2018大事前瞻：国家机构换届 改革开放40周年

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2019-1-11 14:37
有一次春游，不少男孩女孩围在一起在玩电子游戏。我凑上前去，说你们男男女女挤在一起，不觉得难为情吗？ ...

《通知》指出要坚持政府主导、各方参与、综合施策、标本兼治的基本原则，进一步明确并强化政府、学校、校外培训机构、家庭等各方责任，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长。

《通知》强调要规范学校办学行为。提出了学校要坚持正确办学方向、严格依照课标教学、均衡编班配备师资、严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制考试次数、采取等级评价方式、限制竞赛评优活动、合理使用电子产品、建立弹性离校制度、培养良好学习习惯、指导学生实践锻炼等12方面内容，从学校教学和管理的各个方面明确了减负的具体要求，进一步增强了校内减负的针对性。

《通知》强调要严格校外培训机构管理。提出了校外培训机构要依规登记诚信经营、严禁超标培训、严格教师聘用、严禁与升学挂钩、控制培训时间等5方面内容，在《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》的基础上，再次强调对校外培训机构特别是从事学科知识类培训机构的管理，重申严禁给学生“增负”的要求，旨在进一步优化校外培训环境，减轻中小学生过重课外负担。

《通知》强调家庭要履行教育监护责任。提出了家长要树立科学育儿观念、加强家庭交流互动、增强孩子身心健康、引导孩子健康生活等4方面内容。强化家长在教育孩子、减轻学生负担工作中的责任。要求家长正确认识孩子成长规律，严格对孩子的管理，理性设置对孩子的期望值，避免盲目跟风报班；家长要言传身教，引导孩子乐观向上生活，学会控制情绪；指导孩子从小养成良好锻炼习惯，注重培养自理能力，保障休息时间。

《通知》强调要强化政府管理监督。提出了政府要克服片面评价倾向、加强舆论宣传引导、严格活动竞赛管理、规范培训机构监管、深化考试招生改革、支持做好课后服务、广泛接受社会监督、开展减负督导检查、切实抓好贯彻实施等9方面内容，进一步压实政府责任，充分发挥政府的主导作用，确保减负工作取得实效。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2019-1-11 10:40
2019年教育部通知：这类大学生免学费、住宿费！毕业直接拿事业编

2019-01-11 03:19 资讯有约

贵州一小学女教师用卡通画改试卷鼓励学生

2019-01-10 14:16 来源:中新网

                               
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近日，贵州省凯里市一名小学女教师在批改试卷时，在10多名学生试卷上画卡通画，以鼓励和鞭策学生学习的事在当地朋友圈“火了一把”。今年43岁的胡晓瑾是凯里市第十小学六年级语文老师，已从教23年的她，近日在批改所任班级语文句子专项测验试卷时，对10多名她认为是进步、保持及退步的典型学生，在给予分数之后特意在试卷上画了可爱的卡通画。胡老师说，在试卷上画卡通画是想表达对学生的重视与关心，目的是换一种有趣的方式来鼓励孩子们好好学习，努力向上。而孩子们看到试卷也很惊喜：“平日里严厉的老师也有可爱的一面！”文／陈莉 蒲文思 图／陈莉

                               
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近日，贵州省凯里市一名小学女教师在批改试卷时，在10多名学生试卷上画卡通画，以鼓励和鞭策学生学习的事在当地朋友圈“火了一把”。今年43岁的胡晓瑾是凯里市第十小学六年级语文老师，已从教23年的她，近日在批改所任班级语文句子专项测验试卷时，对10多名她认为是进步、保持及退步的典型学生，在给予分数之后特意在试卷上画了可爱的卡通画。胡老师说，在试卷上画卡通画是想表达对学生的重视与关心，目的是换一种有趣的方式来鼓励孩子们好好学习，努力向上。而孩子们看到试卷也很惊喜：“平日里严厉的老师也有可爱的一面！”文／陈莉 蒲文思 图／陈莉

