驻在平安夜前夕 发表于 2021-6-4 15:56
https://sghimages.shobserver.com/img/catch/2021/06/01/9814f655-d568-45ad-85d3-af22e240c79a.jpg
驻在平安夜前夕 发表于 2021-6-4 16:01
https://sghimages.shobserver.com/img/catch/2021/06/01/e3bc214b-5911-4ffd-bb7e-bed81a4cf882.jpg
https://sghimages.shobserver.com/img/catch/2021/06/01/5b39dd1b-73ea-44d0-8e52-eb92bd1417e3.jpg
驻在平安夜前夕 发表于 2021-6-4 16:06
https://sghimages.shobserver.com/img/catch/2021/06/01/2758ada1-d92d-4f86-9686-8ee154d516d1.jpg相信将有更多少年儿童得到应有的法律保护文字：汤顺佳摄影：王子亮部分资料来源中国教育报编辑：奚宇轩杨浦区融媒体中心上观号作者：上海杨浦
硬核保护“少年的你”！新《未成年人保护法》施行，这9种情况需高度警惕！
2021-06-02 22:03 来源：澎湃新闻·澎湃号·政务
湘妹子
原创 萌萌哒湘妹子 湘妹子
今日女报/凤网首席记者 李立 记者 张秋盈 通讯员 朱敏
2020年7月的一天，常德津市的未成年学生小萍（化名）来到黄某经营的理发屋，却在理发过程中遭到黄某的不法侵害。小萍告知自己的任课老师后，老师向学校领导反映，学校安排老师陪同被害人向公安机关报案。很快，黄某被公安机关控制。
黄某的案件，是未成年人案件强制报告制度实施的典型案例之一。2020年5月，最高人民检察院与国家监委、教育部、公安部、民政部、司法部、国家卫健委、共青团中央、全国妇联联合下发了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》(以下简称《意见》)。《意见》规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。
未成年人案件强制报告制度实施一年多以来，湖南各级各部门特别是检察机关，将落实强制报告制度作为加强未成年人保护的有效途径，采取与相关职能部门建立联席会议及工作协商机制、召开新闻发布会等各种有效措施，积极推动落实，取得了良好成效。
今年6月1日，新修订的《未成年人保护法》正式施行。其重大修改之一就是保护未成年人利益的强制报告制度，更加明晰地规定了相关组织和个人的报告义务，规定国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员，在工作中发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的，应当立即向公安、民政、教育等有关部门报告。
正如强制报告制度出台时九部委联合行文一样，打击侵害未成年人犯罪是一项需要多方参与、协同治理的系统工程，需要建立和完善执法、司法与家庭、教育等相关部门的协作配合机制。我们也期待相关部门发扬“钉钉子精神”，不折不扣地将强制报告制度的各项规定落到实处，促使其充分释放保护未成年人的法治正能量——给孩子们一个更安全、更温馨的成长环境，是全社会的共同心愿。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-6-4 16:21
硬核保护“少年的你”！新《未成年人保护法》施行，这9种情况需高度警惕！
为什么要强制报告？
湖南省人民检察院副检察长印仕柏介绍，近几年来，侵害未成年人犯罪案件持续上升，重大恶性案件时有发生，社会公众普遍关注。但由于未成年人的自我保护意识和能力较弱，且犯罪行为多发生在内部场所、封闭环境，普遍存在发现难、干预难的问题。
“有部分案件后来即使被发现，但由于时过境迁，给侦査取证、打击犯罪带来很大困难，有些甚至因为证据灭失，使犯罪分子得以逃避惩罚。”印仕柏告诉今日女报/凤网记者，检察机关在司法办案中发现，相当一部分未成年人遭受侵害后有明显的外在表现，如果相关人员将此类异常情况及时报告给有关部门，案件便能够被较早侦査，并可以对未成年被害人及时给予救助保护，从而避免发生更加严重的危害后果。但在实践中，案外人报案、举报的情形并不多见。https://imagepphcloud.thepaper.cn/pph/image/135/169/169.jpg湖南省人民检察院副检察长印仕柏
驻在平安夜前夕 发表于 2021-6-4 16:22
为什么要强制报告？
湖南省人民检察院副检察长印仕柏介绍，近几年来，侵害未成年人犯罪案件持续上升， ...
