G20罗马峰会将谈些什么？为气候变化大会铺路？

毋问我从哪里来

2021年10月29日 19:04 第一财经网作者：康恺

　　原标题：G20罗马峰会将谈些什么？为气候变化大会铺路？

　　意大利宣布，G20峰会将重点讨论应对气候变化、新冠疫情以及全球经济复苏等议题。

　　二十国集团（G20）领导人第十六次峰会将于10月30~31日以线上线下结合的方式举行。

　　此次峰会由G20轮值主席国意大利主办， 意大利表示，本次峰会将重点讨论全球经济和健康、气候变化与环境及可持续发展等相关议题。英国媒体援引意大利外交官言论称，在上述议程中，意大利总理德拉吉的首要任务是确保G20共同采取有意义的行动，减少温室气体排放，以限制全球气候变暖。

　　厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对第一财经记者表示，在二十国集团内部，各国在煤炭基础设施、新能源政策力度和对能源需求水平相近，所以有望在停止资助外国燃煤电站项目方面达成共识。

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　　中国人民大学国际关系学院教授许勤华在接受第一财经记者采访时表示，在二十国集团中各国在绿色基础设施、经济发展阶段和气候资金、技术方面存在差异，因此可能在设置排放目标上存在分歧，而此种分歧恐怕很难在短期内解决。

                               
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　　共识与分歧

　　据外媒28日报道，在实现减排路径方面，目前G20各方已在准备承诺停止资助外国燃煤电站项目达成一定共识。各国表示，有可能在2021年年底，停止向外国燃煤电站项目提供国际公共资金，并动员国际公共资金支持绿色和包容性能源发展。

　　此外，各国还在讨论如何减少甲烷排放量，即能否到2030年前将全球甲烷排放量较2020年的水平减少30%。

　　全球能源监测机构的数据显示，如果国际公共资金停止资助外国燃煤电站项目，可以使全球每年减少2.3 亿吨二氧化碳排放量。联合国环境规划署称，减少甲烷有助于应对气候变化，因为甲烷分解只需要大约十年的时间，现在减少甲烷排放将在短期内应对全球变暖。

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　　林伯强认为，之所以G20内部对停止向外国燃煤电站项目融资方面存在共识，是由于这些国家在该方面有共同利益，这一举措有望帮助各国实现减排目标。“相对于全球其他国家，G20内部经济发展水平较高，由于这些国家煤炭基础设施已老化，支持新能源技术的资金较充沛，对能源需求已逐步稳定。”他进一步解释道。

　　许勤华也认为，对于G20国家而言，对外不支持修建煤电厂的承诺是一致的。但如何要求G20以外国家特别是发展中国家关于煤电发展的要求，争论仍十分激烈。

　　不过，据报道，目前各方就气候目标设定和时间线问题上仍存分歧。在设定目标层面，各方讨论焦点有二：其一，各国能否在2050年前实现碳中和目标；其二，各国能否达成《巴黎协定》设定目标，即在2050年前，把全球平均气温较工业化前水平升幅控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。

　　许勤华也认为，目前G20成员应对气候问题的利益诉求不一。“对一些国家而言，应对气候变化是一项政治正确的任务，是获取选票的战术，它们并不一定在真正地迅速实施和落实。此外，各国绿色基础设施水平存在差异，经济发展程度各不相同，气候资金技术有高低。”她表示。

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　　能否为COP26铺路

　　G20领导人峰会结束后，《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（COP26）即将在英国格拉斯哥召开。因此，本次G20成员能否在气候问题上关于气候变化的立场与行动方案，被认为将对COP26的讨论带来重要影响。

　　据英国媒体报道，G20国家国内生产总值（GDP）占全球GDP比重占80% ，碳排放量也占全球碳排放总量的80%。

　　那么，G20能否在峰会上达成一定共识，进而为COP26铺路？

　　“在此次G20峰会召开之前，G20成员在设定碳中和目标上便存在差异。比如，欧洲国家较为激进，印度则表示暂时不考虑是否设定碳中和时间表。这背后是由于各国对气候问题的理解不同、经济发展情况各异。”林伯强表示。

