民办学校变局：义务教育禁止“公参民”，会否清理超级中学？

驻在平安夜前夕

教育部：健全义务教育教师工资待遇保障长效机制

2021年09月08日 10:12 北京日报客户端

　　原标题：教育部：健全义务教育教师工资待遇保障长效机制

　　在第37个教师节即将到来之际，今天教育部召开新闻发布会，介绍教师队伍发展情况，特别提出要不断强化教师管理改革和待遇保障工作，健全义务教育教师工资待遇保障长效机制，在预算安排环节实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的目标。同时，将“减轻中小学教师负担”，纳入党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重点事项。

　　下一步教育部将会同人力资源和社会保障部研究进一步完善中小学岗位设置管理办法，继续推动中小学教师职称评聘向乡村教师倾斜，落实好“定向评价、定向使用”倾斜政策。

　　来源：央视新闻

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北京26所民办学校办学许可证被注销

2021年10月29日 20:46 北京日报客户端

　　原标题：北京26所民办学校办学许可证被注销

　　近日，市教委印发《北京市教育委员会关于10所民办学校办学许可证注销的公告》（京教民〔2021〕22号）《北京市教育委员会关于16所民办学校办学许可证废止并注销的公告》（京教民〔2021〕23号），26所民办学校办学许可证到期后未依法予以延续，依法将被注销。

　　公告显示，中国书画函授大学等10所民办学校办学许可证到期后未依法予以延续，据《中华人民共和国行政许可法》第七十条第一款之规定，该10所民办学校办学许可证自公告之日起注销。北京智力开发函授学院等16所民办学校办学许可证到期后未依法予以延续，据《中华人民共和国行政许可法》第七十条第一款、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第五十条之规定，该16所民办学校办学许可证自公告之日起废止并注销。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-10-31 00:50
北京26所民办学校办学许可证被注销

2021年10月29日 20:46 北京日报客户端

　　自办学许可证注销之日起，各校应依法完成清算、注销手续。（@北京日报 记者 李祺瑶）

                               
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驻在平安夜前夕

河北石家庄：小学生和幼儿上下学免费乘坐公交

2021年12月19日 18:17 新华网

　　原标题：河北石家庄：小学生和幼儿上下学免费乘坐公交

　　新华社石家庄12月19日电（记者王昆）记者从河北石家庄市政府获悉，自12月20日起，市区内小学生和幼儿在上下学时乘坐公共汽车的全部免费，其陪同的1名学生家长或其他法定监护人也免费。

　　为进一步缓解学校附近交通压力及交通拥堵现象，满足群众接送学生实际需求，石家庄市实行“小学生、幼儿及护送家长上下学免费乘坐公交车”制度。

　　学生及其家长可按照规定办理“学生免费卡”和“护送卡”，须满足以下条件：小学和幼儿园位于新华区、桥西区、长安区、裕华区、高新区区域内；学生有乘坐公交车上学需求。

　　符合条件的学生可向所在学校提出申请，由学校统一上报市公交总公司集中办理，“学生免费卡”和“护送卡”每名学生仅限各办1张。

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驻在平安夜前夕 发表于 2021-12-21 10:39
河北石家庄：小学生和幼儿上下学免费乘坐公交

2021年12月19日 18:17 新华网

　　“学生免费卡”免费乘车次数为每月92次，“护送卡”免费乘车次数为每月184次，免费乘车次数用完后需按规定的公交票价付费乘车。持卡学生小学毕业后不再享受免费乘车优惠。

　　同时，为进一步解决热点区域交通拥堵问题，切实做到“一站式”入校、离校，石家庄市决定在市区试运营“10条小学生免费公交专线”，共涉及10所小学。

　　周一到周五期间，10所学校的小学生本着自愿的原则，参考专线的运行时间和站位设置，凭“小学生免费公交专线卡”乘坐“小学生免费公交专线”，学生必须由1名学生家长或其他法定监护人陪同乘车。

　　有需求乘坐“小学生免费公交专线”的学生可向所在学校提出申请，由学校统一上报市公交总公司集中办理。“小学生免费公交专线”公交车到达学校之前只上不下，确保将学生安全送至学校。

