乌克兰边境局势紧张 美“杜鲁门”号航母驻留地中海

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俄乌战局第二十八天：四大任务在身，拜登启程赴欧

2022年03月23日 13:46 经济观察报

　　王义伟/文2022年3月23日，俄乌战局进入第二十八天。

　　开战28天以来，关于如何对待俄罗斯、对待俄罗斯总统普京，美国总统拜登和法国总统马克龙各自说了一句足以载入史册的名言。

　　2月24日，拜登说：“普京将会成为国际舞台上的贱民（Putin will be a pariah on the international stage）”。

　　3月7日，马克龙说：“俄罗斯和俄罗斯人民应该永远受到尊重”。

　　根据美国《华盛顿邮报》的报道，马克龙是在巴黎地区普瓦西公社举行的选民会见活动中作上述表态的。马克龙强调，世界上所有国家的人民都应受到尊重，“要确保没有国家、没有人民被羞辱”。随后他提到俄罗斯，说：“俄罗斯和俄罗斯人民（也）应该永远受到尊重”。

　　俄罗斯塔斯社为此发出新闻，标题是：“马克龙说，俄罗斯和俄罗斯人民应该永远受到尊重（Macron says Russia， its people always need to be treated with respect）”。

　　马克龙说出此番言论之前，已经数次与俄罗斯总统普京通电话。双方对于俄乌局势、俄罗斯与北约的关系、俄罗斯对北约的担忧有过非常深入的交流和探讨。

　　因此，马克龙口中的俄罗斯人民，应该包括普京。

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驻在平安夜前夕 发表于 2022-3-23 22:05
俄乌战局第二十八天：四大任务在身，拜登启程赴欧

2022年03月23日 13:46 经济观察报

　　这显示，在俄乌局势上，拜登与马克龙的政治立场有明显的差异。不但马克龙，德国总理朔尔茨的立场也在左右摇摆。作为美国的铁杆跟班，英国为此是有担心的。根据英国《泰晤士报》3月22日的报道，英国外相特拉斯（Liz Truss）很担心法国和德国会在未来的俄乌谈判中给普京“放水”。《泰晤士报》这篇报道的题目是：“特拉斯担心法国、德国放俄罗斯一马（Truss fears France and Germany will let Putin off hook）”。

　　这是美国总统拜登不得不面对的重大挑战，美欧关系并非铁板一块。

　　因此，拜登今天（3月23日）启程的欧洲之行，不但乌克兰总统泽连斯基翘首以盼，俄罗斯总统普京应该也是高度关注。泽连斯基希望得到来自北约的实质性的军援，普京希望美欧内部的裂痕开得再大一些。

　　在笔者看来，拜登欧洲之行，有四大任务：第一，协调欧盟，实施新一轮对俄罗斯的制裁；第二，加强北约东翼的防务，扩大对乌克兰的军事援助；第三，规划欧洲摆脱对俄罗斯能源依赖的路线图；第四，协调欧洲各国，量力而行安顿乌克兰难民。

　　关于制裁俄罗斯，之前欧盟外长会议上立陶宛提出的石油断供已经被否决了。在已经实施了几乎可以用铺天盖地来形容的制裁之后，如果美欧要使出更具杀伤力的手段，笔者猜测，也许，在已经将7家俄罗斯银行踢出SWIFT系统之后，再踢出几家俄罗斯银行，是有可能的。

　　关于加大对乌克兰的军援，最新的消息，美国将向乌克兰提供前苏联在上世纪70年代开发的萨姆-8“壁虎”野战防空导弹系统。这是一种装在6轮装甲车上的自行式近程防空导弹系统，可以搭载6枚防空导弹，能够打击武装直升机和低飞的各种战机。这款武器，比毒刺更厉害。

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驻在平安夜前夕 发表于 2022-3-23 22:06
　　这显示，在俄乌局势上，拜登与马克龙的政治立场有明显的差异。不但马克龙，德国总理朔尔茨的立场也在 ...