                               
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近日，贵州省凯里市一名小学女教师在批改试卷时，在10多名学生试卷上画卡通画，以鼓励和鞭策学生学习的事在当地朋友圈“火了一把”。今年43岁的胡晓瑾是凯里市第十小学六年级语文老师，已从教23年的她，近日在批改所任班级语文句子专项测验试卷时，对10多名她认为是进步、保持及退步的典型学生，在给予分数之后特意在试卷上画了可爱的卡通画。胡老师说，在试卷上画卡通画是想表达对学生的重视与关心，目的是换一种有趣的方式来鼓励孩子们好好学习，努力向上。而孩子们看到试卷也很惊喜：“平日里严厉的老师也有可爱的一面！”文／陈莉 蒲文思 图／陈莉

                               
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近日，贵州省凯里市一名小学女教师在批改试卷时，在10多名学生试卷上画卡通画，以鼓励和鞭策学生学习的事在当地朋友圈“火了一把”。今年43岁的胡晓瑾是凯里市第十小学六年级语文老师，已从教23年的她，近日在批改所任班级语文句子专项测验试卷时，对10多名她认为是进步、保持及退步的典型学生，在给予分数之后特意在试卷上画了可爱的卡通画。胡老师说，在试卷上画卡通画是想表达对学生的重视与关心，目的是换一种有趣的方式来鼓励孩子们好好学习，努力向上。而孩子们看到试卷也很惊喜：“平日里严厉的老师也有可爱的一面！”文／陈莉 蒲文思 图／陈莉

                               
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近日，贵州省凯里市一名小学女教师在批改试卷时，在10多名学生试卷上画卡通画，以鼓励和鞭策学生学习的事在当地朋友圈“火了一把”。今年43岁的胡晓瑾是凯里市第十小学六年级语文老师，已从教23年的她，近日在批改所任班级语文句子专项测验试卷时，对10多名她认为是进步、保持及退步的典型学生，在给予分数之后特意在试卷上画了可爱的卡通画。胡老师说，在试卷上画卡通画是想表达对学生的重视与关心，目的是换一种有趣的方式来鼓励孩子们好好学习，努力向上。而孩子们看到试卷也很惊喜：“平日里严厉的老师也有可爱的一面！”文／陈莉 蒲文思 图／陈莉

驻在平安夜前夕

国内第一家银行倒闭已发生，三种情况银行一分不赔！

2019-01-10 15:31     搜狐

                               
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银行会倒闭吗？

会的，而且现实发生过；而且有些储户直到今天，也没能拿回自己的钱。存款到银行，是否很安全？大部分人都觉得，银行存款应该是最安全的一种储蓄手段了，100%肯定没问题！但是自从银行破产条例出现后，很多人才发现原来银行也并非绝对靠谱。原来国家是允许银行破产的啊！原来我存款到银行不算绝对安全？

其实，你这一点意识还是有点晚了。银行当然可以破产！而且，这种事早就发生过了。1998 年6 月 21 日，中国人民银行发表公告，关闭刚刚诞生两年十个月的海南发展银行（下简称海发行）。这是新中国金融史上第一次由于支付危机而关闭一家省政府背景的商业银行。

由于该银行倒闭的时候存款保险制度并未出台，关于很多储户的钱一直拖了15年也没有完全兑现。2002年3月，海发行通过媒体刊发了发放债权确认书的公告，根据公告，所有已登记的债权人将在这一年7月之前领取确认书。但之后再无下文。

专家论点：中小银行破产不可避免

中财办办公室巡视员方星海以个人名义发出了盛世危言，“也许未来某个时候，就会有一两家中小型的银行发生挤提、倒闭这可能性是很大的”。他接着表示，如果对此风险做好了预案，及时处置，那么就不会扩散到整个系统中。而“如果处置不及时，恐怕就会一下子扩散开来，形成一个非常大的不稳定因素。”

方星海表示，这是由于过去五年金融业的资产量、金融业负债以及实体经济负债增长都非常快。这样就必然会存在一些潜在的风险，因此绝对不能掉以轻心。中小银行的缺陷就是沦为大股东的自动提款机，资金被大股东四处挪用放贷或做房地产或支持政府项目，毫无风险控制可言。破产不可避免。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2019-1-16 17:06
国内第一家银行倒闭已发生，三种情况银行一分不赔！

