“好坏参半”与“尤其突出” 谈论特朗普执政成就时,经济往往最先被提及。《华尔街日报》说,去年3月以前,美国经济在就业、收入和股市上都创下历史性纪录。尽管这段时期是否能成为美国经济的“最好阶段”有待商榷,但正如特朗普所言,对于千百万美国人来说,他们获得了益处。 “客观来说,美国经济在新冠肺炎疫情暴发前相对比较稳定,并处在向好态势。”中国人民大学国际关系学院副教授刁大明对《环球时报》记者分析说,但特朗普并未在过去4年中解决美国实体经济空心化的趋势,很多资本在“回流”美国后,也并未进入实体经济,而是成为利润被富人分走,“特朗普曾为美国塑造的愿景,并没有实现”。 随着新冠肺炎疫情肆虐,美国经济的糟糕程度也达到“史上少有”,疫情给美国留下堆积如山的债务。按照保守估测,2020年美国GDP下滑4.3%。CNN认为,特朗普的经济成绩“充其量是好坏参半”。自二战结束以来的13位总统中,特朗普是唯一离开白宫时就业人数少于上任时的总统,而且他执政下的经济产出增长更加缓慢。疫情在特朗普任期最后一年摧毁了其经济成绩。 《华尔街日报》还提到,贸易逐渐成为美国经济的一个“包袱”,随着特朗普从2018年开始加剧关税战,美国出口增速放缓,2019年贸易逆差从2016年的4810亿美元增长到5770亿美元。“关税战并未使美国获得任何实际的好处。”复旦大学美国研究中心副主任信强对《环球时报》记者说,全球化下的分工体系业已自然形成,不以人的意志为转移,而美国自身的经济活力和创新却反因排外意识的抬头而受到伤害。 美国对外关系委员会主席哈斯总结了特朗普“尤其突出”的三大失败:应对疫情时的无能与反应迟缓;以“美国优先”为特征的外交政策;对民主的破坏。他说,美国抗击疫情的表现令世界其他国家的政府与人民失去了对美国的尊重。具有讽刺意味的是,特朗普担心将抗击疫情列为优先任务会削弱经济,毁掉他连任的机会。而实际上,正是他未能应对这一挑战导致了自己竞选失败。 “打在特朗普如电视真人秀一般的总统任期的灯光熄灭,但黑暗遗产仍在。”英国《卫报》说,特朗普4年来的错误数不胜数,其中,新冠大流行是一场他无法用言语驱散的危机。4年前,他宣誓就职时说“美国浩劫结束于此时此刻”,承诺终结城市贫民区、生锈的工厂、破败的学校以及犯罪团伙和毒品带来的灾难。但他没有兑现承诺,却最终给美国带来一场“浩劫”:约40万美国人死于新冠肺炎,国家经历了自二战以来最糟糕的就业年份,民主遭受南北战争以来的最严峻压力测试。“这不仅有身体上的浩劫,还有心理、精神与情绪层面上的浩劫。”前白宫官员莫伊·维拉说,“这是我最不希望看到被历史记住的方式,但这正是他(特朗普)被历史铭记的方式。” 在外交方面,瑞士《新苏黎世报》19日总结了特朗普的几个政策遗产:改变对华路线;与俄罗斯关系进入“冰河时代”;动摇跨大西洋同盟关系;创造中东“新现实”——既有“和平”也有与伊朗之间的争端。 “跨大西洋关系从未如此糟糕。欧洲与美国之间不再存在信任。它可以修复,但……我不确定会与以前一样。”路透社曾援引一名欧洲外交官的话称。“特朗普留下的记忆将依然存在,并在一定程度上造成人们对未来美国总统可能会采取的政策感到焦虑。”布鲁金斯学会的迈克尔·奥汉隆说,这种现象叫作“同盟关系创伤后应激障碍”。 美国《外交政策》则认为,特朗普的“外交政策冒险”并非都失败了,即使受损,美国的盟友体系依然存在。一些人表示,他在中国和中东问题上取得了一些成功。不过香港《南华早报》19日称,对于批评者和被卷入这场摊牌的国家来说,特朗普的对华政策太过对抗性、缺乏外交手段,而且适得其反。 《外交政策》说,通过对十几名专家的采访显示,针对特朗普外交政策的评价没有明确定论。他本人及其支持者可以指出“所有外交胜利”,但一些分析人士坚持认为,损失、错过的机会和附带损害的影响要大得多。 哈斯表示,在“美国优先”民族主义、单边主义和孤立主义的混合下,特朗普尽其所能破坏了许多国际协议、多边合作安排,没有给它们带来更好的东西。他认为,美国短期内很难修复这样的损害。尽管世界越来越混乱,美国影响力在下降,但特朗普大幅加速了这两种趋势,“他正在移交一个比他继承时糟糕得多的国家和世界”。
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