　　关于欧盟如何摆脱对俄罗斯的能源依赖，根据路透社3月22日的报道，欧盟领导人将在本周的峰会发布声明，在明年冬季之前联合采购天然气、液化天然气和氢气。这个动向至少有以下三个看点：第一，欧盟联合起来采购俄罗斯的天然气，可以避免被俄罗斯单独利用，从而做到采购量、采购价格谈判上对俄罗斯更具优势；第二，联合采购之后，有可能在欧盟内部形成新的分配机制，也可以抑制欧盟内部的天然气价格上涨；第三，美国将会加大液化天然气对欧盟的出口，从而使得欧盟的天然气储存大幅度提升，提升到不被俄罗斯卡脖子的程度。

　　关于难民问题，有信息显示，在超过300万乌克兰难民涌入欧洲的同时，美国只接收了7名乌克兰难民。持平而论，由于地理位置的限制，美国大幅度接收乌克兰难民不现实。为了平息欧盟方面的不满，美国也许会加大对于难民的经济援助，毕竟，美国是老大，老大就该有老大的样子。

　　为了给拜登的欧洲之行创造良好的氛围，笔者预判，接下来的几天，俄乌战事也许会有所缓和。

　　这是笔者的预判，也是笔者的期望。

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俄媒：俄副外长称俄美是否“断交”取决于美方选择

2022年03月22日 18:09 环球网

　　[环球网报道 实习记者陈卓]据俄罗斯卫星通讯社22日报道，继俄外交部周一（21日）痛批美国总统拜登称俄罗斯总统普京为“战争犯”的言论后，俄罗斯副外长里亚布科夫周二（22日）强调，俄美两国关系已经处于“破裂边缘”，是否会“断交”取决于美国的选择。

                               
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　　报道称，里亚布科夫提到，俄方在21日向美国驻俄大使沙利文递交了一份外交照会。其中就拜登涉普京的言论提出严正抗议，并强调了正在发生的事态导致两国外交关系岌岌可危。里亚布科夫称，俄美双边关系是否会“断交”取决于美国的选择。

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驻在平安夜前夕 发表于 2022-3-23 23:51
俄媒：俄副外长称俄美是否“断交”取决于美方选择

2022年03月22日 18:09 环球网

　　报道称，有记者提问美国对此可以做些什么，他回答称，美国必须停止升级紧张局势，停止不论是在口头上还是行动上向基辅提供武器的手段，停止对俄罗斯进行威胁。

　　里亚布科夫说，美国只有对基辅施加积极影响，俄美两国关系才有恢复正常化的可能。他还重申，美国对俄的制裁不会影响俄罗斯对完成乌克兰特别军事行动和保护顿巴斯的决心，并表示俄罗斯有决心应对调整来自欧美对其实施的各种制裁。

　　当地时间21日，俄罗斯外交部发布声明称召见美国驻俄罗斯大使沙利文，并就美国总统拜登最近对俄罗斯总统普京的不可接受的言论进行抗议，向美国大使递交了一份抗议照会。

　　俄外交部表示，美国总统的这种言论，不符合一个如此高级别政治家的身份，使美俄关系处于破裂的边缘。俄方警告美方，对俄罗斯采取的敌对行动将受到坚定和坚决的反击。

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要不要制裁俄罗斯能源？欧盟国家在外长会上分成两派

2022年03月22日 15:47 观察者网

　　[编译/观察者网 李焕宇]俄乌冲突爆发后，尽管欧美国家在多个领域都对俄罗斯实施了严厉的制裁，但能源始终是个例外。考虑到本国对俄罗斯能源的依赖程度，以德国为首的一些欧洲国家拒绝将能源提上制裁议程。

　　3月21日，欧盟成员国在总部所在的布鲁塞尔部举行外长会议，讨论对俄罗斯加码制裁。立陶宛、爱尔兰等国外长呼吁欧盟加大对俄罗斯能源产业的制裁力度，把实施石油禁运作为第五轮对俄制裁的一部分。德国、荷兰等国反对上述建议，最终各方未能就对俄实施能源禁运达成共识。

　　据路透社3月21日报道，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在会上称，俄罗斯对马里乌波尔的围困和轰炸是大规模的“战争罪行”，这促使他们去采取更多的行动。但在会后，他只是说，欧盟将继续“孤立”俄罗斯，具体的决定将在之后做出。

                               
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博雷利在会上发言 视频截图

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驻在平安夜前夕 发表于 2022-3-23 23:52
要不要制裁俄罗斯能源？欧盟国家在外长会上分成两派

2022年03月22日 15:47 观察者网

　　欧盟在能源领域迟迟无法下决心制裁俄罗斯，这让一些国家感到不耐烦。立陶宛外长抱怨：“欧洲为什么让普京有更多的时间去赚石油和天然气钱？有更多时间使用欧洲港口？有更多时间在欧洲使用未经批准的俄罗斯银行？是时候掐掉这些了。”