2019-01-10 15:31     搜狐

最高赔50万，三种情况一分也不赔！

原来很多人认为把大部分钱放在银行，他们相信银行是不会倒闭破产的，不过现在，银行破产也不是不可能，从2015年5月1日起，《存款保险条例》正式开始施行。《条例》明确规定，存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。其它金融产品不受保护，这就是说，如果银行破产，你在这家银行的理财产品，不管多少，都不会有全额赔付的。

                               
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虽然存款保险制度出台，但存款保险条例只能对银行破产情况下储户的存款起到保护作用，理财分析师表示，以下三种情况却“保不了”。

1、存款丢失

过去一两年曾发生过多起银行存款丢失案件，储户存款丢失是银行内部信息系统、管理及监管方面的问题，很多情况下都是银行“内鬼”监守自盗造成的，并非是银行出现经营危机，更非银行面临破产倒闭。所以，虽然存款保险条例出台了，但对储户存款丢失案件来说并无关系。

2、银行理财产品本金亏损、收益不达标、变保险

如果银行理财产品出现本金亏、收益不达标、理财变保险等情况，也不属于银行经营问题，这种情况下，存款条例对理财产品无法提供保障。

3、银行代售理财产品出现兑付危机、资金亏损

银行通常会代售大量债券、基金、保险、信托等理财产品，如果此类产品出现兑付危机或是资金亏损，存款保险条例也是保不了的。

驻在平安夜前夕

房产证上千万不要写两个人名字，绝大多数人都后悔了！

2019-01-10 15:28     凤凰网房产

                               
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现在为房子发愁的人不在少数，毕竟现在的房价如何高昂，所以拥有一套在自己名下的房子，是一件相当高兴的事情，所以有人在结婚时一定要在房产证上加上自己的名字，当然这无可厚非，毕竟婚房如果是两人共同出资的话，是属于夫妻的共同财产。

但是一旦离婚后，这房子的归属就有得掰扯了，如果再想买一套房子，这时候又会与现行的房产限售政策冲突，用贷款买房又会有很多限制条件。所以为了避免一系列的麻烦，不建议在房产证上写两个人名字。

至于具体的原由，请听内行人慢慢道来，你不会觉得很后悔！

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2019-1-16 17:07
房产证上千万不要写两个人名字，绝大多数人都后悔了！

2019-01-10 15:28     凤凰网房产

首先我们来举个例子

地标北京，三十几的夫妻两人闹离婚，男方原先在外省买过一套房子，现在正还房贷，为表忠心加上了女方的名字，现在两人离婚，女方想要再买一套房子，北京市房地产新规：离婚一年内贷款买房商贷和公积金贷款都算二套，第二套房贷款首付60%。

                               
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首付款60%对现在的北京市普通居民来说，动辄几百万，还是有很大难度的。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2019-1-16 17:08
首先我们来举个例子地标北京，三十几的夫妻两人闹离婚，男方原先在外省买过一套房子，现在正还房贷，为表 ...

                               
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其次我们来看一下二套房的具体情况

从上述的例子我们可以看出，不管是在北京还是在外地，只要买过房或者有过房贷，房子有没有卖掉？在北京再买房都算二套，且这里的住房包括商住公寓。

全款买的房，卖掉之后再买，也算第二套；夫妻共同贷款买的房卖掉，再买也算第二套。而且由于双方都有了贷款记录，假离婚再买也算第二套，夫妻共同购买，不管是全款贷款都算第二套；但是如果以夫妻一方的名义购买贷款。

假离婚之后，另一方有购房资格，单独购买的话，是算首套，但是有时间限制。即使准备离婚，还没有领取结婚证，一方名下有房产和房贷未还清，另一方没有任何房产和房贷记录，两人现在一起购买新房，也算是二套。

至此我们可以得出结论，只要房产证上有名字，或者跟房贷扯上了关系，再想买房，都算二套，可以说是无缝可钻了。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2019-1-16 17:08
其次我们来看一下二套房的具体情况从上述的例子我们可以看出，不管是在北京还是在外地，只要买过房或 ...

