新疆疫情与水灾夹击国内棉花生产 粮油稳产、甚至增产的基础如上文所述,棉花生产则遭遇了新疆疫情和南方水灾双重打击,且海外主要产棉国疫情严重,对其棉花生产、运输冲击难测。外加国际关系变局,我们若不能保障国内稳产,而对通过进口棉花补足国内缺口寄望过高,就有可能遭遇印度、美国等海外供应方卡脖子。 天下棉花看新疆,新疆棉花看兵团,这就是中国这个世界第一大棉花和纺织服装生产国国内棉花生产的基本格局。依靠生产建设兵团和内地投资者数十年大规模开发戈壁沙漠而创造出来的巨大高标准耕地资源,依靠数十年来农业科技研发推广坚持不懈,依靠国家对新疆棉花产业的补助支持,也由于内地农地资源逐步转向比较优势更大的领域,国内棉花种植业已经高度集中于新疆,新疆对全球棉花市场的影响力也与日俱增。 1949年,新疆棉花产量不过5100吨,占当年全国总产量(44.4万吨)的1.1%。1990年,新疆棉花产量46.88万吨,在全国总产量(450.77万吨)中占比突破10%。到2018、2019年,新疆棉花产量分别为511.1万吨、500.2万吨,在全国总产量中占比分别为84%和85%。 在新疆棉花产业发展中,无论是高标准农地开发与规划建设,还是棉花科技研发推广,抑或生产实践,生产建设兵团都是无可争议、不可替代的先驱和主力军: 1950年1月21日,新疆军区发布大生产命令,下达全年开荒、粮棉畜牧等生产指标,全体军人一律参加劳动生产。当年,驻疆部队在新开发的亘古荒原上生产出了400吨棉花,占当年全国棉花总产量的万分之5.8、新疆棉花产量的6.3%。 2005年,兵团棉花产量106.85万吨,占新疆棉花产量比重达到57%的最高峰,占当年全国棉花产量(571.42万吨)的18.7%。 其后10余年,随着新疆地方对棉花产业持续大规模投资开发(其中大部分来自中央政府转移支付和内地投资者),兵团棉花产量在全疆中占比有所下降,但在全国占比仍然提升近倍。2019年,兵团棉花产量202.80万吨,占全疆产量的41%、全国产量的34%。 今年新疆棉区本来有望迎来丰产增收,因春夏时节降雨量普遍较多,有利于棉花生长;但当前新疆遭遇新冠肺炎疫情反弹,内地主要棉花生产省份湖北、湖南、江西、安徽遭遇严重水灾,疫情和水灾对中国棉花主要生产省份形成了夹击之势。 在新疆,自7月16日宣布新发现一例确诊病例以来,这一波疫情反弹严重程度已经成倍超过了年初全国抗疫总动员时期。从7月16日至8月3日24时,新疆在这一波疫情反弹中累计新发现确诊病例648名,比此前将近半年抗疫累计确诊病例(76名)多7.5倍,此外还发现了114名无症状感染者(截至8月3日现有数)。到8月12日24时,新疆在这一波疫情反弹中累计新发现确诊病例进一步上升至807名,比此前将近半年抗疫累计确诊病例(76名)多9.6倍,此外还发现了130名无症状感染者(截至8月14日1时现有数)。 中央对新疆疫情反弹高度重视,新疆本地党政领导者也决心在8月中旬之前扑灭这一波反弹,但新疆社会情况复杂,对其抗疫及未来预防工作形成了不可忽视的掣肘,以至于这一波反弹至今已近1个月,当地疾控部门仍未公布详细流调报告。而在其他省市,至迟从3月份以来,疫情发生之后,最多两三天即可公布详细流调报告。目前已是8月中旬,而按照通常生产周期,新疆棉花至迟9月初就要开始采摘了。 与此同时,今年南方水灾重灾区湖北、湖南、江西、安徽四省是名列前茅的棉花产地。如表4所示,2015年—2019年间,四省棉花产量占全国比重虽然从13.4%下降至5.9%,但在疆外棉花产量中占比却从33%上升至40%左右。挽回、补救今年水灾给四省棉花生产造成的损失,尚需努力。 表4 内地水灾四省棉花生产情况 资料来源:根据国家统计局历年《中国统计年鉴》表12—10“主要农产品产量”数据整理计算。
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