默克尔：欧盟不会一次次被敲竹杠 将反制美国钢铝关税

毋问我从哪里来

毋问我从哪里来 发表于 2021-12-9 21:18
　　“战略指南针”出台后，将由欧盟外交与安全政策高级代表在与欧盟委员会、欧洲防务局磋商后，向欧洲理 ...

　　护航者和推手


　　由于“战略指南针”的启动和完成正好是德国和法国分别担任欧盟轮值主席国的时间，大家自然猜测这种安排是否有意为之。事实上，德法两国在推出“战略指南针”上确有共识，并且可以说是发挥了双轴心续力护航的作用。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-9 21:18
　　护航者和推手

　　欧洲战略专家史文•比斯考普（Sven Biscop）提到德国人在2020年前就提议要出台一份“战略指南针”，而确实在德国担任轮值主席国时正式宣布了制定该战略。至于将“战略指南针”完成推出的时间定在法国担任轮值主席国的2022年3月，此时正值法国大选前夕，足见法国对该战略的看重。众所周知，法国总统马克龙在2017年当选后就一直大力倡导“欧洲主权”和“战略自主”，提出“欧洲干预倡议”，呼吁建立一支“真正的欧洲军队”。德法尽管在欧洲军队组成、与北约关系等具体问题上有时存在不完全一致甚至差异比较大的看法，但对欧盟安全与防务的总体发展都持支持的积极态度。没有德国看守总理默克尔和马克龙的认可，“战略指南针”的推进将会更加艰难。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-9 21:19
　　欧洲战略专家史文•比斯考普（Sven Biscop）提到德国人在2020年前就提议要出台一份“战略指南针 ...

　　如果说德法等是“战略指南针”在成员国层面的护航者，那么欧委会主席冯德莱恩等则是高级官员层面的重要推手。2012年，欧洲官方拉开了制定《全球战略》的序幕。也正是在那一年，随着奥朗德在法国总统大选中获胜入主爱丽舍宫，勒德里昂被任命为国防部长。紧接着在2013年的德国大选后，冯德莱恩成为德国历史上首位女性国防部长。2014年的欧洲议会选举则把莫盖里尼推上了欧盟外交与安全政策高级代表之位。莫盖里尼在担任高级代表之前早已担任过意大利众议院的防务委员会秘书、驻北约议会代表团团长以及外交部长等职。可以想见，在《全球战略》及其后诸多安全与防务政策举措的推出过程中，莫盖里尼、冯德莱恩、勒德里昂等人必须要达成一个个共识和妥协。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-9 21:19
　　如果说德法等是“战略指南针”在成员国层面的护航者，那么欧委会主席冯德莱恩等则是高级官员层面的重 ...

　　冯德莱恩和勒德里昂在2016年9月向欧盟联合提交了加强防务合作的报告，提出建立联合军事总部等建议。时至欧盟启动制定《安全与防务战略指南针》的2020年，获得冯德莱恩等人支持的莫盖里尼成了欧洲学院（the College of Europe）校长，而曾经的欧洲大学学院（the European University Institute）校长和研究欧洲经济一体化的让•莫内讲席教授博雷利则成为了欧盟外交与安全政策高级代表，他要让欧盟学会“权力的语言”。冯德莱恩在担任欧盟委员会主席后提出了“地缘政治委员会”的概念。勒德里昂则成为了马克龙总统的外交部长。可以说，莫盖里尼、冯德莱恩等人因为工作关系，实际上形成了一股推动欧盟安全与防务政策发展的力量。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-9 21:19
　　冯德莱恩和勒德里昂在2016年9月向欧盟联合提交了加强防务合作的报告，提出建立联合军事总部等建议。 ...

　　当然，除了德法两国和上文提到的那些高官外，欧盟其他不少成员国也对“战略指南针”乐见其成，也有更多人物在参与和推动。比如在2020年3月的非正式会议上，诸多欧盟防长呼吁要有一个“战略指南针”的新倡议。值得指出的是，欧洲智库和专家在“战略指南针”酝酿和制定过程中的作用不可低估。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-9 21:19
　　当然，除了德法两国和上文提到的那些高官外，欧盟其他不少成员国也对“战略指南针”乐见其成，也有更 ...

