北京小汤山医院启用 设千张床位

驻在平安夜前夕

北京新增1例境外输入确诊病例，来自巴基斯坦

2020
10/12
07:54
北京日报客户端

新增境外输入确诊病例，男，23岁，10月9日乘坐CA946航班从巴基斯坦到达北京首都机场，经海关检测新冠病毒核酸为阳性，由120急救车转送至地坛医院。

10月11日0时至24时，新增报告1例境外输入确诊病例。无新增报告本地确诊病例、疑似病例和无症状感染者。

                               
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新增境外输入确诊病例，男，23岁，10月9日乘坐CA946航班从巴基斯坦到达北京首都机场，经海关检测新冠病毒核酸为阳性，由120急救车转送至地坛医院，通过多部位标本平行检测，核酸结果均为阳性，CT影像和血液检查未见异常，结合患者低热等临床症状和流行病学史，10月11日诊断为确诊病例，临床分型为轻型。已对该男子居住的宾馆环境进行消毒，密接人员均处于隔离观察状态，未见异常。

秋冬季是呼吸道传染病高发季，境外新冠肺炎疫情仍在扩散蔓延，不排除境外输入可能。市民朋友如乘坐公共交通，请注意几点：一是有发热或呼吸道症状，特别是近期与呼吸道传染病患者有过密切接触的人员，尽量不搭乘公共交通。如需出行应佩戴口罩，减少陪同人员。二是注意手卫生，清洁双手前不要触碰口、眼、鼻等器官。接触可能被污染的物品后必须洗手，或用手消毒剂消毒。三是遵循呼吸卫生/咳嗽礼仪，咳嗽、打喷嚏时用肘部或纸巾遮掩。不随地吐痰，口鼻分泌物用纸巾包好弃置于垃圾箱内。四是外出随身携带口罩，乘车时佩戴口罩。五是注意在车内言行举止得体，不大声喧哗。六是如果等候的车辆拥挤，请改乘下一辆车。七是尽量选择刷卡、扫码等无接触方式充值、购票。八是遵守交通部门防疫规定，如戴口罩、测体温、验证健康码等。

来源 北京日报客户端

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上海加强对国内疫情中风险地区来沪返沪人员健康管理

2020年10月12日 22:44 上海发布作者：上海发布

　　原标题：本市加强对国内疫情中风险地区来沪返沪人员健康管理

　　根据国务院联防联控机制文件，连续14天内发生不超过10例确诊病例，或1起聚集性疫情（指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例），认定为疫情中风险地区。近日，国内有地区出现多例确诊病例。

　　上海市疫情防控工作领导小组办公室发布信息，本市加强对国内疫情中风险地区来沪返沪人员健康管理，具体措施如下：

　　1、全面排查近14日内国内疫情中风险地区来沪返沪人员，对排查到的有关人员一律实施14天严格的社区健康管理（自抵沪之日起计算）。9月30日零时至10月6日24时抵沪的相关人员，免费实行1次新冠病毒核酸检测；10月7日零时至10月12日24时抵沪的相关人员，免费实行2次新冠病毒核酸检测。

　　2、10月13日零时起，国内疫情中风险地区来沪返沪人员应在抵沪后的12小时内向所在居村委和单位（或所住宾馆）报告，并一律实施14天严格的社区健康管理，免费实行2次新冠病毒核酸检测。

　　3、学校等有关单位加强健康码查验，对近14天内国内疫情中风险地区来沪返沪的学生、职工等应加强健康监测，督促其严格落实14天社区健康管理，并免费实行2次新冠病毒核酸检测。

　　4、各级各类医疗机构应加强预检分诊，对所有就诊人员做好流行病学史主动询问，对14天内国内疫情中风险地区来沪返沪的就诊人员落实新冠病毒核酸检测。

　　上述措施自10月13日零时起执行。同时，提醒广大市民及来沪人士，如近14天内有国内疫情中风险地区旅居史，请注意做好自身健康监测；如出现发热、干咳等症状，及时佩戴医用口罩前往就近的发热门诊就诊。

