十年·中国观察 | 不想生不敢老？中国寻解“成长中的烦恼”

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2022-10-18 18:35
　　在这1000种不同之中，她看到一些相似：脱离社会人、（工作）单位人身份之后，老人的活动范围、社 ...

　　“把自己的后半生料理好”

　　现在，孙迪的母亲90岁了，脑溢血后遗症让她时常陷入糊涂的状态。半个世纪前流行的歌，她对歌词记得真切；但几个孩子的名字，她已经说不上来了。这状态也好，孙迪说，至少母亲不用为家庭分忧，也不用再思考那个谁都不愿走向的终点。

　　“人生是个圆圈。”孙迪猜想，人老了，不再像中年那样思考人生、社会，关注点回到自身，就和童年一样。

　　他经历过残酷的年代，始终感念于童年的温暖。他度过童年的老屋，门前便是宽阔的池塘，旁边是一方湖水；放眼望去，田野辽阔无边。村里的人，他认识的已经不多，看到年轻人，只能通过长相猜测是哪位旧识的孩子。但湖水与田野，他总归是认得的——小时候，他曾在里面捕鱼、耕耘，时至今日，眼看到湖面、脚踩到泥土，他心中便生出亲切与宁静。他在考虑，或许再过几年就彻底退休，看书、运动，回老家走走。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2022-10-18 18:35
　　“把自己的后半生料理好”
　　现在，孙迪的母亲90岁了，脑溢血后遗症让她时常陷入糊涂的状态。 ...

　　家政工徐琳芬也设想过回到老家的场景。“北漂”的经历让她成为村里少数“见过世面”的人，她盘算着买个话筒，教邻居唱歌。

　　但她没法回去。“有工作的地方没家，有家的地方没工作。”她常把这句挂在嘴边。来北京之后，她的生日大都草草度过，独自吃碗长寿面就算庆生。六十岁生日那天，她刚好休息，同一位家政工姐妹一起，买了个汉堡吃。她的哥哥姐姐年满花甲时，都在家里操办、聚会。轮到她了，家人发微信问她怎么庆祝，她说免了，七十岁再说吧。

　　七十岁一定能回家过生日吗？她也拿不准。徐琳芬每月的养老金只有一百来元，在身体允许的情况下，她打算“能干就干”，给自己挣点养老钱；至于享清福，她“不敢想”，“过一天算一天”。

　　年龄越大，她越能“忍耐”：雇主不让吃水果，那就不吃，自己也能买；雇主挑刺，就不还嘴，闷头受着，反正“干一天就有一天的钱”。

　　大半辈子过下来，改变不了的事情太多了，以前烦得她整夜睡不着，现在她习惯接受。她记忆力变差了，有时会忘记雇主的要求；老年痴呆的公公因病去世，她没能陪在身边，后来好歹赶回家里，却把北京的工作丢了——这些都是“没办法”的事。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2022-10-18 18:35
　　家政工徐琳芬也设想过回到老家的场景。“北漂”的经历让她成为村里少数“见过世面”的人，她盘算着买 ...

                               
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徐琳芬老家的玉米地。受访者供图

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2022-10-18 18:35
徐琳芬老家的玉米地。受访者供图

　　在北京当环卫工的何明英，经历过的“没办法”或许更多。年轻时，她的丈夫下海经商，背上万元债务。她四处打工，帮忙还债，炸过油条，理过发（公公因此骂她“下贱”，理发的推子在争吵中被摔碎），甚至在建筑工地搬过砖，还做了十年家庭主妇，照顾脑血栓后遗症的公公，和未成人的孩子，没给自己留下积蓄。

　　债务终于偿清，她的丈夫却出轨了。她给他发消息，喊他“大哥”：“大哥，你的老婆，要管孩子，要伺候你父母，还得挣钱养家。孩子养成了，还要给你钱，让你养一个（情人）。你条件太高了。”消息几分钟一条，她整整发了一宿，哭得眼前一片朦胧。

　　现在，何明英看清了，要靠自己，要挣钱。她的养老金，一个月才300元；膝下的一儿一女，都只上到小学，她觉得自己没供成他们读书，没资格向他们要钱。所以，她想趁还能干，尽量多挣钱，以后给自己养老。

　　但这不容易。她上门服务，经常有人问她，怎么这把岁数还出来干活，她听后觉得“卑微”。有一回，她和别人聊天，听说另一位家政工也60多岁，现在一边领养老金，一边拿工资，还办了北京的社保，坐公交车不花钱。她想到自己，眼泪一下涌来，扭头跑出去哭。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2022-10-18 18:36
　　在北京当环卫工的何明英，经历过的“没办法”或许更多。年轻时，她的丈夫下海经商，背上万元债务。她 ...