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　　欧盟委员会主席冯德莱恩在28日对媒体表示，在应对气候变化的问题上，全球各国没有走在正确的轨道。各国只有为降低碳排放做出必要承诺，才能解决这一问题。“我们必须更加雄心勃勃，必须表现出更多的领导力，才能真正改变我们的经济和消费方式。”她表示。

　　美国总统气候问题特使克里则表示，虽然各国在设定减排目标上存在分歧，但目前最好的做法不是对各方加以指责，而是帮助各方更好地减排。

　　许勤华认为，可以想见，在G20峰会期间，各方关于气候政治和博弈的讨论将更为激烈。但在此之后，各方在共同应对气候变化的决心也将更为明确，基于此议题的全球气候联盟将更为团结。

　　林伯强也认为，G20峰会可以为各方提供一个平台，大家可以互相沟通利益诉求，并讨论如何在国际层面应对全球变暖。

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俄媒：G20峰会将关注数字经济、新冠疫情和气候变化

2021年10月29日 17:58 海外网

　　原标题：俄媒：G20峰会将关注数字经济、新冠疫情和气候变化

                               
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　　海外网10月29日电据俄罗斯卫星通讯社29日报道，克里姆林宫当日发表声明称，10月30日至31日，俄罗斯总统普京将以视频方式出席二十国集团罗马峰会，数字经济、新冠肺炎疫情和气候变化等议题将被提上峰会议程。

　　据报道，声明说，会议将就全球经济恢复、数字化经济转型和可持续发展目标交换意见，并将聚焦于应对新冠肺炎疫情带来的后果、加强医疗健康体系和全球疫苗接种问题。此外，峰会还将关注气候变化、环境保护和低碳经济转型等议题。（海外网 汪晓宇）

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G20将承诺缩短大流行病期间疫苗研发时间至100天

2021年10月29日 20:38 界面新闻

　　原标题：G20将承诺缩短大流行病期间疫苗研发时间至100天

　　联合早报10月29日消息，根据一份联合文件草案，二十国集团（G20）领导人将承诺支持将制药公司在大流行病期间开发新疫苗、药物和测试的时间缩短至100天。

　　在正常情况下，开发疫苗需要十年以上的时间，但新冠大流行病刺激了研究、试验和监管程序的进度，使得疫苗在不到一年的时间里就可以准备好。现在G20领导人希望进一步削减这一期限。

　　G20领导人在一份声明草案中说，在由大流行病引起的卫生紧急情况下，“我们将支持科学，把开发安全和有效的疫苗、疗法和诊断方法的周期从300天缩短到100天。”该草案预计将在周末的罗马峰会上通过，但仍有可能在最后一刻进行修改。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-10-30 16:31
　　能否为COP26铺路
　　G20领导人峰会结束后，《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（COP26）即 ...

格拉斯哥气候峰会将至 印度拒绝设定净零碳排放目标

2021年10月29日 07:21 环球网

　　原标题：格拉斯哥气候峰会将至，印度拒绝设定净零碳排放目标，拜登巨额支出计划将成空头支票？

　　[环球时报驻英国特约记者 纪双城 任重 柳玉鹏]离格拉斯哥气候峰会召开还有3天，印度政府宣布拒绝设定净零碳排放目标，并要求富国承认对全球的碳排放负有“历史责任”。正当媒体把俄罗斯和中国领导人的可能缺席，列为东道主召集此次峰会“受到的最沉重打击”之时，来自新德里的声明令峰会面临更深的尴尬。英国《独立报》称，如果没有一些世界上碳排放最严重国家领导人的“热情合作”，在格拉斯哥达成的任何协议都将“毫无意义”。还有更坏的消息：美国总统拜登希望在格拉斯哥宣布，他将为阻止全球气候变暖花费5000多亿美元，但截至本报昨晚发稿时这一计划还没能在民主党内通过。英国《泰晤士报》28日称，拜登抱着“用有史以来最大的绿色法案引领世界的雄心”前来，却可能不得不留下空头支票离开。