                               
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疫情得到控制后 城市的早餐点恢复了吗？

2020年10月14日 20:36 澎湃新闻

　　原标题：疫情得到控制后，城市的早餐点恢复了吗

　　“病来如山倒，病去如抽丝”。2020年是不平凡的一年，对城市格局而言，疫情不仅造成一时的影响，或许还意味着一系列的拐点：实体商业是否还有未来？管控是否需要成为常态？日常生活服务性的商业，功能是否还会恢复？开放街区或封闭大院，哪个更值得提倡？

　　带着这些问题，2020年8月到9月，笔者对北京中心城区西南角30平方公里范围内的早餐点进行了地毯式调研，与2019年7月相同地区的状况对比，记录城市活力在疫情后的恢复状况（见图1）。

                               
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图1，2019年初次调研与2020年二次调研的覆盖范围。 本文图片均来自作者

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2020-10-15 12:44
疫情得到控制后 城市的早餐点恢复了吗？

2020年10月14日 20:36 澎湃新闻

　　为什么是早餐点？

　　疫情期间非必要性的购物休闲活动大幅减少，无疑对大部分实体商业造成冲击。但菜市场、早餐点等商业功能，是城市日常生活的刚需，其恢复状况有比较高的代表性。菜市场主要顾客为居家中老年人，且作为疫情传播发源地，近期受政策影响较大。与之相比，除周边居民外，早餐点的顾客还包括大量通勤的上班族，其客流反映城市复工正常运营后的状况，且受政策影响相对较小，故有代表性。而笔者团队自2019年便对北京三环路以内早餐点分布状况有过详细记录，便于进行跨年度数据对比。

　　在2019年5-7月对北京中心城区的相关研究中，我们记录的早餐点包括以下六类（见图2）：

　　早餐厅：依托餐馆，由该餐馆自营或分租外包经营，有座位。

　　外卖档口：依托餐馆或其他商铺，具有相对固定铺面，无座位。

　　连锁餐厅：KFC、南城香等连锁快餐餐厅，有座位。

　　移动摊位：煎饼、手抓饼等个体经营、位置可移动的摊位。

　　以上四类构成了我们在街上能遇到的早餐点的主体。便利店和中西糕点店虽不主营早餐类产品，但其中一部分也在早上6-9点开业，客观上为市民提供早点服务，因此也列入本次统计。

　　便利店：711、好邻居convenient、便利蜂等提供早餐的连锁便利店。

　　中西糕点：好利来、金凤呈祥、稻香村等糕点连锁店。

                               
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图2，六种早餐点类型

　　补充说明：1、连锁餐厅、中西糕点和便利店并不都经营早餐，即便是同一个品牌，货品也因位置而异，对以上三类，本研究以实地调研记录为依据，列入早上8点前开放的；2、菜市场、大型超市内、车站周边地下空间中，往往有煎饼或豆浆的档口，本研究仅关注城市街道空间的活力恢复情况，仅对比统计街面可达可见的早餐功能变化。

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驻在平安夜前夕 发表于 2020-10-15 12:44
　　为什么是早餐点？　　疫情期间非必要性的购物休闲活动大幅减少，无疑对大部分实体商业造成冲击。但菜 ...

　　2019-2020年的早餐点数量变化

　　以上六类早餐点按图2中所示的图例绘制为地图，其中在2020年消失的早餐点以红色叉标注，新出现的早餐点图例为红色，其结果绘制为地图（图3），其中火车站地下广场部分的商业被黑色虚线框出。

                               
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图3，北京西站以南地区2019年与2020年早餐点分布对比图（局部）

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驻在平安夜前夕 发表于 2020-10-15 12:44
　　2019-2020年的早餐点数量变化　　以上六类早餐点按图2中所示的图例绘制为地图，其中在2020年消失的早 ...

