“特朗普如此命令以色列停火，换往届政府不可想象，内塔尼亚胡震惊”

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　　暴露战略自主与能力短板的结构性矛盾

　　尽管欧盟在霍尔木兹海峡问题上的政策调整意图明确，但其在实际操作层面却面临多重困境，其中最突出的莫过于军事能力与战略目标之间的巨大落差。霍尔木兹海峡东西长约150公里，南北宽64公里-97公里，最窄处为48.3公里，水文复杂、航道狭窄，伊朗在此部署了大量岸基反舰导弹、快速攻击艇及水雷，具备实施非对称作战的显著优势。相比之下，欧盟海军力量以大型驱逐舰、护卫舰为主，缺乏应对小型无人机、武装快艇蜂群攻击的有效手段。

　　即便“阿斯皮德斯行动”扩展至该海峡，欧洲舰艇在高威胁环境下的生存能力仍存疑问。更为关键的是，欧盟缺乏独立的天基侦察与实时情报监视系统，对伊朗军事动态的掌握高度依赖美国。一旦美国拒绝共享情报，欧盟的护航行动将面临“盲人摸象”的风险，战略自主的现实基础相当脆弱。

　　其次，欧盟内部在对伊政策上长期存在严重分歧，这使得其在霍尔木兹海峡问题上难以形成统一立场。法国、英国等国主张采取更强硬的军事姿态，甚至不排除在极端情况下对伊朗革命卫队目标实施有限打击；而德国、西班牙等国则更倾向于外交优先，担心军事介入可能引发与伊朗的直接冲突，进而将欧洲拖入一场新的中东战争。

　　此外，部分地中海沿岸国家如希腊、塞浦路斯，由于与伊朗在经济上有一定联系，对全面对抗伊朗持保留态度。这种内部分裂直接影响了欧盟行动的政治合法性与资源投入力度。例如，5月12日召开的40余国会议虽达成原则共识，但具体到舰艇派遣数量、交战规则、指挥链条等关键问题，成员国之间的讨价还价仍将持续，欧盟在霍尔木兹海峡的军事存在很可能流于形式。

　　最后，欧盟对伊朗政策所面临的重大困境还在于其无法有效协调与美国的立场分歧。此次欧洲明确排除美国指挥，虽然彰显了战略自主的意图，但也引发了后者的强烈不满。美国政府高级官员私下表示，欧洲在没有美国参与的情况下在霍尔木兹海峡采取行动，既削弱了美国对伊朗的“最大压力”策略，也可能导致美欧在危机响应时出现指挥混乱。更令美国担忧的是，欧洲与伊朗革命卫队直接接触，可能为伊朗提供绕过美国制裁的“合法通道”，从而瓦解美国构筑的制裁联盟。可以预见，如果欧盟持续推进这一计划，美国将可能采取报复性措施，如限制对欧情报共享、对参与行动的欧洲企业实施次级制裁等，这将使欧盟陷入“既要维护对美同盟关系，又要追求战略自主”的两难境地。

　　欧洲多国拥有航母，若组成大型编队，具备较强的威慑力。

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　　冲击伊朗非对称威慑与中东安全格局

　　欧盟此次向霍尔木兹海峡投射军事力量，首先将对伊朗的战略行为产生直接而深刻的冲击。从伊朗的角度看，欧洲排除美国独立行动，既是一个机会，也是一个威胁。机会在于，欧盟与美国之间的裂痕可能为伊朗提供“分而治之”的空间，伊朗可以尝试通过有限的让步换取欧洲的经济补偿或外交承认，从而缓解制裁压力。而威胁则在于，欧洲军事力量的介入意味着伊朗在海湾地区的传统“主场优势”被侵蚀。长期以来，伊朗习惯于在霍尔木兹海峡实施“胁迫性通航管理”，即通过频繁军演、短暂扣押船只等方式展示控制力。如果欧盟护航任务常态化，伊朗的这种非对称威慑手段将大打折扣。因此，伊朗未来可能在“有限合作”与“挑衅反制”之间摇摆，一方面与欧洲保持接触以获取实际利益，另一方面则可能通过代理人或直接方式测试欧洲军事存在的底线，从而加剧海峡地区的紧张态势。

　　此外，欧盟政策的调整将对跨大西洋关系及中东安全格局产生深远影响。美国长期以来是海湾地区安全事务的主导者，其第五舰队总部设在巴林，长期负责霍尔木兹海峡的通航安全保障。此次欧洲另起炉灶，实质上是挑战了美国在中东的“治安官”角色。如果欧盟成功运作起独立的护航体系，将会极大鼓舞其他地区行为体，如印度、日本等也组建“去美国化”的海上安全安排，从而加速美国在中东安全体系中边缘化的进程。

　　反过来，这些举措也会刺激美国采取更加激进的措施来巩固其主导地位，例如加大对伊朗的军事施压、强化与沙特、阿联酋等国的双边防务合作，甚至重新推动组建“阿拉伯版北约”。如此一来，中东安全格局将从“美国单极主导”走向“美欧并立、多方博弈”的复杂局面，短期内可能加剧而非缓解地区紧张。

　　总之，欧盟启动霍尔木兹海峡独立护航计划，标志着其对伊朗政策从外交调解走向军事威慑的重大转型。这一转型既是欧盟追求战略自主的必然产物，也暴露了其在能力、内部分歧及对美关系上的深刻困境。未来欧盟若无法有效解决这些困境，其在中东的安全角色将始终难以摆脱“有雄心、无实力”的尴尬境地。

　　本期编辑 邢潭

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知情人士：美筹备对伊朗发动新一轮军事打击 但仍未最终决定

2026年05月23日 06:44 作者 avatar 央视

                               
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　　央视记者5月22日获悉，据知情人士透露，尽管外交努力仍在持续，特朗普政府当日仍在筹备对伊朗发动新一轮军事打击。截至当日下午，关于是否发动打击尚未有最终决定。

　　特朗普在社交媒体发文称，受“与政府事务相关的特殊情况”影响，他将无法出席本周末儿子小唐纳德·特朗普的婚礼。他此前原计划在“阵亡将士纪念日”周末前往其位于新泽西州的私人高尔夫球场度假，但现已决定返回白宫。据多位消息人士透露，鉴于可能发生军事打击，美国军方和情报界的部分人员已取消了原定的“阵亡将士纪念日”周末休假计划。国防和情报官员已开始更新美国海外军事基地的紧急召回名册。与此同时，驻扎在中东的部分美军部队正分批轮换撤离战区。此举旨在缩减美国在该地区的军事存在，以应对伊朗可能采取报复行动的风险。（央视记者 许弢）