                               
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最后我们来看一下不同房屋性质不同的公积金贷款购房首付比例

购买经济适用房的，首付款比例不得低于20%；购买共同产权等政策性住房的，首付款比例不得低于30%；购买政策性住房之外的首套普通自住房，首付款比例不得低于30%；购买政策性住房之外的首套非普通自住房，首付款比例不得低于40%；购买自住房，且为第二套住房首付款比例不得低于60%；购买非普通自住房，且为第二套住房，首付款比例不得低于80%。

那么如何区分普通住宅和非普通住宅？就北京市来说，满足以下三点为普通住宅：小区住宅面积容积率在1.0（含）以上；单套建筑面积在140（含）平以下；单价或者总价未超过政府指导价（最高限信息截止至2016年4月）；如果不满足，以上任意一条，则为非普通住宅。

以上就是有关二套房的全部内容，房子在如今是越来越值钱，大家不要轻易放弃自己的首套房贷款利率优惠资格，即使是离婚也要三思啊！对此不知道您怎么看呢？欢迎留言分享您的观点和想法。

驻在平安夜前夕

承担社会责任 广汽丰田携手各方共筑美好生活

来源：金羊网　　发表时间：2019-01-23 06:30

坚持人与自然的和谐共生，这是广汽丰田一直秉承的环保理念。自2007年起，广汽丰田一直为环保事业而努力，从一草一木到苍翠森林，心存感激，为感恩而生活。无论造车还是践行环保，因为用心，所以无处不是责任心。在不久前举行的“2018羊城晚报风云盛典”，广汽丰田获得“社会责任实力担当奖”，可以说是实至名归！

                               
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图：广汽丰田获得由羊城晚报颁发的“社会责任实力担当奖”。

云南是我国生物多样性最丰富和最独特的“生物基因宝库”。2014年，一场大火烧毁了云南云龙天池国家级自然保护区附近大片云南松林。4200亩宝贵森林树种被焚烧破坏，滇金丝猴等珍稀动物失去了他们的庇护场所。为保护区内珍贵的生态资源，恢复森林植被意义重大。作为一直关注地球环境保护、生物多样性保护以及生态系统保护的企业，广汽丰田认为通过支持科研机构以科学的方式，恢复森林生态系统可持续发展的混合动力，进而保护地球家园。2017年5月，广汽丰田在云南云龙启动“多重效益森林恢复项目”，致力于科学恢复森林生态系统的完整性。而这个项目是广汽丰田众多公益项目中的其一。

环保公益：用心守护

实现人与自然和谐共生，是广汽丰田的环保公益心愿。广汽丰田用“走出去，带进来”的举措，拉近了我们与自然之间的距离。

2017年5月，广汽丰田携手中国绿化基金会、山水自然保护中心启动“多重效益森林恢复项目”，开展多重效益森林恢复、科研监测、社区发展以及自然教育等相关工作。经过两年的努力，广汽丰田支持科研机构在火烧迹地实现科学恢复森林，至今种植了700亩11.95万棵树苗，同时在保护区开展实验区与自然恢复地块的对比监测、物种监测等科研项目。

                               
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图：广汽丰田启动“多重效益森林恢复项目”，科学恢复森林。

为了让公众能够近距离接触大自然，更好地探寻科学恢复森林的方法。今年的5月，广汽丰田开展“广汽丰田自然观察节”，组织志愿者前往云南云龙天池国家级自然保护区，观察、记录动植物信息，提升环保意识，同时为后续科学恢复森林工作提供依据。

                               
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图：志愿者观察、记录物种信息，助力科学恢复森林。

环保，不仅要到大自然去，更重要是深刻领悟环保背后的意义与目的。2018年10月，广汽丰田邀请环保专家为大众讲解各种有趣冷门的自然知识，分享环保践行之道，传递人与自然和谐共处的理念，让现场观众眼界大开，重新审视了人与自然的关系。

                               
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图：环保分享会通过环保专家分享自然知识，传递人与自然和谐共处的理念。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2019-1-28 17:11
承担社会责任 广汽丰田携手各方共筑美好生活

来源：金羊网　　发表时间：2019-01-23 06:30

安全公益：初心如一

针对交通事故低龄化趋势，广汽丰田自2011年以来，聚焦儿童，联合社会多方力量开展广汽丰田公益·安全行动，推进“交通安全教育体系化”创新，倡导人、车、交通环境三位一体的安全理念。经过近八年的积累沉淀，已为超33万人有效传递了实用交通安全知识。