　　对她来说，这些都是不能细想的事，一想就睡不着觉。她如今住在环卫工作提供的住所，位于小区一栋居民楼的地下室，走廊长而阴暗，没有窗户；夏天潮湿，闷得她起了湿疹。分给她的房间八九平方米大小，将将放得下一张床、一面小书桌和一个置物架。厕所是公共的，蹲坑旁满是污渍，散发臭味。洗澡间在公厕旁边，门上栓把锁，只有领导能用。

　　但她已经满足。在小小的房间里，她用捡来的材料，搭成一张小书桌，一有空闲，就跟着手机上的课程画毛笔画。初学的时候，毛笔怎么握，什么是藤黄、胭脂，她都不懂，现在随口就能说出来。牡丹、山水、老虎……一画起来，就忘记了烦恼。

　　即便面临经济上的困窘，她依旧认真生活：把小窝收拾得整洁，画笔都整齐摆放，进门就有一股清香；家里来了客人，她端出半个哈密瓜，拿两瓶辣酱，让客人带走——就像她在诗里写的那样，“看不到希望，也要奋斗；也要往前奔跑。/……/做一个有韧性，英姿挺拔的女人，把自己的后半生料理好。”

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2022-10-18 18:36
　　对她来说，这些都是不能细想的事，一想就睡不着觉。她如今住在环卫工作提供的住所，位于小区一栋 ...

                               
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何明英画的画。摄影/郑可书

　　（应受访者要求，文中徐琳芬、孙迪、方群、段宁为化名）

驻在平安夜前夕

长沙：三孩及以上家庭每孩将补贴1万元

2022年10月13日 19:49 新浪网 作者 澎湃新闻

                               
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@三湘都市报 图

　　10月13日，据长沙市卫健委消息，该市将对“合法生育三孩及以上孩次”的家庭，每孩次发放育儿补贴金1万元。相关文件已于10月12日下发到各县区卫健局。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2022-10-18 20:54
长沙：三孩及以上家庭每孩将补贴1万元

2022年10月13日 19:49 新浪网 作者 澎湃新闻

　　7月30日，长沙市委、市政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作方案》（下称《工作方案》），提出对夫妻双方共同依法生育三个及以上子女的本地户籍家庭，三孩及以上每孩可享受一次性育儿补贴1万元；对依法生育两个及以上子女的本地户籍家庭，增加1套购房指标等，引发关注。

　　当时，长沙市卫健委相关处室工作人员表示，目前该《工作方案》尚处于征求意见阶段，仍有许多程序工作需要推进，具体实施细则也尚未制定。两个多月后，政策终于落地。

　　10月12日，长沙市卫健委和长沙市财政局联合印发《关于发放三孩育儿补贴有关事项的通知》（下称《通知》）明确，被发放人员范围条件为：夫妻双方均为长沙市户籍(含夫妻中一方为长沙市户籍人员，另一方为无户籍的现役军人)；2022年7月30日《工作方案》文件印发后合法生育第三孩及以上孩次家庭；孩次按夫妻共同生育的子女数计算。

　　《通知》对子女的计算方式进一步明确。因存在再婚家庭、子女死亡或残疾等情况，依据现行三孩政策，夫妻双方可以生育三个以上子女，这部分家庭也在发放育儿补贴的政策范围内。《通知》指出，领取育儿补贴需要生育家庭填写《长沙市三孩育儿补贴申报表》，并提交相应资料。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2022-10-18 20:54
　　7月30日，长沙市委、市政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作方案》（下称《工 ...