　　爱尔兰外交部长西蒙·科文尼表示：“从爱尔兰人的角度来看，我们对此持开放态度。根据乌克兰目前的破坏程度，我认为，我们很难不进入能源领域，尤其是石油和煤炭。”

　　与此同时，德国、荷兰等欧盟国家表示，欧盟依赖俄罗斯的石油和天然气，不可能去自断供应。

　　德国外长，绿党主席贝尔伯克（Annalena Baerbock）对记者说：“制裁石油不是我们想做就能做的，而是要看我们对它的依赖程度。”

　　她说：“德国正在大量进口（俄罗斯石油），其他成员国也有做不到停止进口的。”她补充说，欧盟应该努力减少对俄罗斯的能源依赖。

　　一位欧盟外交官表示，一些人希望，到6月，欧盟会找到足够的替代能源，以便认真考虑石油禁运。目前还没有就具体日期达成一致，其他欧盟国家可能有不同的目标。

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驻在平安夜前夕 发表于 2022-3-23 23:52
　　欧盟在能源领域迟迟无法下决心制裁俄罗斯，这让一些国家感到不耐烦。立陶宛外长抱怨：“欧洲为什么让 ...

                               
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德国外长贝尔伯克 图片来源：新华社

　　路透社指出，欧盟及其盟友已经对俄罗斯采取了包括冻结央行资产在内的严厉措施。但论能源，欧盟约40%的天然气进口和约30%的原油进口都来自俄罗斯，且部分成员国从俄罗斯进口的能源占比还要远高出该比例。

　　外交官们表示，如果俄罗斯在乌克兰使用化学武器或对首都基辅进行猛烈轰炸，可能会促使欧盟继续实施能源禁运。但他们同时警告称，能源是最复杂的制裁领域之一，因为每个欧盟国家都有自己的“红线”。

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驻在平安夜前夕 发表于 2022-3-23 23:53
德国外长贝尔伯克 图片来源：新华社
　　路透社指出，欧盟及其盟友已经对俄罗斯采取了包括冻结央行资产 ...

　　他们说，虽然波罗的海国家希望对俄罗斯实施石油制裁，但依赖俄罗斯天然气的德国和意大利却因为能源价格已经很高而反对。另外，对包括德国、波兰和丹麦在内的一些国家来说，煤炭制裁是一条不可议论的红线。而对荷兰等其他国家来说，石油制裁是条不可议论的红线。

　　与此同时，俄罗斯方面已发出警告，称此类制裁可能促使其关闭通往欧洲的天然气管道。

                               
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　　欧洲各国对俄罗斯天然气的依赖程度

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驻在平安夜前夕 发表于 2022-3-23 23:53
　　他们说，虽然波罗的海国家希望对俄罗斯实施石油制裁，但依赖俄罗斯天然气的德国和意大利却因为能源价 ...

                               
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俄罗斯石油的主要欧洲买家，前几名分别是德国、波兰、荷兰、芬兰、比利时

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驻在平安夜前夕 发表于 2022-3-23 23:53
俄罗斯石油的主要欧洲买家，前几名分别是德国、波兰、荷兰、芬兰、比利时

　　外交官们表示，他们还在讨论其他可能的制裁措施，比如堵上寡头使用信托基金的漏洞，在制裁名单上增加新的名字，阻止俄罗斯船只在欧盟港口停靠，以及切断更多银行对环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）全球信息系统的访问。。。。。。

　　与此同时，欧盟外交部长和国防部长们采用了一项旨在增强欧盟军事影响力的安全战略，即建立一支多达5000人的快速反应部队，以便在发生危机时迅速部署。

　　“正在进行的战争是一次结构性的转变，”博雷尔说。“我们必须迅速做出反应。”

　　路透社称，截至目前，欧盟已经对685名俄罗斯人和白俄罗斯人以及俄罗斯的金融和贸易实施了制裁，不过俄方并没有因欧盟的制裁变更他们在乌克兰的行动。

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美国官员称拜登将制裁数百名俄罗斯议员

2022年03月23日 09:58 央视网

　　当地时间3月22日，美国官员称拜登将对数百名俄罗斯议员进行制裁，作为对俄罗斯的又一打击。

　　据《华尔街日报》报道，拜登最早将于3月24日访问欧洲期间宣布对俄罗斯国家杜马300多名议员进行制裁。美官员表示，欧盟及七国集团成员将与美国一道发布类似的制裁。（总台央视记者 刘骁骞 李娴）