　　“指南针”指向何方？


　　在11月的欧盟外长和防长联席会议后，据说欧盟成员国对提出的“战略指南针”草案普遍反应“相当积极”。当然也有意料之中的“不和谐”声音，波兰和立陶宛对计划成立5000人“欧盟快速部署能力”部队持保留态度。它们和其他波罗的海国家、丹麦等表示欧盟的新战略不能以削弱北约为代价。对此，博雷利说首份草案在最终出台前还要经过成员国反复讨论，至少进行两次修改。可以预见，一方面“战略指南针”的主要内容应该不会再有太大变化，另一方面成员国的分歧不会完全消弭。这样一份战略将发挥怎样的指南效果，不能忽视三方面因素。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-9 21:19
　　“指南针”指向何方？

　　第一，不能忽视欧盟的决心和行动力。有人对“战略指南针”将如此之多的目标和项目的完成期限设在2025年或更早表示疑虑。不过显而易见，2025年的期限应该与欧盟决心建立成熟的欧洲防务联盟的时间密切相关。从把“四个篮子”的提法改成行动、保护、投入和伙伴这种更加简洁有力的表述方式也可以看出，制定者或者推手们就是在强调“战略指南针”并不是一份常规的政策文件，而是有具体举措和时间表的行动手册。在讨论“战略指南针”草案的同时，欧盟又推出了永久结构性合作机制的第四轮14个新项目。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-9 21:20
　　第一，不能忽视欧盟的决心和行动力。有人对“战略指南针”将如此之多的目标和项目的完成期限设在2025 ...

　　第二，不能忽视欧盟内部的分歧和面临的困难。除了已经提到的“不和谐”声音外，德法尽管在欧盟安全与防务发展上起着双轴心作用，但“战略指南者”的推出也是双方在防务发展方向、侧重和速度上的平衡和交易结果。博雷利简直令人吃惊地坦诚指出，由于历史和地理等原因，欧洲各国的世界观并不一致，没有一个共同的战略文化。欧洲还有一种乐于讨论概念和制度的习惯倾向，但真碰到要提升行动能力的艰巨任务时又跑开了。这真是说说容易，干起来难。今后防务领域如果涉及到突破和修订条约的更实质、更复杂问题时，欧盟将面临更大困难。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-9 21:20
　　第二，不能忽视欧盟内部的分歧和面临的困难。除了已经提到的“不和谐”声音外，德法尽管在欧盟安全与 ...

　　第三，不能忽视欧盟军事战略的负面作用。欧盟在“战略指南针”制定过程中不断与北约沟通，包括将“战略指南针”与北约的新“战略概念”进行协调。欧盟将与美国开展安全与防务对话，同时欧洲防务局将与美国国防部协商相关“行政安排”。在此情况下，“战略指南针”做出一系列计划，比如将把印太作为“协同海上存在”机制的下一个目标。那么，一个与北约互补、强化跨大西洋防务合作的军事力量是否会有真正的战略自主，是否会给全球稳定和世界和平带来新的负面影响呢？

　　（杨海峰，上海欧洲学会秘书长）

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玉渊潭天：再会！老朋友默克尔

2021年12月12日 20:29 央视网

　　原标题：[深谭]再会！老朋友默克尔

　　一个时代，终究是过去了。

　　当地时间12月8日，德国新一届联邦政府成员宣誓就职，默克尔16年的执政生涯，画上了一个句号。

　　此前，在火炬、仪仗队和军乐的伴随下，默克尔在任期结束的官方告别仪式上，发表演讲。

                               
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|德国联邦国防军为默克尔举行军乐告别仪式

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-13 20:52
玉渊潭天：再会！老朋友默克尔

2021年12月12日 20:29 央视网

　　告别之际，人们都在等着这位被冠以“危机总理”等头衔，以沉静务实著称，带领德国乃至欧洲度过多次危机的政治家，能再留下几句“金玉良言”。

　　默克尔给出的答案是，相互信任。

　　16年间，默克尔用行动赢得过很多信任。同中国的告别会晤中，习近平主席口中的“老朋友”，就是对“信任”的一种形容。

　　互信，非一日之功。从2005年担任德国总理以来，默克尔12次踏上中国的土地，观察、发现和了解中国。理解，才能加深信任。

　　在国际形势错综复杂的当下，这份信任，更加难能可贵。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-13 20:53
　　告别之际，人们都在等着这位被冠以“危机总理”等头衔，以沉静务实著称，带领德国乃至欧洲度过多次危 ...

　　向前回溯，中德互信的进程，伴随着两国共历的一次次危机和变革，从未中断。

                               
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　　改变的力量，深刻而又久远。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-13 20:53
　　向前回溯，中德互信的进程，伴随着两国共历的一次次危机和变革，从未中断。
　　改变的力量，深刻而 ...

　　今天，如果你走在欧洲的街道上，大家谈论的不是天气，而是能源危机。欧洲政治学者艾米丽·霍兰德在最近做出预言：欧洲的“灯”将在这个冬天熄灭。

                               
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|如今，能源危机变成了欧洲的日常话题，一个同事昨晚喝了几杯，谈起这个，一个话题接着一个话题，不知不觉就聊到“默克尔的遗产”了

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-13 20:54
　　今天，如果你走在欧洲的街道上，大家谈论的不是天气，而是能源危机。欧洲政治学者艾米丽·霍兰德在最 ...