                               
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毋问我从哪里来 发表于 2021-10-30 21:41
格拉斯哥气候峰会将至 印度拒绝设定净零碳排放目标

2021年10月29日 07:21 环球网

　　“富国要负历史责任”

　　英国主办的《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（COP26），将于10月31日在苏格兰城市格拉斯哥开幕。据印度《经济时报》28日报道，印度环境部高级官员古普塔27日对媒体表示，宣布净零碳排放目标不是解决气候危机的方法，累积排放才是造成气候问题的原因。古普塔引述印度政府预测的数据称，从现在起到本世纪中叶，美国将排放990亿吨的碳、欧盟将排放620亿吨的碳，而中国在达成净零目标前，还将增加4500亿吨碳排放。他说，发展中国家需要发展空间和援助，否则将面临在经济发展上妥协和依赖肮脏燃料的选择。

　　同一天，印度环境部长亚达夫也表示，设定零排放目标无助于解决气候危机。据美联社28日报道，亚达夫还说，富国需要承认他们对碳排放负有“历史责任”，印度将在COP26上为“气候正义”而战，设法让富裕国家为缓解气温不断上升的措施买单。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-10-30 21:41
　　“富国要负历史责任”
　　英国主办的《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（COP26），将于1 ...

　　联合国政府间气候变化专门委员会声称，到2050年实现全球“零排放”，是将全球气温上升保持在1.5摄氏度所需的最低目标。英国广播公司（BBC）28日称，130多个国家已经公开承诺要实现这一目标，中国和沙特阿拉伯设下了2060年实现净零碳排放的目标，美国、英国、欧盟等则设下了要在2050年达成净零碳排放的目标，但印度拒绝设定总体减排目标。

　　彭博新闻社28日报道说，每当有人提出有关零排放的问题时，印度政府都会迅速提醒世界，印度的人均排放量远远低于平均水平。印度认为，气候变化问题是美国、英国等富裕国家在上世纪的工业化过程中，排放了数十亿吨温室气体造成的。印度已经成为全球十大经济体中唯一拒绝设定减排目标的国家。但印度辩称，它的可再生能源利用不断扩张，其目标是到2030年将产能扩大4倍。

　　印度新德里电视台28日称，在COP26召开前夕，印度面临抨击，但“拒绝退缩”。报道称，说地球生命的未来岌岌可危毫不夸张，“但不会有超级英雄来拯救世界，强硬的谈判和外交并不能保证达成协议”。报道称，印度不会为“不仅使用煤炭，而且还要燃烧更多煤炭”而道歉，印度政府已经表明，煤炭将继续在印度发挥“关键和不可或缺的作用”。《印度快报》28日还批评澳大利亚宣布净零碳排放的时间在发达经济体中“很靠后”，并称澳总理莫里森的减排计划是“骗局”和“不完整的”。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-10-30 21:41
　　联合国政府间气候变化专门委员会声称，到2050年实现全球“零排放”，是将全球气温上升保持在1.5摄氏 ...

　　“世界市场竞争的隐藏工具”

　　印度官员27日表示，印度总理莫迪将出席COP26，以显示在处理气候变迁问题上的认真程度。此前，西方媒体关注的焦点之一是中俄领导人可能不出席COP26。英国《独立报》28日称，迄今为止，英国召集此次峰会的雄心受到的最沉重打击，是克里姆林宫宣布俄总统普京不会出席峰会，与此同时，唐宁街为中国领导人是否会飞往格拉斯哥感到焦虑。

　　路透社26日报道称，尽管中国国家主席习近平可能不会亲自参加COP26，但在过去一年中他已经发表了3项重要的气候声明，包括承诺中国将在2060年前实现碳中和、在“十五五”时期逐步减少煤炭消费，以及上个月他在联合国大会上承诺不再新建境外煤电项目。报道称，在COP26举行前，欧盟绿色政策负责人蒂默曼斯将在本周与中国气候变化事务特使解振华进行面对面会谈。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-10-30 21:42
　　“世界市场竞争的隐藏工具”
　　印度官员27日表示，印度总理莫迪将出席COP26，以显示在处理气候变 ...

