东北人口之所以没有海外那样随温度变化递减,一个重要的原因是那里蕴藏的煤铁资源以及由此生发的重化工业。历史上的原因,东三省在国内率先建立了完备的工业体系,并由此顺势成为“共和国长子”,可资源枯竭,加之经济结构轻工业化、服务业化,东北不再能提供过去的工作机会,人口自然会加速移出。其实这一过程早在几十年前就出现了,改革开放后人口急剧扩张的时期,那里的人口虽有增加,但和全国比却是相对减少的,从1982年到2010年东北总人口相对“消失”了1000多万人。此后则进入了绝对数量上的流失状态,每年数十万不等,10年流失了200余万人。 寒冷严苛的自然条件给了居民们更多的余暇,东北出了一拨又一拨的谐星,一批又一批的小说家艺术家,东北主播也更有特色更引领潮流,可对大多数人来说,寒冷的确驱使着人们涌向更宜居更有生产力的南方沿海地带,海南也成了东北的“第四省”,这是人性使然。依此类推,未来东北人口减少是常态,而其真正意义上的振兴,也不应该以人口的绝对数量争短长,而是在发展质量上取得优势。这个优势,就应该向同样气候条件下最有经济活力的地方学习。 俄罗斯不能学,当年东北的大工业计划经济体制学的就是前苏联,可在南方更灵活的生产组织形式崛起后,东北的工业就逐渐失去了优势。北欧则是一个好榜样,那里同样严寒,却是世界上最发达的经济体,不仅人均GDP位于全球前列,还建立了世界上最为完善的社会保障体系,小孩出生直到大学毕业都是免费的。之所以有如此成就,除了地下资源丰富,主要因为重视教育、重视科技发展。一个孩子的成长,从出生到大学由国家包揽,连出国留学都是免费的。 这些还不是全部,因为早在上世纪60年代各种福利政策就相继实施了,但人口出生率依旧走低,直到出现了逆城镇化现象,中产阶级逃离城市逼仄的小空间,开始走向乡村,生活与自然更贴近的环境中,生育率就回升了。同样,研究者还发现,北欧人生育愿望的回升还和妇女地位的提升有关系。当一个人无需背负经济压力和社会负担的时候,生育就变得自由了。 这个意义上,海南可以建立自由港,农民的宅基地可以流转经营,东北会否有独特的政策支持呢?我理解卫健委的回应,“东北地区人口长期减少的原因是多方面的,不是简单放开生育政策就能解决的”,这里面既有“投资不出山海关”的管理机制的问题,也有自然地理因素的制约,人地关系的和谐相处问题,更有思想观念上的问题。
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