差异化复工
武汉的疫情态势在向好的方向发展,3月6日,武汉新增确诊人数降至两位数,3月11日,新增确诊人数降到个位数。
与此同时,复工的相关准备也在悄然进行,2月末,湖北多地上线“湖北健康码”申领系统,健康码分为“红、黄、绿”三色,结合个人自主申报和政府部门防疫信息自动审核、自动生成二维码,作为防疫期间的电子通行证,在各个检查点出示健康码并接受检查,持有绿码的方可通行,持“黄码”“红码”则需隔离、医治。
3月9日,在预定的复工日期前一天,湖北省委书记、省新冠肺炎疫情防控指挥部指挥长应勇召开会议,要求根据各地疫情风险等级,实行分区分级管控,在实施省内人员“健康码”管理的基础上,适时推动人员安全有序流动和企业分类分时复工复产。
当天晚间,两份红头文件的批复在网络流传,分别是武汉开发区(汉南)新冠肺炎疫情防控指挥部批复同意东风本田汽车有限公司及供应商复工,以及江夏区新冠肺炎疫情防控指挥部批复同意上汽通用武汉分公司38家配套企业在外人员分批有序返汉,落款日期都是3月9日。
次日上午,《中国新闻周刊》向武汉开发区方面求证,对方表示并不知情,还需要核实,但截至发稿,依然未得到答复。
彼时,武汉的复工复产形势尚不明朗,直到3月10日晚间,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在武汉考察疫情防控工作后,要求在加强防控的前提下,采取差异化策略,适时启动分区分级、分类分时、有条件的复工复产。这番讲话传递出中央的态度和信心。
3月11日上午,湖北省潜江市发布26号通告,宣布解封,但很快又宣布取消26号通告,继续实行严格的交通管制、人员管控。此举令湖北省的复工复产局势变得愈发扑朔迷离。
当天下午2点,湖北省人民政府网站发布通告,以县域为单位,在省内划分低、中、高风险区,实施分区分级差异化防控,企业分类分时有条件复工复产,具体行业企业实行灵活动态管理。其中,武汉市涉及保障疫情防控必需、公共事业运行必需、群众生活必需、农业生产必需以及其他涉及重要国计民生的企业可以复工复产。
此外,通告提出,对全国、全球产业链配套有重大影响的企业,在防控措施到位、防控责任落实的前提下,按程序批准后可以复工复产,春节以来未停工停业的企业可以继续生产。
据武汉市发改委上述不愿具名的官员透露,武汉市已成立企业复工复产指挥部,设在武汉市经信委。
然而,武汉市经信委却向《中国新闻周刊》否认了这一说法,称主要牵头单位是市发改委,经信委只负责工业企业复工复产相关政策的研究制定。至于哪些属于涉及重要国计民生和对全国、全球产业链配套有重大影响的企业,武汉市经信委并没有给予进一步解释。
综合各方信息来看,企业是否批复,哪些企业会被批复,决定权掌握在各区新冠肺炎疫情防控指挥部手中。从字面意思来看,大部分严重依赖现金流的服务业,在产业链中没有话语权的中小企业不在此次复工的行列,复工日期再次顺延,按不早于3月20日24时前复工复产。
2月14日,武汉新芯集成电路制造有限公司员工在检测芯片制造设备。在疫情期间,该企业一直坚持生产。图/新华
对于复工企业而言,员工可凭健康码“绿码”,与湖北省内流入地采取“点对点”运输方式流动,换句话说,员工只能乘坐指定的交通工具上下班,城市公交继续停运。
一位已经复工的通信行业企业负责人向《中国新闻周刊》透露,为了保障复工期间的安全防控,公司需要派公车挨个将员工接到公司,并提供员工宿舍,保证每人一个单间,员工复工后就不能随意在外走动,吃住必须在公司和宿舍,此外,每天还要上报两次体温。
这家企业的总部不在湖北,其他分公司已经陆续复工,总公司并未对武汉分公司提出复工要求,按这位分公司负责人此前的设想,在3月末复工较为稳妥,没想到下游客户申请复工时,将他们作为供应商一同申请,获批后不得不提前复工。
“从申请到获批大概用了五天时间。”上述负责人表示,首先公司需要向区新冠肺炎疫情防控指挥部提交申请,展示防疫物资的储备,并安排专人对员工进行监控,保证复工期间的防疫安全。
只是,员工的复工意愿并不强烈,一番动员下,也只到岗了20%的员工,“仅能满足核心产品的交付”。复工后,成本肯定是增加的,但上述负责人表示,只要能复工,能交付产品,肯定就会有盈利,“只是较平常盈利可能会减少一半”。
这位负责人更担心的是物流——原材料如何进来,产品如何出去?他已经申请了顺丰速运的大客户渠道,但情况并不理想。据他盘算,目前的物料仅能维持两周的生产,如果两周后物料依然进不来,就会面临工人无活可干的尴尬场景。
从全国情况来看,企业复工复产情况也并不理想。中建三局对其他地区已复工项目进行分析,发现从项目复产资源准备,到全面恢复生产,预计需要15天以上的时间,有的地方还对外地员工有14天隔离要求。“由于武汉可能是最后实现复工复产的地域,在此之前其他城市的物流、资源供应等应该都会放开,预计武汉从复工到恢复正常生产,时间大概可以缩短到7天左右。”
严苛的复工要求,无形中将复工日期再次延长。截至3月13日,东风汽车集团的一位技术人员向《中国新闻周刊》透露,仍未收到公司的复工通知,“武汉这么大,复工的前提应该是恢复公共交通,难道走路去上班吗?” |