自2014年，广汽丰田携手广州市少年宫共同打造“座驾精灵”CSR社会教育项目，已为18.8万人传递交通安全知识。项目通过动手设计、做实验、参观汽车生产线等新颖的形式传递交通安全知识，并通过儿童影响家庭，养成安全驾乘习惯。2018年10月，广汽丰田发布了座驾精灵校本课程实验教材，以西关培正小学为试点进入校园，实现座驾精灵CSR社会教育项目的又一次完善和升级！

                               
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图：“座驾精灵”CSR社会教育项目从童心世界出发，引导孩子主动学习交通安全知识。

另外值得一提的是“幸福小镇”项目，这是一个融趣味性、知识性和教育性于一体的项目，已惠及11.2万人。2015年至2017年，广汽丰田携手广州市番禺交警大队相继推出三套《幸福小镇系列绘本》，更体系化地传递交通安全知识。

                               
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图：举办《幸福小镇》交通安全短剧大赛，让学生们在演绎安全故事中受惠。

另外，广汽丰田开展的“交通安全校园行”项目充分带动了更多社会公众参与安全公益，守护孩子们的安全成长。2018年，广汽丰田先后组织员工志愿者和车主志愿者前往其捐建的安徽省利辛县崔园小学和湖北英山县金铺中心小学，给乡村孩子传递交通安全知识，为他们的平安出行保驾护航。志愿者们引导孩子们认识汽车，学习交通安全知识，也令自己对交通安全的认识更深刻。

                               
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图：广汽丰田组织车主志愿者前往公益小学，传递交通安全知识。

企业：从我做起

环保和安全，不只是广汽丰田对外的公益活动，更是深入骨髓的企业精神。在广汽丰田日常的企业文化建设和产品制造方面，时刻能看到环保和安全。

在环保方面，广汽丰田营造“绿色工厂模式”，构筑100%全渠道绿色产业链。在日常工作的每个环节，广汽丰田向每一名员工倡导绿色营运的自觉性和责任感，追求企业与环境的协调发展。

                               
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图：广汽丰田以构建中国NO.1环境企业为目标，构筑100%全渠道绿色产业链。

同时，广汽丰田持续导入有益于生态环境的汽车，在发动机的更新换代、新动力源开发等领域不断突破创新，生产以“双擎”为代表的全绿色产品，让移动出行更环保。

                               
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图：以“双擎”为代表的全绿色产品，实现低油耗、低排放、低噪音、高动力。

在安全方面，广汽丰田高度重视安全生产管理，秉承“安全优于一切”的基本理念，以“未然防止”为核心，围绕“人、物、管理”三要素，着眼持续改善、科学投入，保障各项安全管理措施的彻底落实，确保了安全生产的平稳态势。同时，在产品上，广汽丰田致力于在每一个细节之处都极力保护驾乘人员的安全。

“美好共筑，微笑共赢”——广汽丰田企业社会责任理念内涵在不断延伸。至今，广汽丰田累计投入公益1.37亿元，逐步建立起系统化、专业化、可持续的公益体系，带动供应商、经销商、员工、车主一起在环保、教育、安全、社区、慈善等公益领域，为社会贡献力量，让“通过汽车创造美好生活，服务和谐社会”的梦想早日成为现实！（图片由品牌提供）

驻在平安夜前夕

【“筑基”高质量·系列评论之九】向前！中国开放的大门越开越大

2026-08-14 15:28 来源:光明网-《光明日报》

【“筑基”高质量·系列评论之九】

处处洋溢着“国际元素”！这，就是日益开放的今日中国。

海南三亚亚龙湾：德国小伙儿涂成火焰红的冲浪板在海浪里隐现；丹麦姑娘粉色的沙滩裙在海风里轻飏；意大利少年墨绿色的遮阳伞在海滩上旋转……

浙江义乌商城：走道上各种肤色的客商摩肩接踵；琳琅满目的货架前，操着各国口音的商户和摊主讨价还价……

上海国家会展中心：进博会上，年年有超过100个国家、地区和国际组织参展，代表世界最高水平的新产品、新技术、新服务纷纷亮相……

再看看我们身边，寻常日子里，哪一天又少得了“国际元素”？家乡的景点，一年到头挤满了外国游客；百姓的餐桌，连上了全球150多个国家的农场和渔场，挪威的三文鱼、智利的车厘子、埃塞俄比亚的咖啡，对今日的中国人来说，寻常又寻常……