　　在资金安排方面，《通知》提出，市区两级按事权与财权相统一原则安排三孩育儿补贴专项资金，芙蓉区、天心区、开福区、雨花区按4：6比例分担，湖南湘江新区（高新区、岳麓区）、望城区、长沙县、浏阳市、宁乡市自行负担。

　　2021年7月20日，《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》发布，提出中国实施一对夫妻可以生育三个子女政策，随后人口与计划生育法进行修改，各地也相继修改人口与计生条例落实三孩生育政策。

　　在各地出台的生育支持政策中，育儿补贴一直备受关注。截至目前，已有包括四川攀枝花、甘肃临泽、湖南长沙、黑龙江大兴安岭等近10个地区出台或计划出台育儿补贴政策。

　　2022年9月，大兴安岭地区卫健委发布《大兴安岭地区关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作方案（征求意见稿）》，计划对本地户籍且在本地区工作生活的夫妻，生育第三个孩子给予一次性奖励金2万元，每月发放500元育儿补贴，直至孩子3周岁。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2022-10-18 18:35
　　“把自己的后半生料理好”
　　现在，孙迪的母亲90岁了，脑溢血后遗症让她时常陷入糊涂的状态。 ...

个人养老金时代到来！你的准备够吗？

2022年11月06日 20:30 新浪新闻综合

　　来源：国是直通车

                               
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　　由人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局、银保监会、证监会联合印发的《个人养老金实施办法》不久前正式发布。

　　与此同时，证监会制定的《商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法（征求意见稿）》也正式发布实施。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2022-11-11 16:52
个人养老金时代到来！你的准备够吗？

2022年11月06日 20:30 新浪新闻综合

　　这些都明确传递一个信息：个人养老金时代已经到来。

　　那么，个人养老金与基本养老保险有何不同？谁可以参加？对你我有哪些影响？

　　谁可以参加？缴纳上限是多少？

　　《实施办法》中规定，按照实施办法，在中国境内参加基本养老保险的劳动者，都可以参加个人养老金制度，并且明确参加人每年缴纳个人养老金额度上限为12000元，可以按月、分次或者按年度缴纳，缴费额度按自然年度累计，次年重新计算。

　　人力资源和社会保障部养老保险司副司长贾江介绍称，从覆盖范围看，我国基本养老保险制度已经实现了制度的全覆盖，目前参保人数已经达到10.4亿人，基本涵盖劳动年龄人口。凡是有意愿的劳动者参加，可以实现个人养老金长期缴费，持续增加个人账户资金积累。

　　同时，12000元的缴费额度，主要从保持适度补充养老水平、体现增量改革的角度出发确定的。今后，国家会根据经济社会发展水平、多层次养老保险体系发展情况适时提高缴费上限。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2022-11-11 16:53
　　这些都明确传递一个信息：个人养老金时代已经到来。　　那么，个人养老金与基本养老保险有何不同？谁 ...

　　如何开立、缴纳、支取

　　个人养老金账户？

　　个人养老金实行个人账户制，包括两个账户，一部分是个人养老金账户，另一部分是个人养老金资金账户。

　　如何开立、缴纳个人养老金账户？《实施办法》明确了参加人的开户细节。个人养老金账户应当通过全国统一线上服务入口或者商业银行等渠道，在个人养老金信息管理服务平台开立。

　　个人养老金资金账户可以选择一家符合规定的商业银行开立或者指定，也可以通过其他符合规定的个人养老金产品销售机构指定。

　　中国银行研究院博士后杜阳分析称，《暂行办法》对商业银行提出更高要求。各家银行需要形成良好竞合生态，共同推进账户管理的进一步完善。要充分发挥银行业客户优势，加强交叉销售，实现银行个人客户向养老金客户的有序转化。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2022-11-11 16:53
　　如何开立、缴纳、支取　　个人养老金账户？　　个人养老金实行个人账户制，包括两个账户，一部分 ...