　　未来，根据10条“小学生免费公交专线”运行情况及实际需求，石家庄市还将继续开通免费公交专线。

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新华社：学生招不满、老师被挖走，县中如何振兴？

2022年03月31日 16:26 新浪网 作者 澎湃新闻

　　今年全国两会上，“加强县域普通高中建设”被写入政府工作报告，县中的发展问题再次进入公众视野。

　　上世纪八九十年代，一批区县高中在高考升学率和办学质量上遥遥领先，改变了千千万万乡村学子命运，“县中辉煌”令人瞩目。但近年来，不少县域普通高中出现优质生源流失，有的甚至招生招不满，教师“跳槽”“出走”，办学质量一路下滑……“县中怎么办”引发社会关注。

　　2021年底，教育部、国家发改委等九部门印发了《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》。“新华视点”记者调查发现，政策扶持令县中发展难题得到一定改善，但要实现可持续发展提升还需迈过多道坎。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-4-12 09:59
新华社：学生招不满、老师被挖走，县中如何振兴？

2022年03月31日 16:26 新浪网 作者 澎湃新闻

　　招生招不满，生源流失怎么破？

　　内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗乌丹一中是全旗最好的高中，旗里的学生曾以能考上乌丹一中为荣。然而，从十年前开始，乌丹一中开始出现招生困难，一度连招生计划都完不成。附近的喀喇沁旗锦山中学情况也类似。校长杨俊清说，学校前些年曾计划招8个班，结果只招到4个班。

　　类似这种情况在全国各地都存在。县中的生源去哪里了？记者了解到，本世纪初，随着民办学校或民办公助办学模式兴起，一些学校利用灵活的办学自主权，跨区域“掐尖”高分生源，获得竞争优势，抢走了一部分优质生源。此后，一些省市级中学也加入其中，“抢生源大战”愈演愈烈，越来越多成绩优秀的学生离开县中。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-4-12 09:59
　　招生招不满，生源流失怎么破？　　内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗乌丹一中是全旗最好的高中，旗里的学生 ...

　　重庆一位县教委负责人无奈地说，去年中考全县前100名的学生，有70多个升入主城区读高中。当地高铁通车后，主城区学校的“虹吸效应”更加明显。

　　地处福建山区的永泰县第一中学，由于高分生源大量外流，已经连续多年没有考上清华、北大的学生。校长张厚林说，随着城镇化进程和市区优质教育的吸引，更多家长将孩子送往市区就读高中。

　　不少教育界人士表示，解决县中问题，首先必须稳住生源。《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》明确提出，坚决杜绝违规跨区域掐尖招生，防止县中生源过度流失。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-4-12 09:59
　　重庆一位县教委负责人无奈地说，去年中考全县前100名的学生，有70多个升入主城区读高中。当地高铁通 ...

　　记者调查发现，一些地方已经开始在稳生源方面采取措施。在福建三明，全市12个县区的高中学校招生计划实行统筹安排，优质普通高中指标到校招生，严禁违规争抢生源、“掐尖”招生、跨区域招生、超计划招生和提前招生，将大部分生源留在了本地高中。

                               
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福建三明宁化一中课间跑操活动。新华社记者 邓倩倩 摄

　　“加强招生管理是第一步，留住生源关键是要真正提升县中的吸引力。”北京大学教育经济研究所研究员郭丛斌建议，可以鼓励县中多样化有特色发展，在错位发展中增强吸引力；同时继续扩大农村贫困地区定向招生专项计划，增加农村学生的升学机会。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-4-12 10:00
　　记者调查发现，一些地方已经开始在稳生源方面采取措施。在福建三明，全市12个县区的高中学校招生计划 ...

　　老师“跳槽”“出走”，师资困难如何解？

　　县中流失的不仅是生源，还有大量优秀教师。在内蒙古赤峰市，曾有县中一年内被挖走7名学科组长和班主任，还有一所县中的化学老师被全部挖走。

　　统计数据显示，当前全国县中教师总体缺编7.7万人，3776所县中的学生与教师比超过国家标准。

　　“县里财政收入少，县中教师不如地市级以上地方的教师工资高，待遇远远低于市直学校。由于没有乡村补贴，县中教师的待遇可能还赶不上乡村教师。”重庆市一所县城高中校长告诉记者，学校几乎每年都有教师申请调动，收入较低是重要原因。有的教师拿到市级赛课奖项后，很快就有主城区学校开出高价来“挖人”，让更多老师“人心思走”。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-4-12 10:00
　　老师“跳槽”“出走”，师资困难如何解？　　县中流失的不仅是生源，还有大量优秀教师。在内蒙古赤峰 ...

