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目前,第一阶段停火虽然已准备落地,但后续未回答的问题还有很多。有巴勒斯坦官员表示,哈马斯和以色列在如何解读特朗普的“20点计划”上,存在着“非常大的差距”,几乎在所有关键议题上,双方都存在分歧。 其中一个焦点在于,哈马斯是否会同意解除武装。此前以色列方面一直坚持,哈马斯必须全面解除武装,同时退出加沙地带的管理,战争才能结束。而哈马斯虽已表态不会参与加沙战后治理,但多次公开表示反对放弃武器——除非建立巴勒斯坦国。而建立巴勒斯坦国是以色列和哈马斯之间,另一个存在根本性分歧的问题。 牛新春表示,特朗普的“20点计划”提出加沙地带非军事化、销毁所有军事设施,实际上就是要求哈马斯“自己消灭自己”。哈马斯迄今为止的表态仍然是拒绝解除武装,而以色列则坚持必须实现所有战争目标,这让双方未来的谈判空间非常小。 不过,也有报道指出,哈马斯官员私下里曾表示,该组织可能愿意接受交出部分重型武器。来自加沙的巴勒斯坦人、国际危机组织研究员阿兹米·克沙维向半岛电视台表示,以色列可能会要求哈马斯彻底解除武装,但哈马斯不太可能完全同意。 克沙维认为,唯一的可能性是哈马斯交出部分“攻击性武器”如短程和远程导弹,但哈马斯不太可能会放弃小型武器和轻武器,也不会交出隧道网络地图,这个隧道网络是为了抵抗以色列而耗费数十年时间才修建的。 下一步谈判的另一个难点在于以色列撤军的程度。以色列方面表示,首次撤军将保留对加沙地带大约53%地区的控制。而白宫方面此前表示,以色列进一步撤军将保留40%控制,然后减少到15%,至最后建立所谓“安全警戒线”。但这份计划仍然比较含糊,没有明确以色列全面撤军的时间表,外界认为哈马斯可能不会满意这一点。
余国庆认为,真正的症结还是在于巴勒斯坦建国这个问题。今年9月份,包括英法等西方国家纷纷宣布承认巴勒斯坦国,这也是非常具有外交意义和政治意义的进展。但美国、以色列仍然反对承认巴勒斯坦国,特朗普的“20点计划”中也没有提及关于巴勒斯坦建国的问题——唯一留有余地的,在于特朗普政府也没有堵死巴勒斯坦建国的可能性。 “从更长远的角度来说,巴勒斯坦能否建国,也会影响到以色列和阿拉伯国家关系正常化的进程。”余国庆表示,沙特等国家此前曾表示,若是巴勒斯坦无法建国,以色列和他们的关系也很难正常化。而这也就意味着,中东更广范围内的和平也难以企及。 本周末,特朗普预计将到访埃及和以色列。据报道,在埃及,特朗普可能将出席一个协议签署仪式。而在以色列,内塔尼亚胡将邀请特朗普前往以色列议会发表讲话。 新京报记者 谢莲 编辑 胡杰 校对 李立军
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