　　据俄罗斯塔斯社28日报道，俄总统新闻秘书佩斯科夫27日表示，俄总统普京不会前往格拉斯哥参加联合国气候大会，但俄方将派代表出席。《俄罗斯报》27日称，俄罗斯认为，即使没有国际征税，实现碳中和估计也需要90万亿卢布（约合8万亿元人民币）资金。俄政府认为，西方国家能源转型主要与国际经济竞争有关，旨在增强没有油气储量的国家的竞争优势。普京多次将气候议程称作“世界市场竞争的隐藏工具”。俄经济发展部部长列舍特尼科夫27日称，俄罗斯准备在2060年实现碳中和，但敦促西方不要将气候议程用于保护主义。

　　另外英国王室近日宣布，英国女王在医生的建议下“遗憾地决定”，将不参加COP26。英女王原本将主持峰会的招待会，现在则改为以视频方式向与会来宾致辞。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-10-30 21:42
　　据俄罗斯塔斯社28日报道，俄总统新闻秘书佩斯科夫27日表示，俄总统普京不会前往格拉斯哥参加联合国气 ...

　　拜登想带一张支票来，但很难

　　正如彭博新闻社27日报道，拜登曾希望在COP26上受到“热烈欢迎”，因为他承诺将气候行动作为他的政府的基石。然而就在峰会召开前夕，人们发现连白宫的调门都变低了。

　　据新加坡《联合早报》28日报道，格拉斯哥峰会预计将成为拜登展示美国应对气候变化的努力并要求其他国家采取类似措施的一个窗口。但他旨在遏制气候变化和扩大社会安全网的1.5万亿美元至2万亿美元的支出计划，直到27日仍陷于党内争论。一位关键的民主党人表示，在拜登出发赴欧洲之前，“已没有时间来敲定任何事情”。另据《泰晤士报》28日报道，拜登希望在格拉斯哥宣布，他将在气候变化措施上花费5000多亿美元。

　　白宫发言人普萨基27日在记者会上淡化了民主党能否达成协议的预期。她说，拜登当然想带着协议上路，但世界各国领导人“看的将是总统在基础设施和气候方面的承诺，而不是国会正在通过的内容”。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-10-30 21:42
　　拜登想带一张支票来，但很难
　　正如彭博新闻社27日报道，拜登曾希望在COP26上受到“热烈欢迎”， ...

　　据美国CNBC网站28日报道，拜登当天一早前往国会山，敦促民主党议员让有关气候变化法案的谈判“越过终点线”，并计划于下午启程前往欧洲。他在国会山前接受记者采访时称“每个人都在船上”，但伊利诺伊州参议院多数党党鞭德宾表示，他不确定民主党核心小组的所有50名参议员都同意总统的计划。美联社27日称，消息人士称，拜登仍希望向全球展示，在他的领导下美国“能成事”。

　　此前，欧盟委员会主席冯德莱恩批评一些国家在资金支持穷国减排方面“留下缺口”，她呼吁美国“迈出下一步”。来自马萨诸塞州的民主党参议员马基27日说，美国是世界第二大温室气体排放国，如果没有明确的行动证据，就不能参加这次会议。他说：“你不能坐在酒吧的凳子上鼓吹节制。作为一个国家，如果我们自己不做，就无权告诉别人该怎么做。”

　　《独立报》28日称，英国首相约翰逊本周称，他担心格拉斯哥峰会可能“会以失败告终”，因为想在会上取得突破性协议的希望已“逐渐消失”。他还透露，贫穷国家可能要到2023年才能收到富裕国家承诺提供的1000亿美元的援助，比原定时间晚3年。