　　除了流失，教师队伍老化和结构性缺编也是不少县中面临的问题。因县级财政能力有限，难以招到师资补位，教师队伍老化严重，有的县中教师平均年龄超过50岁。此外，由于新高考改革后一些学校实行走班制，不少县中还面临一些学科教师缺编的问题，实验室老师等严重不足。

　　《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》要求，严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师，对恶意从县中抢挖人才的学校，停止其各类评优评先资格。

　　“禁令对维护县中师资稳定起到一定作用，同时也应看到县中留不住人才的多方原因。”21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，发达地区和城区学校坐拥区位优势，还能给出更高的薪酬待遇，薄弱地区的财政实力有限，面对高薪挖人很难有“还手之力”。他建议，进一步强化省级、市级统筹，切实提高薄弱地区县中教师的工资和生活待遇，为他们创造事业发展的空间与环境，才能更好地留住好老师、吸引优秀人才。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-4-12 10:00
　　除了流失，教师队伍老化和结构性缺编也是不少县中面临的问题。因县级财政能力有限，难以招到师资补位 ...

　　在这方面，一些地方的探索已初见成效。位于武陵山区腹地的重庆石柱土家族自治县是原国家级贫困县。当地在财力并不宽裕的情况下，持续增加教育投入，县中办学条件和教师待遇得到同步改善，近三年的高考成绩连年取得突破。随着教育生态步入良性循环，当地教师流失率大幅降低，曾经大量外流的高中生源也出现“回流”势态。

                               
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福建三明宁化一中机器人社团。（采访对象供图）

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毋问我从哪里来 发表于 2022-4-12 10:01
　　在这方面，一些地方的探索已初见成效。位于武陵山区腹地的重庆石柱土家族自治县是原国家级贫困县。当 ...

　　升学率下滑，办学质量怎么抓？

　　大量生源、师资流失后，县中的办学质量急剧下降。

　　据教育部统计，2020年我国有县域高中7243所，占全国普通高中学校总数的“半壁江山”，县中学生占到普高学生总数的近六成。但近年来县中的升学率整体大幅下滑，一些省份考取重点高校的学生集中在少数几所“超级中学”，有的县中已连续多年无缘清华、北大，有的甚至“高考最高分仅超一本线10分”。

　　“县域教育是中国教育的底色，县中不仅寄托着当地群众对教育改变命运的殷殷期望，还直接影响着当地经济社会文化发展水平。”全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇说，如何为县中“造血”、提升办学质量，是推进教育公平过程中必须思考的重大课题。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-4-12 10:01
　　升学率下滑，办学质量怎么抓？　　大量生源、师资流失后，县中的办学质量急剧下降。　　据教育部统计 ...

　　《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》将“提高教育教学质量”列为重点任务之一，提出实施县中托管帮扶工程、县中标准化建设工程，消除大班额和有效控制大规模学校，提高县中经费投入水平等。

　　当前，各地开始探索多样化发展的普通高中教育模式。在内蒙古赤峰市，当地通过招生改革将生源留在旗县，提出分层次办好优质精品高中、学科特色高中、品牌职业高中，拓宽学生升学途径。作为二类高中的宁城县八里罕中学，大力开发体育、艺术等多样化课程。近3年，有近200人被体育和艺术类高校录取，本科升学率超过很多生源更好的一类高中，实现了“低进高出”。

　　托管帮扶机制也是加快提升县中办学水平的有效途径。在三峡库区的奉节中学，“双师课堂”成为数千名学生的学习日常。借助互联网技术，同学们通过屏幕与400多公里外的重庆八中学生同上一堂课，共享优质教学资源。按照双方签订的帮扶协议，奉节县每年还派出教师到重庆八中进行跟岗学习，提高教学管理水平。

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毋问我从哪里来 发表于 2022-4-12 10:01
　　《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》将“提高教育教学质量”列为重点任务之一，提出实施县中 ...

                               
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内蒙古峰市宁城县八里罕中学校园橄榄球运动。（采访对象供图）

　　“提升县中教育质量，让县城和乡村的孩子们受到更好的教育，赢得更多的机会。”张志勇等专家建议，要站在巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴战略的高度，进一步加大对县中的教育投入和帮扶力度，激发县中办学活力，促进教育优质、均衡和公平发展。