六、结语 从2020年4月底和5月底两次调查问卷的情况来看,目前民营企业面临的困难非常突出,一方面不停“失血”(订单不足却仍需要支付大量固定经营成本),另一方面“输血”不足(融资难、财税政策优惠力度不大),导致很多企业濒临倒闭的边缘(50.12%的企业订单不足1个月)。事实上,参与工商联调研问卷的企业都是武汉市比较知名的民营企业,可以推断武汉市民营经济的整体情况应该比调研结果更加严峻。 正如前文所述,7、8月一直是企业的经营淡季,很多企业的经营状况如果在6月份没有好转,极有可能就不再存续。因此, 救助民营企业、保住民生是有“时间窗口”的,各类政策需要“快、准、狠”。
所谓“快”,即政府的行动要快,要迅速帮助企业获得贷款、落实各项财政优惠,帮企业把“血”(资金)续上,才能让企业存活下来。 所谓“准”,就是政策需要分级分类、精准施策,让各类企业都有获得感。调研中,无论是个体户、小微企业还是中型企业都在抱怨自己不在政府的优惠范围之内,例如个体户和小微企业认为享受不到金融优惠政策,中型企业认为享受不到财税优惠政策或者不在银企对接名单。这都说明,政策的设计可能都偏向“一刀切”,没有分级分类帮助企业纾困,普惠性不强。 所谓“狠”,就是政策还需要加强力度。目前很多企业认为,一些优惠政策雷声大雨点小,优惠不多,手续还很复杂,财税政策对于企业降低经营负担而言意义不大。现在,很多民营企业、中小微企业都面临着复工之后无工可复的困境,政府的纾困政策早一日到位,给企业的这口氧气就能接上来,企业就能存活下去、渡过难关。 (作者罗知为武汉大学中国新民营经济研究中心主任、经济系主任、教授,李滢为武汉市工商联公务员)
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