于高速公路主线不便短距离设置仨收费站,最终决定联合收费。 “制定收费标注的任务十分艰巨。”上述报告透露,虎门大桥技术复杂、建设成本极高、约占该工程总投资本金47%,只有普通高速公路收费标准,难以收回投资。再加上各建设方的公司性质、材料应用、地质条件、工程单位成本、回报率、出资方式等差别迥异,在反复讨论协调后,方案才上报获批。 赚钱不易。虎门大桥建成后,还曾与虎门渡口为夺客源展开过价格血战。 “虎门大桥的建设一波三折。”一位知情人士告诉《财经》记者,80年代初就曾对虎门大桥展开过可行性研究,确定了大桥选址、完成了初步设计工作,但受限于投资规模巨大和时局变化而暂停运作。 1991年5月,虎门轮渡码头开通,成为珠江两岸最重要的交通枢纽。15分钟就能横跨3公里海面,比绕道广州可缩短近百公里。很快,虎门渡口就不堪重负。次年,虎门渡口日均车流量已达万辆,超过了轮渡日均交通量达3000辆车便应设置桥梁的建设规范。 但由于桥梁和渡口可能的利益冲突和筹集巨款的难度,从虎门大桥立项到建成,期间共有5次大的股东转换,直到1997年4月虎门大桥通车前夕,才最终确定股东和股比。 由于大桥建设成本高、还贷压力大,虎门大桥通行价格是轮渡的两倍多。为争夺客源的虎门大桥和虎门轮渡,宣布半价通行,大打价格战。虎门轮渡还推出随行赠送快餐的服务。 据曾就职于广东省公路建设公司的曹植英在暨南大学的MBA学位论文《虎门大桥——收费定价策略》中记述,价格战导致双方各自受损。以饱和通行能力算,30年经营周期内虎门大桥根本无法还清贷款。原来是当地效益最好的虎门轮渡公司被迫裁员减薪,总经理月薪也从万元降至6000元。 随后双方和谈,各自划分主营市场、区分调整价格。直至2000年4月1日,虎门大桥再度提价,将12座以下客车价格恢复到大桥开通时物价局审批的全款,自此虎门大桥共有四次调价。 时间就是生命,该走还是得走 虎门大桥向以风景极佳而闻名,后来因交通极堵而闻名,前几年虎门大桥被粤语方言区大众称作“苦闷大桥”(粤语“虎门”与“苦闷”同音)。 在粤工作的商旅人士唐晟明告诉《财经》记者,虎门大桥对于湾区来说,意义十分重要,虎门大桥连接的刚好是珠江出海口隔开的两边(东边深圳东莞惠州,西边佛山中山珠海),湾区几个核心重镇,制造业核心,虎门大桥责任重大。 “如果我去深圳从南沙走,不堵车前提下比从虎门多25分钟左右。”长期开车经过虎门大桥的唐晟明补充称,除非是三更半夜,不然每次往返他都会遇上堵车。 虎门大桥的交通拥堵情况已持续多年,当地有关部门的治超工作也一直在进行。公开信息显示,截至2019年8月,虎门大桥的车流量由1997年建成时的日均1.84万标准车次,到最高日均17万标准车次,远超其日均8万车次的设计标准。 广东省交通运输厅官网信息显示,2013年-2016年之间,时任广东省交通运输厅副厅长的徐欣曾多次主持召开推进虎门大桥治超优化工作会议。 2019年,中新社在一篇题为《广东虎门大桥严重超负荷 实行管制保养》的报道中指出,虎门大桥作为粤港澳大湾区关键通道,车流量的持续增长造成这条交通大动脉已不堪重负。 事实上,虎门大桥两侧的跨江交通设施也在增多,拥堵情况有望缓解。 “我相信政府和专家的说法。”林先生告诉《财经》记者,他期盼着虎门大桥早日通车,不会有“心理阴影”。 “外地人顾虑多,广东本地人会觉得时间就是生命,照过不误。”唐晟明如是说。受虎门大桥备受舆论关注的影响,全国多地紧急为大桥做体检。近期,江苏省交通运输厅就印发紧急通知,要求组织开展跨江桥梁养护紧急检查,保障群众出行安全。 临时抱佛脚是不够的。宋锦忠呼吁,只有从建设方、设计、施工、监理、科研、维保,各方面都要达到一定的水准,做到全寿命服务,才能让一座桥在100年至150年的服役期里面,正常地运营、服务大众。
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