为不做二流国家而“漫天要价” 上海国际问题研究中心研究员王德华告诉《环球时报》记者,印度总是处不好和邻国关系,与这个国家的“印度梦”和大国心态有关。上世纪50年代,印度第一任总理尼赫鲁就说:“印度要么成为有声有色的大国,要么销声匿迹”。印度不甘心做“二流国家”,但却没有和邻国处好关系。印度把巴基斯坦看成是“死对头”,把不丹、尼泊尔、马尔代夫、斯里兰卡甚至孟加拉国都看成是印度的“后院”,对南亚邻国和中国发展关系看成是“包围印度”。王德华认为,印度这种大国心态是很复杂的。印度人私下和王德华交流时说,他们很赞赏中国改革开放总设计师邓小平说的——真正的“亚洲世纪”,是要等到中国、印度和其他一些邻国发展起来,才算到来。但一些人也错误地解读说,“21世纪上半叶是中国的,下半叶是印度的”。 美国的因素也影响着印度的邻国外交。巴基斯坦知名外交官、前常驻联合国代表玛莉哈·洛迪6月初在《黎明报》撰文称,美国越来越明显的反中策略可能让印度成为华盛顿更紧密的经济伙伴,美国也将加大力度把印度塑造成一个对抗中国的“战略配重”。在这样的背景下,美国对新德里的扶持正使得后者在处理与邻国的争议问题上越来越大胆。 巴基斯坦参议院外交委员会主席穆沙希德·侯赛因在接受《环球时报》记者采访时表示,“印度这次对中国的挑衅行为既是为赢得西方的‘青睐’,同时也是为转移其民众对印度政府失败政策的关注,其中包括印度政府外交政策的失败以及防疫和经济发展不力造成的国内困境。”侯赛因说:“印度在南亚地区的政策主要分为两块:一是针对较小邻国的区域霸权主义;二是出于对中国发展的嫉妒,甘愿做西方的代理人来‘遏制’中国。印度现在的行事风格就是一个崇尚霸权主义的区域恶霸。除了中国,印度也正极具进攻性地侵犯巴基斯坦和尼泊尔等其他邻国的利益。印度应意识到,国家的大小并不等于实力的强弱。寻求成为中国的对手是错误的做法,这将适得其反并且注定会失败。” 复旦大学国际问题研究院研究员林民旺近日在接受香港媒体采访时表示,印度研究中国问题的专家有很大责任,他们根本没有研究透中国,而印度政府同中国打交道的心态一直都没有摆正。他还为印度忧心,因为印度自“1947年建国到现在和所有周边国家的领土边界问题都没有解决”。中国提供了很多解决边界问题的机会和契机,但每次都以印度方面的漫天要价吿终。 “目前,中国、巴基斯坦和尼泊尔都与印度存在领土纠纷,让本地区的和平与稳定面临更加复杂的局面。”尼泊尔国际战略研究中心创始人柯依纳拉认为,这些争议都应该通过对话解决,“让专业人士坐下来,在证据和历史事实的基础上进行协商,只有这样才能对解决问题有所促进”。 因为“特殊关系”总想充当“大哥” 印度洋岛国斯里兰卡和南亚次大陆上的印度之间,只有窄窄的海峡相隔。《环球时报》记者多次从印度前往斯里兰卡采访,当地人说起国内泰米尔人和僧伽罗人的族群矛盾时,都会提到矛盾背后的印度影子。鉴于特殊的历史和地缘联系,同印保持友好关系是斯外交政策重点,但印度在斯里兰卡内战期间的表现,特别是曾暗中秘密资助“泰米尔伊拉姆解放虎”组织,还是让很多斯里兰卡人对印度有种隔阂感。斯里兰卡重建过程中亲近中国的做法也让印度感到很不爽。斯里兰卡普特拉姆电站厂长曾告诉记者,内战刚结束时斯里兰卡千疮百孔,像印度这样的国家根本不愿意来斯里兰卡投资。 印度一直把周边地区作为自己成为大国的基础,但不断插手周边国家事务和外交上的颐指气使让斯里兰卡、尼泊尔等周边国家很不舒服。有斯里兰卡学者说,实际上斯里兰卡和孟加拉国等印度邻国已经很注意搞平衡了,就是每和中国合作一个项目就要给印度差不多同样的一个项目,只不过印度方面的效率太低。 6月中旬,为抗议印度在和尼泊尔的争议土地上修筑公路,尼泊尔通过新的宪法修正案,以法律形式将争议土地划入尼泊尔版图。该修正案通过后,很多尼泊尔民众自发举行庆祝活动。尼印之间的领土纠纷主要集中在尼泊尔西北部中尼印三国交界处,为自东南向西北方向连成一片的立普列克地区、卡拉帕尼地区和林匹亚杜拉地区。今年2月15日,尼总理奥利在国会特别讲话中表示,“所有历史证据和事实都表明,这些地区都是我们的领土”。据尼泊尔媒体报道,直到上世纪50年代初,尼泊尔政府都在当地进行人口普查等活动,但随着印度的不断蚕食,目前该区域完全由印度控制。1998年,尼方就该争议领土向印方提出交涉,并强调“我们没有制造问题,问题是印度人制造的,因此印度人有责任回应问题”。 尼泊尔民族民主党青年团主席阿比谢克·塔帕告诉《环球时报》驻尼特约记者:“这些所谓的争议领土对印度来说极具战略价值,扼守中国西藏和印度首都新德里之间距离最短的道路。历史上,印度曾在尼泊尔土地上中尼边境地区设立了18个哨所,在尼泊尔前国王马亨德拉在位期间,印度同意从尼泊尔土地上撤出这些哨所,但唯独此处争议领土上的哨所至今未撤。”塔帕直言:“尼泊尔是‘陆锁国’,只有中印两个邻国,大量必需品都需要依赖自印度进口,这让印度在尼印关系中占据优势,导致印度有时甚至能够决定我们的内政。” 尼泊尔国家通讯社高级记者阿努潘6月18日在印度“外交”网站刊文,分析五大因素驱动尼泊尔的“反印情绪”:一是印度1975年、1989年和2015年对尼泊尔进行三次“物资封锁”;二是尼印之间的领土纠纷以及尼印间边界开放的现状,频繁发生印度部队越境行凶或尼方人员遭到印方边境部队勒索的情况;三是印度无视佛陀出生于尼泊尔的事实而大力宣传佛陀出生于印度;四是印度习惯性认为尼泊尔是“小弟”,而尼泊尔并不认为印度是“大哥”;五是尼泊尔公众认为许多尼印之间的协议仅对印度有利,如1950年签订的《尼印友好条约》在尼泊尔非常不受欢迎,被公众认为是“将尼置于印保护伞之下的条约”,2008年尼时任总理普拉昌达访印时提出重新审视相关条约,但十多年后仍没有任何进展。 “这是‘特殊关系’的终结时刻吗?”尼泊尔作家姆尔米近日在媒体上撰文说,长期以来尼泊尔对印度的地区霸权感到不满,“越来越明显的是,尼泊尔希望摆脱‘特殊关系’”。在文章结尾处,姆尔米强调说:“反印主义已推动尼泊尔政治长达七十年之久。现在它需要决定双边关系的未来。”
|