　　贾江进一步解释，在开立个人养老金账户后，就要同时开立个人养老金资金账户，资金账户是在符合规定的商业银行指定或开立。这两个账户具有唯一性，且互相对应。其中，通过商业银行渠道，可以一次性开立这两个账户。

　　“两个账户开立后，参加人就可以向个人养老金资金账户缴费、购买个人养老金产品了。”贾江说。

　　在缴费环节，每年不超过缴费上限12000元的部分，可以通过个人所得税综合所得预扣预缴或次年汇算清缴，在个人所得税前办理扣除。

　　贾江指出，对于参加人来说，可以根据自己的经济负担能力，灵活选择是每年都参加，还是分部分年度参加，也可以在年度内选择自己所需要的缴费额度，可以选择一次性缴纳，或是分次缴纳。

　　如何支取个人养老金账户？《实施办法》中规定，参加人达到领取基本养老金年龄，或者完全丧失劳动能力、出国（境）定居时可领取个人养老金。参加人身故的，其个人养老金资金账户内的资产可以继承。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2022-11-11 16:53
　　贾江进一步解释，在开立个人养老金账户后，就要同时开立个人养老金资金账户，资金账户是在符合规 ...

　　领取方式由参加人自己决定，可以按月、分次或者一次性领取个人养老金。参加人向商业银行提出领取个人养老金时，商业银行会向个人养老金信息管理服务平台核验参加人的领取资格。在领取环节，不区分领取方式和领取额度，均按照3%的较低税率缴纳个人所得税。

　　对于符合条件的，商业银行会根据个人选择的领取方式和额度，把个人养老金资金账户内的资金转入到参加人的社会保障卡银行账户，由参加人自主支配。

　　个人养老金资金账户虽封闭运行，但参加人可自主决定购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品，实行完全积累，按照国家有关规定享受税收优惠政策。在投资环节，取得的投资收益暂不征收个人所得税。

　　杜阳透露，个人养老资金账户等问题，商业银行正重点关注。目前，养老理财产品发展较为成熟，仅试点一年时间，便实现了从0到近900亿元的飞跃，未来仍是理财公司布局个人养老金的重点发力产品。

　　监管机构将对个人养老金基金、基金销售机构实施名录管理，每季度末在官网、基金行业平台、信息平台等更新，并将不定期移出不符合规定的产品或机构。

　　这一举措体现了监管机构对个人养老金产品的实时持续监督，为持续保障广大投资者的养老投资需求起到了保驾护航的作用。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2022-11-11 16:54
　　领取方式由参加人自己决定，可以按月、分次或者一次性领取个人养老金。参加人向商业银行提出领取个人 ...

　　个人养老金与基本养老保险

　　有何不同？

　　人力资源和社会保障部表示，个人养老金属于补充养老保险制度。目前，我国多层次养老保险体系主要包括“三支柱”：

　　第一支柱是基本养老保险，是主体部分，目前覆盖人数已达10.4亿；第二支柱是企业年金和职业年金，截至2021年底，两项年金参加职工7000多万人；第三支柱包括个人养老金和其他个人商业养老金融业务。

　　杜阳分析称，当前我国养老金体系主要面临两方面问题。

驻在平安夜前夕

驻在平安夜前夕 发表于 2022-11-11 16:54
　　个人养老金与基本养老保险　　有何不同？　　人力资源和社会保障部表示，个人养老金属于补充养老 ...

　　一是“三支柱”养老金体系发展不平衡，第三支柱养老金主要包括养老储蓄、商业养老保险以及养老理财等金融产品，但均处于发展阶段，相较于第一支柱和第二支柱，规模较小，难以满足老龄群体的多元化金融需求；

　　二是部分居民在基本养老保险方面存在缺口，随着城镇化水平的不断提升，新市民群体不断壮大，但由于该群体灵活就业的特点，存在着风险保障水平普遍偏低的情况，部分人群甚至难以享受基本养老保险。

　　杜阳进一步表示，《实施办法》等配套文件的同步出台体现了国家建立个人养老金制度的决心，《暂行办法》更是为商业银行和理财公司积极参与个人养老金制度指明方向，有利于提升金融服务的人民性。

　　贾江也认为，个人养老金制度的建立，在基本养老保险基础上再增加一份积累，更好地满足人民群众多样化养老保险需求，让老年生活更有保障、更有质量。从制度功能看，只有参加了基本养老保险，实现保“基本”的前提，参加个人养老金就能实现“补充”养老功能。