　　统计2019年与2020年两次调研范围内的数据，其结果如下（见图4）：

　　2019年共有早餐厅244个，外卖档口134个，连锁餐厅61个，移动摊位57个，便利店33个，中西糕点38个。从数量看，早餐店和外卖档口构成了早餐点主体，连锁餐厅和移动摊位是补充。

　　2020年消失的早餐厅63个（占比25.8%），外卖档口39个（占比29.1%），连锁餐厅9个（占比14.8%），移动摊位40个（占比70.2%），便利店3个（占比9.1%），中西糕点4个（占比10.5%）。从减少比例看，移动摊位无疑遭受了重创，外卖档口和早餐厅的减损相似，比例接近25-30%，而连锁餐厅消失的数量最少。这也许说明，连锁餐厅较强的经济实力有利于应对疫情冲击，但又或是，较长的租约使之没有退路。移动摊位无疑属于另一个极端，短期内最容易被控制，却也进退灵活。

　　另一方面，2020年新出现的早餐厅22个，外卖档口15个，连锁餐厅8个，移动摊位12个。便利店和中西糕点两类变化数量过少，没有统计意义。图4中红色百分数为新增的早餐点数量与消失数量的比例，该指标反映了各类早餐点在疫情后的恢复率。其中连锁餐厅最高接近90%。这显示出，餐饮行业的连锁快餐化可能是发展方向，疫情后增长势头不减。早餐厅、外卖档口和移动摊贩的恢复率较接近。总体算来，截止到2020年9月中旬，四类早餐点的总数量为2019年的81%，恢复率为37.75%。这个结果低于笔者预期，疫情得到有效控制也有半年，但早餐点恢复较慢，原因是什么呢？

                               
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图4，2019-2020各类早餐点变化数量统计。

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驻在平安夜前夕 发表于 2020-10-15 12:44
　　统计2019年与2020年两次调研范围内的数据，其结果如下（见图4）：　　2019年共有早餐厅244个，外卖档 ...

　　那些成片消失的早餐点

　　首先，交通枢纽周边地区受疫情影响更为持久严重。比如火车站和长途站周边早餐点，由于长途出行仍受一定限制，北京西站广场和永定门长途汽车站周边早餐点减少明显。除地面餐馆之外，西站南广场地下商业空间中，原有8家餐馆有早餐，如今只剩3家仍在营业。永定门长途汽车站周边5个卖煎饼、灌饼的摊贩也全部消失，仅存一家餐馆卖早餐（图5）。

                               
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图5，2019-2020各类早餐点变化数量统计。

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驻在平安夜前夕 发表于 2020-10-15 12:45
　　那些成片消失的早餐点　　首先，交通枢纽周边地区受疫情影响更为持久严重。比如火车站和长途站周边早 ...

　　第二，疫情期间的临时围挡和门岗管控，直接导致大量位于街区内的商业活力不济。北京中心城区原有数量较多的大院，街区尺度也偏大，导致大量商业分布于街区内部。疫情期间，由于管控需要，临时建设了大量围挡，并大幅减少了各社区出口数量。从笔者观察来看，8-9月份很多门岗对外来者已不进行实质检查，但临时围挡很多仍未拆除。这对社区内的商业经营造成了较大影响。甚至在一些四合院平房区，原本难以控制的区域，这些围挡有时会直接沿街设置，将商铺与道路隔开（图6）。如图6中安乐林路的围挡，直接导致一家餐馆关门，南城香作为连锁餐厅勉强维持营业。好在这个影响当地居民生活便利的夸张围挡，近期已被拆除。

                               
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图6，安乐林路上在临时围挡保护下勉强开业的南城香（虚线标出了围挡位置，控制了路南侧的出入口）。

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驻在平安夜前夕 发表于 2020-10-15 12:45
　　第二，疫情期间的临时围挡和门岗管控，直接导致大量位于街区内的商业活力不济。北京中心城区原有数量 ...

　　事实上，疫情暴发之前，由于近年拆违疏解促提升，也封堵了一些商铺，使之转向“窗口经营”，而对疫情的严格管控，则彻底将大部分不合规的小商业逐出小区（图7）。图7案例中的黄色围挡（的确比施工围挡好看得多）建于疫情暴发前社区治理之时，从窗子上广告牌的新旧程度判断，疫情前应仍在营业。居民日常生活刚需与个体经营者赚钱愿望虽然强大，但难敌多层次、全方位的空间管控。

                               
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图7，翠林小区中，消失了两个摊位和一家有早餐的饭馆。

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驻在平安夜前夕 发表于 2020-10-15 12:45
　　事实上，疫情暴发之前，由于近年拆违疏解促提升，也封堵了一些商铺，使之转向“窗口经营”，而对疫情 ...