事实一次次证明：开放，是中国发展的强力引擎。每一次技术引进，都转化为自主创新的跳板；每一份经验借鉴，都积淀为产业跃升的阶梯。正是通过“引进来”与“走出去”的双向奔赴，我们让高铁驰骋世界，让光伏产业扬帆出海，让生物医药惠及全球。

驻在平安夜前夕

一

自打改革开放，中国人生活的色彩，一天一天丰富起来。丰富起来的中国，又带给了世界什么？

那是产品之新。

先是花样繁多的纺织品、鞋帽和玩具；紧接着是新能源汽车、锂电池、光伏产品；而今，工业机器人、手术机器人、智能仿生机器人，AI眼镜、AI翻译器、AI电视机……越来越多的中国产品漂洋过海，成为海外消费者的“心头好”。

改革开放初年，我们曾为好莱坞大片的特效震撼。现在，美国青年为《哪吒之魔童闹海》热血，法国少年为《黑神话：悟空》痴狂，巴西孩童为《流浪地球》震撼。不独是日常用品，中国文化也令世界钦羡。

从“贴牌代工”到“品牌出海”，从“中国制造”到“中国创造”——出口的清单，就是创新的榜单；订单的成色，就是发展的成色！

那是业态之新。

一根网线，能有多长？长到可以绕地球好几圈。在杭州，全国首个跨境电商综试区走过10年，累计进出口逾2000亿元，“买全球、卖全球”指尖可及。如今的中国，165个跨境电商综试区覆盖31个省区市，跨境电商主体已超12万家。

海外消费者下单，不再需要漫长等待——2500多个海外仓，如星罗棋布的“外贸驿站”，让“清关快、配送快、周转快、服务快”成为常态。

新业态远不止跨境电商、海外仓——市场采购贸易让“多品种、小批量、多批次”的小商品轻松出海；AI大模型的最小计算单元“词元”，正成为数字贸易的“新大宗商品”。

线上线下融合，境内境外联动，全新的外贸业态正重塑着全球贸易交易模式。

那是市场之新。

一手深耕新兴市场，一手打通内外循环。“外贸优品中华行”让出口好货转内销，内外贸一体化让两个市场、两种资源自由切换。

这边厢，“墙内开花墙外香”；那边厢，“出口转内销”柳暗花明。双循环的棋局上，中国落子从容。

驻在平安夜前夕

二

开放需要载体，就像江河需要河床。新时代的开放阵地，不再是零星试点的“盆景”，而是梯次展开、立体贯通的“全景”。

看，新区提质，开放高地从“一枝独秀”蝶变“满园春色”。

这是海南自贸港的日常：洋浦港晨光初照，巨轮靠泊，桥吊起落间集装箱精准就位；几公里外，一架来自匈牙利的宽体客机正接受保税维修；而数据中心里，来自印尼的模型调用请求被实时响应……

从上海自贸试验区呱呱坠地到海南自贸港有序运转，10多年间，23个自贸试验区雁阵齐飞，从沿海到内陆、从沿边到沿江，制度创新的“试验田”变成了“常规田”。

看，新展赋能，重大展会由“搭台唱戏”变身“磁场聚能”。

1957年，广交会在西方封锁禁运中破冰而生，70载春秋，这棵“大树”根深叶茂，也让展会经济，蔚然成林。这不，进博会跟进了，“买全球、惠全球”，累计成交超5000亿美元，成为全球共享国际公共产品。还有服贸会、数贸会……这些青春的展会，每每亮相便惊艳全场。

在这里，展品变商品，“头回客”变“回头客”、“回头客”变“常驻客”！

看，新廊贯通，钢铁丝路从“单向输出”变成“双向均衡”。

来到中哈边境的霍尔果斯，你会被这里的繁忙景象震撼：满载“中国制造”的集装箱卡车排成长龙；几公里外的铁路口岸，一列列中欧班列在此换轨编组……古丝路上，驼铃声声，一步三摇；新丝路上，汽笛长鸣，昼夜兼程。2026年，中欧班列累计开行突破13万列。

