中国罕见“拉黑”一所波兰大学，释放什么信号？

驻在平安夜前夕

观察者网

2026-07-28 07:34 发布于：上海市

【文/观察者网 张红日】

7月24日，中国商务部发布公告，将14家欧盟实体立即列入两用物项出口管制管控名单。这份名单上，既有德国军工巨头莱茵金属（Rheinmetall AG）、法国无人机开发商Cavok UAS、意大利电机制造商拉法特集团（Lafert S.p.A.）、捷克太脱拉卡车公司（TATRA TRUCKS）等欧洲防务与关键供应链企业，也出现了一个令人意外的名字——波兰弗罗茨瓦夫理工大学（Politechnika Wrocławska，英文Wrocław University of Science and Technology，简称PWr）。

此前中方已将日本防卫大学（军事院校）列入出口管制管控名单，但将一所外国民用理工科大学与军工企业并列纳入，这在中方出口管制实践中尚属首次。

昨天（26日），在中国外交部例行记者会上，波兰通讯社显然有备而来，径直抛出精心准备的问题：此举是否意味着将学术与经贸交流政治化？对此，发言人林剑强调，中方的有关措施针对的是欧盟列单制裁中国企业的错误做法，不针对特定国家。

事实上，这正是中方对欧盟制裁中企的精准对等回应。PWr不仅深度参与欧盟军事无人机与战场AI的研发工作，与军工企业Vigo Photonics存在密切合作，更在材料科学、光子学、半导体、网络安全以及多项欧盟防务基金项目中发挥着重要作用。

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校方称对此消息感到非常“震惊”，图为PWr校长波兰money.pl网站

中方反制的连锁效应，欧盟尚在消化之中。据路透社报道，欧盟委员会发言人保拉·皮尼奥回应称，正在分析中国新近宣布的措施，并将与成员国和相关公司进行联络。她说：“我们将向中国方面寻求澄清，以便更好地了解其中的利害关系。”

中国军事专家秦安在分析中方反制的战略意涵时指出，中方反制迅速有力，欧盟“求锤得锤”。欧盟在恐惧驱动、霸凌思维与对华摇摆政策的多重困境下，终将自食其果，而欧洲企业则为欧盟政治野心付出代价。

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14对14对等反制，“没有打不还手的道理”

事件的直接导火索在布鲁塞尔。

2026年7月23日，欧盟正式发布第21轮对俄制裁措施，新增51家受出口限制的实体，其中14家来自中国内地和香港。欧方声称这些企业通过微电子、数控机床、半导体加工设备等渠道“帮助俄罗斯规避出口限制”。

不到24小时，中国商务部的反制措施即告落地——14家欧盟实体被对等列入出口管制名单，覆盖德国、法国各3家，意大利与波兰各2家，以及荷兰、捷克、保加利亚、立陶宛各1家。

相关措施立即生效：禁止向这些实体出口两用物项（兼具民用与军用用途的产品与技术，包括部分稀土元素），并禁止任何第三方将原产于中国的两用物项供应给它们，正在进行的相关活动必须立即停止。

这并非中欧之间第一次因出口管制问题交锋。2026年4月，中方就曾将7家欧盟实体（多为防务与航空航天相关）列入名单，理由涉及对台军售。近年来，中国已逐步完善出口管制体系，从稀土、关键矿物到两用物项，并引入“最终用户”名单、不可靠实体清单等工具，外延性与对等性明显增强。

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此次7月交锋，规模从7家扩大到14家，频率和烈度均有所上升，呈现出更清晰的“精准对等”特征。

“14对14”，数字上的对等一目了然。中国驻欧盟使团同日表态，中方“强烈不满、坚决反对”欧方制裁中企的做法，并已“采取相应措施”。

秦安27日向俄罗斯卫星通讯社（Sputnik）分析指出，此次列入管控名单的企业多处于军工科技关键环节，其供应链中断可能对欧盟军备补给产生实质性影响。

他进一步从三个维度剖析了欧盟当前面临的深层困境：

对俄罗斯威胁的过度渲染，使欧盟在决策中丧失理性。出于对俄罗斯的安全焦虑，欧盟陷入“凡俄必反”的思维定式，却忽视自身在乌克兰危机中的持续拱火行为同样违背和平原则，这种双重标准使其在道义与战略上双重失分，终将遭受反噬。

欧盟厌恶美国霸凌，却不自觉模仿其霸权行径。特朗普政府多次公开批评欧盟，甚至称“欧盟的成立就是为了对抗美国”。在此压力下，欧盟一方面对特朗普心存不满，另一方面却在处理对华关系时大行单边制裁与长臂管辖之道，既不得美国尊重，也失国际认同，沦为“风箱里的老鼠”——两头受气。

欧盟在对华政策上摇摆于合作红利与傲慢偏见之间。欧盟既想从中国市场获利，又难以摆脱意识形态偏见，动辄跟风美国对华制裁。这种“搭便车”又“挥大棒”的矛盾心态，使其对华政策缺乏稳定，而中国的坚决反制更让其得不偿失。

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军工底色：一所大学的“双重身份”