　　除了临时或长期的围挡，修路也对商业功能造成影响。万泉寺南里是一个很好的例子，位于小区中心的东西向道路，在2013年曾有多达十几家社区商业，南北两个出入口也有若干小店（见图8上排），2019年治理后，中间店铺被整合为便民连锁店，包含一个煎饼档口。2020年，随着北部和西部两个入口断路施工，该小区内的道路丧失了对外穿行可能，彻底沦为封闭小区的内部道路，煎饼档口无法继续经营下去。

                               
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图8，万泉寺南里社区商业2013-2020年的变化。

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驻在平安夜前夕 发表于 2020-10-15 12:45
　　除了临时或长期的围挡，修路也对商业功能造成影响。万泉寺南里是一个很好的例子，位于小区中心的东西 ...

　　当然，并非所有小区内部道路都无法支撑早餐点。万泉寺南里以西900米的万泉盛景园入口内不远，就有这样一个例子（图9）。它的存在简直就是沙漠中的绿洲，服务周边三个小区的居民。需要说明两点：首先，这个早餐点的空间位置不差。尽管位于小区内部，万泉盛景园入口恰巧处于周边几条道路的交叉口。该小区也非常厚道地容许外部人员进入；其次，这个早餐点值得感谢，但这算不上值得推广的例子。没有市场竞争就没有多样性。非要用最少的设施，服务最大范围的人群，难不成要退回计划经济时代？给时间以生命，而非给生命以时间。日子还得好好过才是。

                               
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图9，万泉盛景园小区内的便民早餐。

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驻在平安夜前夕 发表于 2020-10-15 12:45
　　当然，并非所有小区内部道路都无法支撑早餐点。万泉寺南里以西900米的万泉盛景园入口内不远，就有这 ...

　　日常生活的韧性

　　最后，城市活力恢复是大势所趋。而城中村的活力恢复情况要明显好于一般居住区。北京对外来务工人员仍有足够大的吸引力，提供了多样的就业机会。图8展示了太平桥路南端和十里河两个城中村区的早餐点变化情况。前者在村口有保安管控，后者更是在南部边界建设了临时围挡长城（黑色虚线表示），至少阻断了6个出入口。尽管如此，这个极端空间管控的作用仅波及东南角局部。城中村内部的餐厅和外卖档口甚至略有增长。类似情况也在太平桥地区出现。

                               
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图10，两个城中村早餐点的变化情况（黑色虚线为围挡）。

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驻在平安夜前夕 发表于 2020-10-15 12:46
　　日常生活的韧性　　最后，城市活力恢复是大势所趋。而城中村的活力恢复情况要明显好于一般居住区。北 ...

　　此外，这次调研发现，街头摊贩数量减少最为严重，多是暂时趋利避害，并没有逐渐消失的意思。从现存摊贩分布位置变化看，他们甚至有从背街小巷移动至大街的趋势，占据临近环路和主路的更有利的空间位置（图11）。

                               
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图11，部分零散摊贩的位置变化。

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驻在平安夜前夕 发表于 2020-10-15 12:46
　　此外，这次调研发现，街头摊贩数量减少最为严重，多是暂时趋利避害，并没有逐渐消失的意思。从现存摊 ...

　　最后，我们用两步移动搜索法对比下疫情前后的早餐点分布的供需比（图12）。

　　直观观察不难发现，尽管2020年早餐点数量总体下降，但其分布状态仍非常稳定（二者拟合优度为0.81）。原有早餐点聚集的北京西站和方庄环岛周边，疫情后虽被削弱，仍处于明显的供大于需状态。而马连道、万泉寺和紫芳园等封闭小区为主的地区，则始终处于供给不足状态。

　　此外，出乎意料的是，疫情后，供需不平衡的状态不仅没有减少，反而略有提升（2019供需比变异系数为0.797，2020年为0.807）。笔者曾认为，疫情将对商业繁华地区的餐饮造成更大打击，而对日常生活刚需影响较弱，早餐点的分布相对居民的居住密度将更均匀。但事实并非如此，城市中各类商业分布的不均匀性，似乎是更普遍而基础的现实。在市场无形的手面前，按需分配、公平合理地配置社区服务商业的想法，可能仅是管理者和规划师脑中的理想。

                               
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图12，疫情前后早餐点供需比计算

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驻在平安夜前夕 发表于 2020-10-15 12:46
　　最后，我们用两步移动搜索法对比下疫情前后的早餐点分布的供需比（图12）。　　直观观察不难发现，尽 ...