　　相关报道：美总统国家安全事务助理：拜登将参与北约峰会，宣布对俄新制裁（央视）

　　当地时间3月22日，美国总统国家安全事务助理沙利文在白宫简报会上表示，美国总统拜登将于23日前往欧洲，预计他将在24日参与北约峰会，并敲定一系列针对俄乌冲突的新措施，包括对俄罗斯的最新制裁措施。

　　沙利文指出，预计拜登将与盟友一道增强乌克兰的抵御能力，升级对俄罗斯的制裁措施，并加强西方联盟。

　　知情人士表示，美国和欧洲官员近期一直在讨论可能在北约峰会中敲定的新措施。这些措施可能包括对俄罗斯寡头的新一轮制裁，以及进一步限制对俄罗斯能源产品的进口等。

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俄媒：“为打击俄罗斯 美国准备饿死全世界

2022年03月22日 23:37 环球网

　　美国农业部长威胁制裁俄罗斯化肥，俄媒：为打击俄，美准备饿死全世界

　　“为打击俄罗斯，美国准备饿死全世界”，面对美国农业部长威胁制裁俄化肥的言论，俄《观点报》回击称。

　　俄罗斯和白俄罗斯是世界上最大的化肥供应国之一。自俄乌冲突以来，农业受到沉重打击，化肥价格飙升40%，创下新高。美《财富》网站称，已经受到粮食不安全影响的国家，现在可能面临进一步的生产瓶颈和粮食短缺。

　　俄乌两国也是重要的小麦出口国，产量约占全球小麦的25%。联合国世界粮食计划署执行主任戴维·比斯利（David M。 Beasley）警告称：“乌克兰只是在一场灾难的基础上加剧了一场灾难。”他补充说，目前的粮食不安全程度自二战以来从未出现过。

                               
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　　俄《观点报》：为了打击俄罗斯，美国准备饿死全世界

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2022-3-23 23:55
俄媒：“为打击俄罗斯 美国准备饿死全世界

2022年03月22日 23:37 环球网

　　据《纽约时报》报道，俄罗斯是世界上最大的化肥出口国，约占世界供应量的15%。同样受到制裁的白俄罗斯是钾肥的主要生产国，而钾肥对于包括大豆和玉米在内的许多主要作物至关重要。

　　俄乌冲突加剧后，据彭博社透露，世界农业大国在是否应该制裁俄化肥上存在分歧，美国倾向于加大对俄制裁，但农业出口大国巴西表示坚决反对。

　　当地时间3月16日，美国农业部长汤姆·维尔萨克（Tom Vilsack）在联合国粮食及农业组织（FAO）的线上活动中称：“也许有必要做出牺牲，来终止俄罗斯选择发动的无理战争。”事实上，作为化肥进口国，美国每年从俄罗斯进口约50万吨化肥，进口的氮肥约占其氮肥总量的15%。

　　相较美国，欧洲对俄罗斯化肥的依赖程度还要更高，约占俄罗斯化肥出口额的25%。仅欧盟成员国爱沙尼亚和芬兰每年进口俄罗斯化肥就高达100万吨，是美国的两倍。俄《观点报》称，由于欧盟对白俄罗斯制裁，欧洲已失去一部分白俄罗斯化肥，欧洲农民不太可能在拒绝俄罗斯化肥中幸存下来。

　　《观点报》称，2021 年，俄罗斯仅靠钾肥出口就赚了33亿美元。对于俄公司来说，欧盟市场非常重要。但在制裁背景下，俄可能将销售转向亚太市场。

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驻在平安夜前夕 发表于 2022-3-23 23:56
　　据《纽约时报》报道，俄罗斯是世界上最大的化肥出口国，约占世界供应量的15%。同样受到制裁的白俄罗 ...