　　当提起这个话题，默克尔，总是那个绕不过的存在——能源问题，曾开启过她的革新。

　　时间拨回到10年前的6月。柏林市郊的利伯曼别墅，默克尔设下工作晚餐，款待应约而来的中国代表。第二天，双方要举办首轮中德政府磋商。

　　这是中国第一次同外国政府建立这样的机制，参与的部长有16位，谈的内容非常丰富，而其中一项重点，是能源和环境保护。

　　合作的契机，是当时的能源危机。默克尔在那时做了一个决定，弃用核能。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-13 20:54
　　当提起这个话题，默克尔，总是那个绕不过的存在——能源问题，曾开启过她的革新。　　时间拨回到10年 ...

　　但能源转型，并非一日之功。迅速的转变难免引发供求失调，德意志交易所的屏幕上，电力板块股价在下跌，同时上涨的电价，拳拳入肉地打在每个德国家庭的身上。

　　此时，另一支正在上涨的股票板块，成了默克尔的破局之法——太阳能。

　　默克尔成为基民盟党主席的第一年，德国颁布了《可再生能源法》。立法带动下的欧洲光伏市场，吸引了不少中国光伏企业，中德光伏产业开始同生共长。

　　四年后，法律更新，根据不同的太阳能发电形式，德国政府给予为期20年、每度0.45-0.62欧元的补贴，力度空前。踏上这股“西风”的，是提前布局产能的中国企业。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-13 20:54
　　但能源转型，并非一日之功。迅速的转变难免引发供求失调，德意志交易所的屏幕上，电力板块股价在下跌 ...

                               
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|德国现有建筑物的“屋顶翻新”

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-13 20:54
|德国现有建筑物的“屋顶翻新”

　　首轮中德政府磋商，能源领域第一个被提到的就是太阳能。在前一年，中国光伏企业的出货量已经升到世界第一。

　　世界正在变化，这股西风，东向。中德新能源合作的时与势，在2011年，完成了一次汇合。

　　风过，难免会扬起几粒沙尘。

　　第二年，一些欧洲企业向欧盟委员会提交申诉，要求对中国光伏产品展开反倾销调查。2011年中国光伏产品出口到欧盟的总金额约为204亿美元，如果立案，这将成为中国历史上涉案金额最大的贸易争端。

　　压力之下，欧盟委员会正式发起调查。摩擦就在眼前，此时，默克尔站了出来。

　　她拿出了当年首秀国际气候谈判时的毅力和魄力，同欧盟委员会进行交涉。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-13 20:55
　　首轮中德政府磋商，能源领域第一个被提到的就是太阳能。在前一年，中国光伏企业的出货量已经升到世界 ...

　　在困难中协调多方，恰恰是默克尔最为自信的一件事。在第一次竞选德国总理时，默克尔就曾说过，“外交是我的专长。” 她早期政治生涯大放异彩的一次经历，就是1995年柏林气候变化大会。

                               
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|首届联合国气候变化大会

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-13 20:55
　　在困难中协调多方，恰恰是默克尔最为自信的一件事。在第一次竞选德国总理时，默克尔就曾说过，“外交 ...

　　那时，刚刚从妇女与青年部长的见习职位调入环境、自然保护和核反应堆安全部的默克尔还是一位不折不扣的政坛新人，不久后她就被委以重任，要负责主持在柏林举办的第一届联合国气候变化大会。

　　国际气候谈判向来是一个无比艰巨的工作。当谈判陷入僵局，默克尔一扇扇敲开代表团的房间门，单独说服他们，达成协议。

　　默克尔当时的副手是这么回忆的：默克尔完成了一次“相当惊人的谈判能力展示”。

　　最终，默克尔达成了早期最重要的政治成就之一，促成了大会的协议。

　　多次与欧盟委员会交涉过的默克尔已然经验老成了。在她的牵引下，很快，德国与欧盟委员会共同释放了关于光伏贸易争端对话的希望。

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毋问我从哪里来 发表于 2021-12-13 20:55
　　那时，刚刚从妇女与青年部长的见习职位调入环境、自然保护和核反应堆安全部的默克尔还是一位不折不扣 ...

　　德国企业也紧接其后作出响应。超过40家德国光伏企业与中国企业结成联盟，共同证实欧洲部分企业对中国光伏企业提出的诉讼是自私狭隘之举：“这将使得全行业利益受损，并且影响到当地的就业。”

                               
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