　　城市的口罩，何时可以摘下？何时能被遗忘？

　　疫情袭来，每个人都试图保护好自己，封闭社区似乎是最自然、最有效的手段。疫情袭来，富于经济活力的地区会被削弱，但活力不足的地区则可能面临更大的损失和更缓慢的恢复进程。封闭社区或许可以带给人暂时的相对安全，但却对日常生活造成持久的负面影响。建起围挡和铁丝网仅需1天，但城市活力恢复可能长达半年到一年。从唐长安的里坊制到宋汴梁的“中世纪城市革命”，开放的街道和街区对城市经济的促进作用被历史反复证明过的。发达的经济和科技、开放的心态，才是应对未来挑战最有效的手段。

　　衷心希望我们的城市可以早日摘下口罩，自由呼吸。宅在家里点外卖的日子是没有“钱途”的，不应成为城市经济常态，更不应成为大院空间复辟的借口。

　　可喜的是，近期城市中的临时围挡正逐步拆除。但谁又能保证，疫情不会再来，这些空间管控手段不会再次被唤醒呢？也许，与城市中那些物理围挡相比，更难拆除的是我们心中的围挡，它让我们难以真正地包容。

　　不知为什么，当我身处那些城中村，融入依旧熙熙攘攘，充满烟火气的日常生活时，反而感到被围起来的不是他们，而是我们。

                               
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　　说明日开业，就明日开业。有利益需求驱动，就能兑现承诺。

　　（作者盛强系北京交通大学建筑与艺术学院副教授）

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师生上课需佩戴口罩！河南一地发布紧急通知！

2020年10月15日 05:00 新浪新闻综合

　　原标题：师生上课需佩戴口罩！河南一地发布紧急通知！

　　来源：大河报

　　10月14日，记者了解到，为切实落实“外防输入、内防反弹”防控措施，根据漯河市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室有关要求，现对各县区、功能区教育系统新冠肺炎疫情防控工作专班，市属各学校，就进一步加强2020年秋冬季学校疫情防控工作有关事宜通知如下。

                               
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　　全面开展信息排查和病毒检测，严格实行报备制度。自2020年9月27日以来，从山东省青岛市来漯返漯师生员工及其共同居住人，应立即向居住地所在社区（村）和学校进行报备，如实报告旅居史、接触史和健康状况。做好个人防护，第一时间到医疗机构进行核酸检测，并配合社区（村）落实好管控措施。

　　压实自我管理责任，做到非必要不外出。教育引导师生员工及其共同居住人要树立疫情防控的大局观念，提高风险意识，加强个人防护，规范谨慎出行，做好自身健康的第一责任人。师生员工及其共同居住人近期非必要不出市、近期更不要前往青岛市。如必须前往，需提前向社区（村）和学校报备，并严格做好个人防护，返漯后主动落实防控措施。

　　完善常态化防控机制，确保师生健康。各县区、各学校要严格贯彻落实上级关于新冠肺炎疫情常态化防控工作要求，健全常态化防控机制，做到响应迅速、精确施策、流程规范、衔接紧密、科学应对。要继续强化校园网格化、封闭式管理，坚持以“外防输入”为重点，加强值班值守，严格出入管理，看好校门、楼门、食堂门、宿舍门；杜绝人员大规模聚集，如非必要不举行运动会、庆祝展演等线下大型聚集性活动；要求师生在教室、阅览室等人员相对集中、空间相对密闭的地方要佩戴口罩，保持合理社交距离，错时错峰分散就餐；加强校园健康监测，继续实施晨午晚体温检测制度，加强校园消毒通风、因病缺课登记和日报告、零报告等制度，确保师生健康管理全覆盖、无盲区。

