疫情、制裁与经济危机 7月初,一名在伊德利卜工作的医生被检测出新冠病毒阳性。此后,该地区又接连出现3例确诊病例,均为医护工作者。疫情在伊德利卜的发展迅速引起人道主义救援者的担忧。 根据世界卫生组织的数据,2016年至2019年,在叙利亚共有494起针对卫生设施的袭击,其中近70%(337起袭击)发生在伊德利卜。叙利亚反对派领导的“临时政府”卫生部长玛拉姆·谢赫7月称,叙利亚北部的卫生部门已经十分脆弱,大量医疗设施遭到炸弹袭击,而且没有足够的财力、人力和设备。 而在伊德利卜之前,疫情早已在整个叙利亚蔓延开来。“此前,确诊病例主要集中在大马士革及周边地区,现在显然更加普遍,全国大部分地区都有病例出现。”卡尔博尼指出。 3月22日,叙利亚卫生部报告该国首例新冠肺炎确诊病例。当时,人们不会想到病例数会大幅增加,毕竟这个打了九年仗的国家很少有外来的游客。但叙利亚政府还是立即采取措施,包括限制人员流动、关闭商铺与餐厅等措施。 叙利亚卫生部8月1日在一份声明中表示,自3月以来,叙利亚共记录了780例新冠肺炎确诊病例。但是,叙卫生部同时也承认,由于经济制裁和对叙利亚的封锁,叙利亚缺乏能够进行大规模病毒测试的手段,因此无法找到所有病例。叙卫生部向民众警告,应对当前的疫情需要“极端谨慎”。 叙利亚红新月会人员在大马士革街头开展消毒活动 受访者供图
卡尔博尼指出,叙利亚政府在疫情初期采取的限制性措施有效避免了第一波感染,但加剧了贫困趋势,无数叙利亚家庭不得不面对失业或收入大幅度下降的局面。因此,虽然病例数仍在上升,但叙利亚目前已经放松了隔离措施。 过去几个月来,叙利亚经济一直处于“自由落体”状态。据路透社7月报道,叙利亚镑在几个月来贬值了约70%,许多叙利亚人买不起生活必需品。 今年6月,美国国务院公布了《凯撒法案》(Caesar Act),旨在制裁协助叙利亚政府或帮助其进行战后重建的外国人,这是迄今为止对叙利亚最为严重的制裁。消息落地,叙利亚镑再次大跌。叙利亚镑兑美元汇率多年来一直稳定在500:1左右,6月已跌至3000:1。 7月10日,联合国粮食及农业组织叙利亚代表迈克·罗布森表示,“已经有证据表明,叙利亚人减少了餐食……如果货币继续承受压力,将很难获得进口,到2021年小麦收割前的几个月可能会出现真正的粮食短缺。” 由于经济情况不断恶化,今年6月,叙利亚出现了2011年内战后极为罕见的抗议。在远离战火的叙利亚西南部的苏韦达省,反政府抗议持续了数周,示威者喊出了与2011年相同的口号。 “经济状况的进一步恶化和民众的生活压力可能会导致更多叙利亚人被迫离开祖国。”卡尔博尼指出,“针对叙利亚的敌对行动加剧,也会对本已经生活困难的民众带来重大后果。”
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