很多人好奇，为什么偏偏是弗罗茨瓦夫理工大学？

弗罗茨瓦夫理工大学长期位居波兰顶尖理工类大学之列，在工程技术、物理科学和化学领域表现突出。公开研究记录显示，这所大学在防务研究领域的参与度远超一般学术机构。

2026年4月，欧盟委员会公布第五轮欧洲防务基金（European Defence Fund, EDF）资助结果：在410份申请中，仅57个项目获得支持，总资助额超过10亿欧元。PWr的研究团队参与了其中两个项目，合计预算近1100万欧元（约合1290万美元）。在波兰研究机构中，这一成绩仅次于军事技术大学。

这两个项目的军事属性十分鲜明。

第一个项目名为U-HARRIER（无人重型运输空中侦察与弹性综合欧洲响应），旨在开发一种有效载荷达300公斤的重型军用无人机，能够在对抗环境中执行任务。项目涉及弹道防护、抗电磁干扰和实时状态监测等关键技术，联合体成员来自西班牙、爱尔兰、希腊、克罗地亚和罗马尼亚。

第二个项目名为DIALOG-AI，由空客防务与航天公司（Airbus Defence and Space）牵头。该项目聚焦于生成式人工智能、大语言模型和对话系统在作战军事环境中的应用，旨在开发适用于防务场景的评估与测试方法，联合体涵盖法国、德国、斯洛文尼亚和芬兰的七家机构。

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除此之外，PWr还有一系列防务研究的历史记录，包括保护军用电子系统免受高功率微波脉冲攻击、开发能够干扰雷达、通信和导航设备的脉冲电磁装置等项目。这些项目大多由波兰国家研究与发展中心资助，于2020至2023年间完成。

换句话说，在欧盟防务基金的支持下，弗罗茨瓦夫理工大学早已深度嵌入欧洲军工研发体系——它不再仅仅是一所“大学”。

                               
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波兰弗罗茨瓦夫理工大学

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供应链上的“关键节点”

PWr被列入清单，还有一个不容忽视的因素：它与另一家被制裁实体——波兰维戈尔光电公司（Vigo Photonics S.A.），存在密切的研究合作关系。

Vigo Photonics是波兰红外光子探测器与半导体材料制造商，专注于中波红外和长波红外探测器及模块的研发与生产。其产品广泛应用于导弹预警系统、制导弹药和定向红外对抗系统。PWr与Vigo正在联合开发覆盖近红外至远红外波长的超稳定脉冲激光器。

将一所与军工企业深度合作的大学纳入出口管制，其逻辑链条清晰可见：中方不仅是在制裁单个实体，而是在切断一个完整的军工供应链节点。

事实上，这份14家实体清单的构成颇具深意。意大利Lafert生产工业电机；意大利Garnet供应稀土磁铁；德国Sindlhauser Materials提供真空镀膜用稀土靶材；法国InPACT和III-V LAB专注于半导体材料；法国Cavok UAS生产专业无人机；荷兰IHC Merwede、保加利亚Opticoelectron、立陶宛Ekspla等均处于各自领域的关键位置。

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这些实体分布在意大利、德国、法国、波兰、荷兰、捷克、保加利亚、立陶宛等多个欧盟国家，覆盖电机、稀土、半导体、无人机、光电等军工供应链的多个环节。

                               
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6月，欧盟领导人在布鲁塞尔举行会议，讨论中国问题。路透社

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“未通知即生效”，传递清晰信号

中方出口管制措施的核心内容是：禁止向14家实体出口两用物项，禁止境外组织和个人将原产于中国的两用物项转移或提供给这些实体。

对于PWr而言，这一禁令的实际影响远超“防务研究”范畴。

公开资料显示，该校与中国高校保持着持续的学术合作关系。2025年12月，PWr宣布与中国高校合作，研究二维材料与硅、锗和氮化镓之间的半导体界面。该项目获得近200万兹罗提（约55万美元）资助，旨在开发新型纳米电子器件，属于波兰国家科学中心与中国国家自然科学基金委员会共同运作的“盛”联合资助计划的一部分。

尽管该项目被定性为基础研究、无公开确认的军事应用，但新的出口管制措施可能直接影响实验材料、测试晶圆、激光器和半导体元器件的供应，以及研究样本在中波双方之间的转移。中国合作机构也可能因合规考虑而暂停与该校的合作。

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对于自己的“上榜”，PWr方面表示尚未收到中方正式通知，其新闻部门的安杰伊·查里托纽克告诉波兰money.pl网站，校方感到非常“震惊”。“我们无法对此事发表评论，因为尚未收到任何官方信息，仍需进一步核实。”

从更大的背景来看，这场制裁与反制的循环，折射出中欧关系面临的深层困境。欧盟在乌克兰危机中将中国企业与俄罗斯关联，中方则以出口管制作为回应。双方在电动汽车、高技术、出口管制和投资限制等领域存在诸多分歧。

有观察人士指出，中方的反制呈现出“精准对等”的特征——欧盟制裁多少家中企，中方就反制多少家欧盟实体。这种模式既传递了明确信号，又为局势升级保留了空间。PWr在声明中表示“尚未收到任何正式通知”，这种“未通知即生效”的做法，本身就传递了一个清晰的信号：中方的反制不容讨价还价。

弗罗茨瓦夫理工大学的案例表明，在中欧关系日趋复杂的当下，即便是看似“中立”的学术机构，一旦深度嵌入军事研发体系，也可能成为大国博弈的靶心。而对于中国而言，将一所大学与军工巨头并列制裁，既是对欧盟的精准回击，也预示着未来中欧在出口管制领域的博弈将更加精细化、更具针对性。

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