　　而农业出口大国巴西对俄罗斯化肥依赖最高，美国的提议也因此遭到了巴西的坚决反对。巴西是咖啡、糖、大豆、大米、玉米、棉花、小麦等农产品的主要出口国，同时也是化肥的最大进口国，85%的化肥供应都来自进口，俄罗斯和白俄罗斯合计占其进口总量的28%。

                               
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俄罗斯化肥 图自俄媒

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驻在平安夜前夕 发表于 2022-3-23 23:56
　　而农业出口大国巴西对俄罗斯化肥依赖最高，美国的提议也因此遭到了巴西的坚决反对。巴西是咖啡、糖、 ...

　　据《纽约时报》报道，巴西近一半的钾肥来自俄罗斯和白俄罗斯，现在只剩下了三个月的库存。由于库存紧张，巴西全国大豆农民协会已指示成员在本季节减少使用钾肥。作为世界上最大的大豆生产国，巴西目前大豆作物已经因连续的严重干旱而减产，现在产量可能会更少。

　　大豆是重要的牲畜饲料之一，也是中国使用的主要牲畜饲料。《纽约时报》称，更少、更昂贵的大豆可能会迫使农民减少此类动物饲料，这意味着牛、猪和鸡产量可能降低，以及肉类价格可能升高。

　　除化肥以外，俄乌两国也是重要的小麦出口国。俄罗斯小麦占全球供应量的17%左右。根据经济复杂度观察站（OEC）的数据，俄罗斯和乌克兰在2019年总共出口了世界小麦的25.4%。此外，俄乌两国共占全球玉米供应量的17%，大麦的32%，葵花籽油的75%。

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驻在平安夜前夕 发表于 2022-3-23 23:56
　　据《纽约时报》报道，巴西近一半的钾肥来自俄罗斯和白俄罗斯，现在只剩下了三个月的库存。由于库 ...

                               
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俄罗斯小麦（资料图）图自俄媒

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驻在平安夜前夕 发表于 2022-3-23 23:57
俄罗斯小麦（资料图）图自俄媒

　　乌克兰出口的小麦和玉米中，40%运往中东和非洲国家。亚美尼亚、蒙古、哈萨克斯坦和厄立特里亚几乎所有的小麦都从俄罗斯和乌克兰进口，另外，土耳其、埃及、孟加拉国和伊朗等国家也有60%以上的小麦来自俄乌两国。俄乌冲突加剧后，这些国家不得不寻找新的卖家。联合国国际农业发展基金3月17日警告称，中东和北非地区已经遭遇食品价格上涨，连锁影响正在向更多脆弱国家扩散。  

　　《纽约时报》称，自上个月俄乌冲突加剧以来，小麦价格上涨了21%，大麦价格上涨了33%，一些化肥价格上涨了40%。

　　对此，联合国世界粮食计划署执行主任戴维·比斯利（David M。 Beasley）警告称：“乌克兰只是在一场灾难的基础上加剧了一场灾难。”他补充说，目前的粮食不安全程度自二战以来从未出现过。

　　阿富汗进口公司“Bashir Navid Complex”的主管艾哈迈迪（Nooruddin Zaker Ahmadi）说： “美国认为它只制裁了俄罗斯及其银行，但美国制裁了全世界。”

　　来源：观察者网/丁悦

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佩斯科夫：如果国家面临“生存”威胁，俄罗斯就可以使用核武器

2022年03月23日 08:07 环球网

　　[环球网报道]塔斯社23日消息，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫当地时间22日接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时表示，按照俄罗斯的国家安全概念，如果国家面临“生存”威胁的情况发生时，俄罗斯就可以使用核武器。

                               
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塔斯社报道截图

　　据报道，当被问及俄罗斯是否可以完全排除使用核武器（的可能性）时，佩斯科夫回答称“我们有一个国家安全概念。而且，你可以阅读到所有使用核武器的理由。因此，如果它是对我们国家的生存威胁，那么就可以根据我们的战略来使用（核武器）。”佩斯科夫补充称：“还有一些其他的理由，在该文本中也提到了。”

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驻在平安夜前夕 发表于 2022-3-23 23:58
佩斯科夫：如果国家面临“生存”威胁，俄罗斯就可以使用核武器

2022年03月23日 08:07 环球网

                               
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佩斯科夫（右）接受CNN采访

　　美国“商业内幕”报道佩斯科夫的言论时提及，《原子科学家公报》报道，根据俄罗斯总统普京签署的 2020 年俄罗斯核政策声明，该国将在这两种情况下使用核武器：针对莫斯科或其盟友使用核或其他非常规武器、或受到常规武器“侵略”使“国家的生存受到威胁”时。