正是源于开放，这座昔日的边陲“驼队驿站”已经成为名副其实的“黄金口岸”。

其实，繁忙廊道何止这一条！西南，陆海新通道，南下北上货流不息；东南，丝路海运千帆竞发；华北，“空中丝绸之路”，“一点连三洲，一线串欧美”。

陆海空网，四位一体，多式联运，互联互通，正在写就亚欧大陆新传奇！

驻在平安夜前夕

三

对不同类型的开放，有这么一个比喻：商品和要素的流动型开放，就像“打开大门”；规则、规制、管理、标准相通的制度型开放，则是“修通轨道”。

门好开，轨难修。一个国家的开放水平，最终要体现在制度供给的质量上：市场主体能否进得来、留得住、发展好？要素能否流得动、配得优、用得活？风险能否防得住、管得好、控得稳？

新时代，给出了这样的答案：

新规接轨，从“被动适应”到“主动对标”。

负面清单的“瘦身史”，就是一部开放的“进化史”：

2013年上海自贸试验区诞生中国第一张外资准入负面清单，条目190条；10余年间一路精简，2024年11月已压减至29条，制造业领域外资准入限制全面“清零”——这一开放水平，不但领先于几乎所有发展中国家，也高于许多发达经济体。

清单越来越短，门越开越大；限制越来越少，信任越来越多。

新法护航，从“政策推动”到“法治保障”。

2026年3月1日新修订的《中华人民共和国对外贸易法》开始施行，“推进高水平对外开放”被赫然写入立法目的。跨境服务贸易负面清单管理、外贸新业态新模式、数字贸易、绿色贸易，一项项改革举措从政策文件上升为法律制度。

看看这部法律的编年：1994年奠基立法，外贸管理迈入法治轨道；2004年首次修订，对接入世规则，经营权从审批制改为备案制；2022年删去备案登记，事前审批转向事中事后监管；2025年第2次全面修订，统筹发展与安全，全面对接国际高标准经贸规则。

30年磨一剑，一部法的年轮里，刻着一个国家开放升级的密码！

明规则、稳预期、利长远。当开放从“给优惠”转向“给机会”、从“特殊政策”转向“统一规则”，世界读懂了中国开放的确定性。

新监管提效，从“繁文缛节”到“秒级放行”。

“通关太方便了！”从北京大兴国际机场顺利通关后，葡萄牙旅客玛西娅·拉凯尔竖起大拇指。

便利的背后，是免签入境游通关效率的改进：以前，外国旅客入境需现场排队填写纸质入境卡；而今，旅客在航班上即可用手机填报信息，入境时，一扫码就可通关。

的确，“通关”的各种繁文缛节不见了，“单一窗口对接”“数据多跑路，企业少跑腿”“减免税快办”……开放的效率，就体现在一单货、一辆车、一艘船、一个人的通关速度上。

从“人跑腿”到“云通关”，从“串联审批”到“并联作业”，从“严进宽管”到“沙盒监管”，监管模式的创新，压降的是制度性交易成本，释放的是市场主体活力，彰显的是“放得活、管得好”的治理智慧！

驻在平安夜前夕

四

高水平开放，为中国高质量发展打通了内外联动的战略通道。同时，也为充满不确定性的世界经济注入了强劲的“中国暖流”。

它促进了改革深化，激活了发展的“一池春水”。

数据跨境流动，曾是外资企业在华经营的最大痛点之一，“数月等一单”是审批常态。北京经开区将“逐单审批”变为“清单管理”，由此，数据出境申报周期从数月缩短至5个工作日。

一个痛点的破解，足以激活要素流通的“万顷碧波”；一项改革的推进，足以撬动制度型开放的“整片江海”。为吸引和留住高端外资，我们改革行政审批制度；为融入全球数字贸易体系，我们加快数据产权、跨境流动等相关法规建设；为实现“双碳”目标，我们推动能源结构和产业结构绿色转型——高水平开放，让改革在“深水区”多了几分从容、在“无人区”多了几分果敢。

