疫苗分配—— “不平等问题难以解决” 英国《经济学人》杂志近日预测:在“2021全球大趋势”中,最值得关注的是“疫苗争夺战”。“除了疫苗外交,国家内部和国与国之间,将会展开一场谁该获得、何时获得疫苗的争夺战。”相关文章称,随着首批疫苗供应数量大幅提高,众人关注的焦点将从研发疫苗的壮举转移到同样艰巨的任务:分配疫苗。 “当前,全球疫苗缺口很大,生产速度远远跟不上需求的增长速度,导致疫苗争夺很激烈。”中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长王义桅对本报表示,新冠肺炎疫苗可能需要每个人不只接种一次,运输和保存条件很苛刻,生产和使用成本很高。更严重的问题是:很多发达国家内部疫苗分配不均衡,很多发展中国家用不起疫苗。 美联社报道称,在制药业明年预计生产的约120亿剂药物中,约90亿剂已经被发达国家预订。目前,全球新冠肺炎疫苗的年产量保守估计在20亿至40亿剂之间。面对未知风险,财力雄厚的国家抢购疫苗,将导致大量的发展中国家只能望“苗”兴叹。 为应对疫苗分配不平衡等问题,由流行病防范创新联盟、全球疫苗免疫联盟和世卫组织牵头成立的“新冠肺炎疫苗实施计划”(COVAX),旨在为所有国家寻找有效疫苗,目前已有近190个国家和经济体加入这一机制。12月18日,世卫组织透露,COVAX已获得近20亿剂疫苗供应协议,如疫苗获得批准,参与计划的低收入经济体或能从明年上半年开始接种疫苗。但有舆论担心,仅依靠国际组织筹集到的有限资金以及少数的直接订单,全球疫苗供应及分配的不平等问题依然难以解决。 复旦大学联合国与国际组织研究中心主任张贵洪表示,疫苗接种对控制病毒和疫情至关重要,疫苗合作能否成为全球抗疫的转机和全球卫生治理的契机,取决于所有人的选择。如果能在联合国和世界卫生组织的主导下,把疫苗作为一种公共产品,在研发、生产、调配、援助等方面开展全球协调,尽最大努力和可能惠及发展中国家特别是脆弱国家和弱势群体,将为疫情后的世界带来希望。相反,如果继续“各自为战”,甚至把疫苗作为一种政策工具而将其“政治化”,则全球抗疫很有可能出现新的“疫苗鸿沟”。 “在全球愈演愈烈的疫苗争夺战中,中国倡导将疫苗作为全球公共产品,积极加入COVAX,展现了中国的技术自信、战略自信和大国担当。”王义桅认为,中国优先向欠发达国家提供疫苗,用行动践行人类命运共同体理念。此外,在金砖峰会、二十国集团领导人峰会等多边场合,中国积极推动开展广泛深入的疫苗国际合作。
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