同样因开闸泄洪做出牺牲的还有淮河沿岸。1950年夏天，淮河流域发生特大洪涝灾害，河南、安徽两省4000余万亩土地被淹。时至今日，淮河治理依然是个难题。 阜阳市颍上县位于淮河、颍河交汇处，淮河流经颍上78公里，沿淮有南润段、邱家湖、姜唐湖三段行蓄洪区，县境内低湖洼地占全县总面积42％。7月20日8时32分，淮河王家坝开闸泄洪。为保淮河下游安全，处于中游的淮河南润段、邱家湖、姜唐湖相继开闸蓄洪。“我们凌晨4点接到通知说中午12点放水，5点开始撤离，上午8点全部撤离完。”罗应利说。当天，他已经完成播种的1200亩水稻被淹。 颍上县是皖北为数不多能够种植水稻的地方。“我们的地是湖洼地，原本大家也不种水稻。2000年承包土地后，我开始实行小麦、水稻的分季种植。”罗应利说，早年收割小麦后村民习惯种植大豆，但因为水利条件差，经常遭遇水淹。后来他专程到南方学习水稻种植，并将夏收后的麦地改成水田。 颍上县上一次开闸蓄洪是在2007年，公开资料显示，2007年颍上县全县160万亩耕地有128.8万亩受灾。“那年政府给我的补偿标准是685元一亩，今年的标准还没下来。”罗应利提道。 一场丰收过后，水灾接踵而至，让罗应利等种植户猝不及防。他坦言，每年从播种开始，一颗心始终悬着，直到最后收获了才能安心：“自然灾害是我们面对的最大挑战，搞农业依然需要靠天吃饭。” 李祥则表示，近几年自然灾害更加频繁，粮食生产非常艰难，农民对农业投资的信心在减弱。“2016年大水，2018年大雪，2019年大旱，今年又是大水。”李祥叹道。对合肥市而言，今年粮食的生产实际上遭受了旱涝双重压力。据《合肥日报》6月报道，今春合肥市计划播种水稻550万亩，受去年秋冬旱情以及今年四五月份降雨偏少影响，全市水库塘坝蓄水严重不足。“据初步统计，全市100多万亩水稻因缺水无法按期播种。” 根据官方数据，截至8月2日，安徽全省农作物受灾面积1802.2万亩，成灾面积1141.4万亩，绝收面积555.3万亩；其中水稻受灾994.82万亩，成灾673.43万亩，绝收352.61万亩。全省农业因灾损失174.9亿元，其中种植业116.6亿元。 安徽是今年全国农作物受灾最严重的地区之一。8月13日，国家防汛抗旱总指挥部秘书长周学文在国新办新闻发布会上透露，今年洪涝灾害导致6032.6千公顷农作物受灾，其中1140.8千公顷绝收，主要集中在长江中下游和淮河地区。 秋粮面临减产压力 小熊农场的农场主沈雄伟是一名80后，2016年自主创业，在无为市开城镇承包种植了900多亩的水稻和莲藕。第一年便遭遇大水，种植的600亩水稻有将近500亩绝收。今年他又种植了400亩水稻，亦悉数被淹，其中150多亩绝收。 洪灾发生一个多月了，大水尚未完全退去。沈雄伟蹲在田埂上，拨弄着被洪水浸泡过的禾叶。“这是我种的一部分早稻，水退后尝试收割了一些，品质太糟糕，做饲料都够呛。”沈雄伟说。 为了挽回损失，他果断地将原本种植单季稻的260亩改种为晚稻，但又额外增加了成本，“拖拉机翻田、人工插秧，平均每亩增加了360元的成本。” “今年洪灾导致农业生产损失严重。我们要一手抓苗情转化，一手抓绝收田块补种，尽全力降低损失，保障粮食生产。”安徽省农业农村厅负责人表示。合肥市也明确提出，“要做到水退一块、抢种一块、补种到位”。市级财政先行预拨5000万元补助资金，用于种植业、设施农业恢复生产所需的改种补种的种子、化肥等农资购置。 