它推动了科技创新和产业升级，锻造了发展的“钢筋铁骨”。

2018年，中国取消新能源汽车外资股比限制，特斯拉成为首个受益的海外车企。这一开放，倒逼中国新能源汽车产业链整体跃升。如今，凭借全产业链的深厚积淀，凭借智能化技术的换道超车，中国新能源汽车，已从全球赛道的“跟跑者”转身为定义未来的“领跑者”——以全球资源激活中国创新、以国际竞争倒逼产业升级，高水平开放，让中国产业在风浪中挺立、在开放中自强。

它更好满足了人民群众对美好生活的向往，绘就了发展的“幸福底色”。

榴莲，这种热带水果曾被中国消费者称为“水果刺客”，动辄几百元一个；依托中国—东盟自贸协定、RCEP等多边贸易安排，东南亚榴莲进口零关税，曾经的“高端水果”，已成寻常。出国旅行，曾经是许多人心中的“诗与远方”；而今，国际航线越开越密，出行越来越便利，出境游说走就走——高水平开放，以最直接、最生动的方式，让人民群众的获得感、幸福感和安全感更充盈。

它维护了全球供应链的顺畅运转，构筑了世界经济发展的“稳定底座”。

2020年，全球供应链因疫情面临重重考验，海运停摆、空运暴涨，德国工业巨头博世陷入了困境。困难时刻，他们找到了中远海运物流。中欧班列的一条铁路线，让这家跨国巨头的全球生产线即使在疫情风暴中，也从未中断。

从医药原料到消费电子，我们以强大产业韧性与交付能力，打造国际大循环“关键齿轮”；从超18万亿元的货物进口到超4.5万亿元的服务进口，我们以深厚的市场需求，成为全球贸易“强劲引擎”；从主动对接国际高标准经贸规则到加入《数字经济伙伴关系协定》，我们以透明可预期的制度环境，营建全球企业“避风港”——中国的高水平开放，让世界经济在动荡中多了几分笃定、在复苏中多了几分力量。

驻在平安夜前夕

五

越是壮阔的航程，越要清醒地看到前方的风浪。

当前，世界百年未有之大变局加速演进。单边主义明显上升，保护主义连绵不断，“筑墙设垒”此起彼伏，地缘冲突延宕外溢。

开放之舵如何把得更稳？连心之桥如何架得更牢？

形势逼人，挑战逼人，使命逼人，践行“十五五”高水平对外开放部署，我们当步履不停、步步纵深：

以制度互通为钥，持续缩减外资准入负面清单，放开电信、医疗、数字服务等领域准入，推动国内规制标准与世界接轨，在规则相融中夯实自主开放根基；

以平台共建为桥，深耕自贸试验区提升战略、海南自贸港封关运作，办好广交会、进博会、服贸会、数贸会四大盛会，以多元开放高地汇聚五洲商机；

以全球共生为途，升级货物、服务、数字、绿色多元贸易，深化双向投资，高质量推进“一带一路”互联互通，在多边协作中塑造普惠包容的经济全球化格局；

以安全统筹为盾，完善跨境要素流动监管体系，健全产业链供应链风险防控，于风浪变局中守住开放发展的稳健底盘。

展望未来，更高水平的开放将是什么模样？

那是更加自主自信的开放。它是基于自身发展需要、掌控节奏和主动权的基本国策。我们将依托国内大市场，持续构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，塑造国际合作和竞争新优势。

那是更加系统集成的开放。它是改革与开放更深度的融合，安全与发展更紧密的统筹，国内法治与涉外法治更有效的衔接。我们将在规则、规制、管理、标准等各环节，打出“组合拳”，形成“1+1>2”的集成效应。

那是更加互利共赢的开放。我们将更加主动地参与全球治理体系改革，在应对气候变化、公共卫生、数字经济等全球性挑战面前，贡献更多中国智慧、中国方案。

开放发展的历史大势，如江河之东流，不可逆转；

合作共赢的时代潮流，如大海之壮阔，不可阻挡。

“河出潼关，因有太华抵抗而水力益增其奔猛；风回三峡，因有巫山为隔而风力益增其怒号。”

面向未来，虽然可能有逆流险滩，有狂风骤雨，但中国高水平开放的浩荡大潮，将冲开一切阻碍，一往无前。

这是新时代的中国承诺！

这是新征程的中国行动！

这是高质量发展与高水平开放和鸣的中国交响！

（作者：关铭闻 执笔人：蔡闯、刘茜、赵洪波、王禹欣）