　　加强传染病的监测预警，完善应急处置和联防联控机制。各县区、各学校应进一步完善传染病应急处置制度，按照科学规范的程序进行实战演练。学校一旦发现师生员工出现发热、咳嗽、腹泻、乏力等症状，必须立即启动应急处置预案，在做好个人防护的基础上，及时到就近的发热门诊接受诊疗，就医过程尽量避免乘坐公共交通工具。

　　克服麻痹松懈思想，提升个人防护意识。要教育师生员工时刻保持应战状态，克服麻痹松懈思想、侥幸心理，保持公共场所戴口罩、勤洗手、常通风、遵守咳嗽礼仪、保持安全社交距离的良好卫生习惯，吃熟食、分餐制、使用公勺公筷、不食用野生动物，倡导科学健康生活方式。引导师生加强体育锻炼，增强个人身体素质。

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民航局：将动态调整国际定期客运航班

2020年10月15日 11:53 新京报

　　原标题：民航局：将动态调整国际定期客运航班

　　新京报快讯（记者 吴婷婷）今天（10月15日），民航局召开例行新闻发布会。运输司副司长商可佳在介绍国际航线恢复情况时表示，截至目前，民航客运方面，已有105家航空公司（19家国内公司、86家外航），通航55个国家，每周计划执行290班左右。在货运方面，共有75家航空公司（18家国内公司、57家外航），通航44个国家，每周计划执行2100班左右。

　　下一步，民航局将根据国务院联防联控机制的部署和要求，在统筹疫情防控和经济社会发展的基础上，动态调整国际定期客运航班。此外，中外方如有复工复产复学项目等临时需求，可通过“快捷通道”机制或外交途径，以包机、临时航班等方式予以解决。

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广东14日新增境外输入确诊4例 境外无症状感染者1例

2020-10-15 09:07南方新闻网

　　南方网讯 据广东省卫健委消息，10月14日0-24时，全省新增境外输入确诊病例4例，广州报告，分别来自新加坡、菲律宾、喀麦隆和塞内加尔。新增境外输入无症状感染者1例，广州报告，来自新加坡。以上均在入境口岸或隔离点发现，入境后即被隔离观察。新增出院3例。

　　截至10月14日24时，全省累计报告新冠肺炎确诊病例1873例（境外输入477例）。目前在院36例。

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青岛市委：市卫健委主任隋振华停职 市胸科医院院长邓凯免职

2020年10月15日 10:31 政府网站

　　原标题：青岛市委研究决定：市卫生健康委党组书记、主任隋振华同志停职

　　来源：青岛发布

　　10月14日，青岛市委研究决定：市卫生健康委党组书记、主任隋振华同志停职，接受进一步调查；委派市委组织部常务副部长杨锡祥同志主持市卫生健康委全面工作。

　　10月15日，青岛市卫生健康委党组研究决定：市胸科医院党委副书记、院长邓凯同志免职，接受进一步调查。

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青岛新增确诊病例1例为无症状感染者转归 系装卸工人

2020年10月15日 08:28 环球网

　　原标题：青岛市新增确诊病例1例为无症状感染者转归，系装卸工人

　　2020年10月14日0—24时，我市新增新型冠状病毒肺炎确诊病例1例，系9月24日发布的大港公司无症状感染者转归。

　　新增确诊病例董某某，男，40岁，青岛港大港公司装卸工人，9月24日确定为无症状感染者。10月14日，结合临床表现及实验室检测结果，专家组确诊为普通型病例。

　　截至10月14日24时，我市累计确诊本地新型冠状病毒肺炎病例78例，其中治愈出院64例，死亡1例，现有13例在定点医院接受隔离治疗；境外输入病例37例，其中治愈出院36例，现有1例（英国输入）在定点医院接受隔离治疗；无症状感染者48例，其中47例已出院，现有1例在定点医疗机构隔离观察治疗。目前，我市纳入集中隔离医学观察的密切接触者共515人。

　　青岛市卫生健康委员会

　　2020年10月15日

　　来源：青岛市卫健委