意大利人文化生活非常丰富,博物馆、体育赛事、展会,让人们在广场文化外还多了很多聚集的机会。意大利也是个非常开放的国家,旅游业非常发达。这样就既有了输入病例的条件,也有了本地传播的条件。 除了文化传统和生活习惯,疫情蔓延和意大利国家体制的一些特点关系很大。1月30日,意大利成为欧洲第一个停飞往来中国航班的国家;1月31日,意大利进入6个月的紧急状态,也是第一个作出这一决定的欧盟国家。 但为什么这些措施没能控制住疫情的蔓延?这与意大利国家体制的特点有很大关系。意大利是一个统一而不可分割的共和国,但同时在国家各项公职方面实行最广泛的行政上的地方分权,所有的组织和管理机制都依赖于地方。这就使得中央、地方在防控执行上的协调难以统一,中央政府的有些措施政令不能很快并有效贯彻到地方。更有甚者非但不予理会,还逆其道而行之。 意大利议会还曾为需要不需要动员民众戴口罩争论不休,而大部分议员认为没有发病症状的人不需要戴口罩。 意大利一些专家学者对此次疫情严重性估计不足和掉以轻心的态度,也对民众产生了误导众。例如意大利参议院议员、国家生物学会主席文森佐·丹纳在媒体上表示,就意大利新冠肺炎病毒传播源问题,无外乎具有两种可能的渠道,一种是从中国输入通过感染者的旅行传播;另一种是意大利波河平原的本地病毒。后者是一种类似流感的冠状病毒。他表示,对大部分人来说,这种病毒并没有致命风险,其死亡率可能低于一些流感。 这样的一些现象和言论使民众放松了警惕。
北京日报客户端:据报道,一些意大利民众对政府采取严格的防控举措进行抗议。疫情蔓延是否还与意大利人的性格特点有关? 罗红波:意大利人重视争取自己的自由,一些小城镇为了防控较早采取“封城”举措,但在老百姓反对的情况下就会有一些松动。意大利人认为,除了医护人员,只有生病的人才需要戴口罩,没病就不用戴口罩,继续聚会、吃饭、聊天。这就忽视了新冠肺炎的潜伏期,从而带来了严重的后果。
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