　　阅读更多内容请参见今日出版的《环球时报》或下载登录新版“环球TIME”客户端。

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G20峰会将于10月30日至31日举行，外交部回应

2021年10月29日 15:34 环球网

　　原标题：G20峰会将于10月30日至31日举行，汪文斌：中方愿同各方一道共同推动峰会取得成功

　　[环球时报-环球网报道 记者 白云怡]二十国集团（G20）领导人第十六次峰会将于10月30日至31日以线上线下结合方式举行。中国外交部发言人汪文斌29日在外交部例行记者会上介绍称，习近平主席将以视频方式出席二十国集团领导人第十六次峰会，王毅国务委员兼外长将作为习近平主席特别代表在罗马现场与会。

                               
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中国外交部发言人汪文斌

　　汪文斌表示，当前新冠疫情延宕蔓延，国际经济格局和全球治理体系加速变革调整，世界经济复苏面临许多不稳定不确定性。二十国集团作为国际经济合作的主要平台，应坚持真正的多边主义，发扬团结合作精神，求同存异，就抗击疫情，恢复世界经济，促进包容、可持续发展等凝聚共识，合力应对共同挑战。

　　他表示，中方愿同各方一道共同推动二十国集团罗马峰会取得成功，为全球早日战胜疫情，实现世界经济稳定复苏增长做出积极贡献。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-10-30 21:41
格拉斯哥气候峰会将至 印度拒绝设定净零碳排放目标

2021年10月29日 07:21 环球网

联合国气候变化大会31日在英国格拉斯哥开幕

2021年10月31日 09:51 央视网

　　原标题：联合国气候变化大会31日在英国格拉斯哥开幕

　　当地时间31日，《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会将在英国格拉斯哥举行。此次会议对应对全球气候变化意义重大。为此，当地政府也做了大量的工作，以便在疫情下保证会议顺利进行。

                               
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　　总台记者 陈明磊：在我身后，就是位于格拉斯哥市中心的此次联合国气候变化大会的主会场。在此次会议召开的前夕，气候变化无疑是大家关注的焦点。除此之外，疫情也是大家最为关心的问题之一。为了保证此次会议的顺利进行，组织方要求每天每一个进入会场的人都要进行新冠病毒的检测。我们注意到一个小细节，就是在检测过程中，用到的检测盒是中国制造。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-10-31 19:23
联合国气候变化大会31日在英国格拉斯哥开幕

2021年10月31日 09:51 央视网

                               
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　　除了严格的防疫措施外，为了突出环保主题，参会人员使用电动汽车作为重要通勤工具。供应参会人员的食品主要来自苏格兰地区，供应商的挑选也严格遵循低碳可持续性的标准。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-10-31 19:23
　　除了严格的防疫措施外，为了突出环保主题，参会人员使用电动汽车作为重要通勤工具。供应参会人员的 ...

                               
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　　格拉斯哥 当地居民：我想（应对气候变化）是一个缓慢的过程，步子不会太大，《巴黎协定》也是一小步，未来将继续有缓慢的进展。只能不断地向前走，直到我们达成目标。未来两周不会解决所有的问题，但是我希望经过长时间努力之后，我们能达到目标。

　　据了解，来自全球的政府官员、企业管理者、非营利组织代表约两万人将参加此次会议，预计会议将在11月12日结束。

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G20晚宴细节多：美英法领导人坐得远 场外还有人抗议

2021年10月31日 12:59 新浪新闻综合

　　原标题：G20晚宴细节多：美英法领导人坐得远，场外还有数千人抗议

　　来源：极目新闻

　　当地时间10月30日周六晚，在罗马举行的G20峰会结束后，意大利总统塞尔吉奥·马塔雷拉设宴接待了参会的各国领导人。这场晚宴细节颇多，频频被外媒拿来解读。

                               
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　　意大利总统马塔雷拉（中）在土耳其总统埃尔多安（左一）、荷兰女王马克西玛（左二）、美国总统拜登（右二）和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩（右一）在G20的晚宴上