合肥市农业农村局种植业局局长李祥告诉《中国新闻周刊》，目前合肥已补改种45.72万亩，其中27万亩种的是“早翻晚”水稻。李祥表示，7月25日前可以用早稻翻晚稻改种，过了这个时间窗口，就容易受到寒露风的影响。“水稻被泡过以后，就像人劳累过度，免疫力就下降了，容易遭受稻瘟病、稻飞虱等病虫害。”李祥说。大灾之后，“虫口夺粮”比以往更加关键。 芜湖无为市则未雨绸缪，在洪水来袭之前便已做相应准备。“我们在7月20日前，就落实了‘早翻晚’种源10万公斤、肥料储备0.5万吨、农药储备300吨。”倪伟说。 “补改种讲究天时，我们这里比较尴尬的是，巢湖要排水，我们是必经之路，到现在还有十几万亩的农田泡在洪水里，不知道什么时候能补上。”倪伟提到，水稻、玉米等作物生产季节已过，无为市改补种工作开展步步维艰。 此前媒体报道，截至8月2日，安徽全省被淹农田尚未退水面积约有379.1万亩；全省已落实农作物补改种面积155.4万亩，其中已补改种晚稻92.6万亩，占水稻绝收面积的26.26％。 “我们一共有800多个圩子进水，长江、淮河流域有些圩子进水以前早稻还没有收割完。”8月13日国新办新闻发布会上，国家防汛抗旱总指挥部秘书长周学文介绍。他认为，今年的洪涝灾害对我国粮食安全不会有影响，“有一个规律，我们国家往往是大水之年是丰收之年。为什么丰收？因为我们国家水资源本来就短缺，丰水年水资源保障条件更好。” 但情况也许没这么简单。网上有不同声音认为，中国下半年粮食收成仍然面临不确定性：“2003年淮河全流域性大水，这年全国粮食产量是43069.53万吨，而前一年是45705.75万吨、后一年是46946.95万吨，显然2003年粮食歉收了。” “全国情况不好说，但对我们灾区，大水之年就是大灾之年。”芜湖市鹤毛镇种植户张允军说。 今年国家给安徽下达的任务，是完成粮食播种面积10940.6万亩，粮食产量811亿斤。安徽省农业农村厅提供的资料提到，为确保如期完成这一任务，将按照“以村保乡、以乡保县、以县保市、以市保省”的要求，强化粮食生产属地责任，层层落实任务。 李祥表示，虽然往年也有明确任务要求，但今年是首次明文下达生产任务文件。“任务文件是3月份疫情期间下达的。因为疫情节点，口粮问题从中央到地方都越来越重视。越是困难时期，我们越要重视粮食，站在讲政治的高度来抓粮食生产、细化各区县任务。” 洪灾过后，“双控任务”被反复提及。8月12日，安徽省副省长张曙光到芜湖检查灾后恢复重建工作时强调：“要抓紧启动灾后农业生产恢复，充分调动农民生产积极性，确保农民增收创富，确保全年粮食播种面积、粮食产量‘双控’任务顺利完成。”此外，安徽省农业农村厅亦发出通知，要求确保灾后粮食面积不减少、总产不降低，坚决完成粮食生产目标任务。 安徽受灾各地的补改种工作仍在进行。“我们的想法是，堤内损失堤外补，秋粮损失秋种补。短期抓补种，长期则要谋划秋种。”李祥说。罗应利的想法与其不谋而合：该补种补种，该抢种抢种，但作物有它的生长周期，因为补种影响小麦的农时，就得不偿失了，不如秋季再种一些好麦子。 李祥估计，今年合肥秋粮将减产10％~15％。农业专家胡承霖则认为，洪灾将使安徽秋粮减产三成左右，而秋粮占据全年粮食的大头，安徽今年将面临减产压力。
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楼主: 驻在平安夜前夕
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