为破解此类案件预防难、发现难、取证难的问题，有效预防和严厉惩治侵害未成年人犯罪，切实保护未成年人合法权益，2020年5月，最高人民检察院等九部委联合下发了该《意见》。https://imagepphcloud.thepaper.cn/pph/image/135/169/174.jpg湖南省人大常委会立法工作咨询专家、湖南大学法学院副院长蒋海松
湖南省人大常委会立法工作咨询专家、湖南大学法学院副院长蒋海松表示，由于未成年人判断力、行动力有限，很多时候遭到侵害并不自知，主动报警难度较大，因此，多数侵害未成年人的案件往往需要由他人报警。“比如医院的医生、学校的老师，他们接触孩子的时候，就比其他人更有可能发现未成年人受虐待、被性侵等侵害。因此，赋予这些机构和这些人以强制报告义务，有助于及时发现侵害未成年人权益的案件。”
驻在平安夜前夕 发表于 2021-6-4 16:22
为破解此类案件预防难、发现难、取证难的问题，有效预防和严厉惩治侵害未成年人犯罪，切实保护未成年人合 ...
什么情况下要强制报告？
湖南省人民检察院第九检察部主任刘志红告诉今日女报/凤网记者，按照《意见》，有9种情况需要进行强制报告：https://imagepphcloud.thepaper.cn/pph/image/135/169/188.jpg同时，新修订的《未成年人保护法》进一步扩大了强制报告的范围，一是“身心健康受到侵害”涵盖身体和心理两方面，未成年人精神受到侵害的行为被明确纳入强制报告范围；二是侵害包括实际形成的侵害和可能受到侵害的危险，更有利于预防未成年人受侵害。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-6-4 16:22
什么情况下要强制报告？
湖南省人民检察院第九检察部主任刘志红告诉今日女报/凤网记者，按照《意见》 ...
谁有强制报告的责任？
蒋海松告诉今日女报/凤网记者，新修订的《未成年人保护法》第十一条第一款规定，所有人均有权利控告和检举侵害未成年人的行为，“这是赋予全体公民的一项权利，但不是说全体公民都有强制报告的义务”。
同时，《未成年人保护法》第十一条第二款规定了国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员的报告义务。“该法其他条文进一步具体规定了父母及监护人、学校和幼儿园、居委会和村委会、旅馆等住宿经营者、网络服务提供者、商场等运营者的报告义务，较有操作性。”蒋海松表示。https://imagepphcloud.thepaper.cn/pph/image/135/169/199.jpg“这5类主体中的任何组织或者个人发现不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法权益的情形，都有权劝阻、制止或者向公安、民政、教育等有关部门提出检举、控告。”蒋海松说，对比国内其他涉及强制报告制度的立法，《未成年人保护法》规定的义务主体范围更大，涵盖国家机关及未成年人父母在内的其他有密切接触的单位及工作人员，具有较强的针对性和可操作性。同时，《未成年人保护法》第一百一十七条补充规定了这些主体违反报告义务且造成严重后果的，相关责任人员将受到处分。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-6-4 16:23
谁有强制报告的责任？
蒋海松告诉今日女报/凤网记者，新修订的《未成年人保护法》第十一条第一款规定 ...
学校和医院，最能发现“孩子的痛”
学校是强制报告制度中重要的责任主体。前文中，常德津市黄某涉嫌不法侵害未成年人的案件，就是学校老师听到女生反映的异常情况后，向公安机关报告而在第一时间得到查处的。公安机关将黄某控制后，又与津市市人民检察院未检专门机构“玉芳姐姐工作室”联系，工作室随即安排人员与侦查人员在“一站式”取证中心开展询问等取证工作，并对被害人进行心理疏导。
医疗机构也是强制报告制度的责任主体之一。2020年8月，某县11岁小学生小莉（化名）在父母陪同下前往医院，经B超检查推算宫内妊娠7月有余。该医院立即报告县卫健局、县妇联。县卫健局、县妇联立即向县公安局报告。在接受到该案线索之后，公安机关迅速立案侦查，犯罪嫌疑人贺某向公安机关投案，检察机关对贺某以强奸罪依法提起公诉。
但并不是所有人都清楚强制报告义务的责任所在。在某县发生的一起未成年人被强奸案中，该县某镇医院首次检查发现未成年人小花（化名）怀孕后，医院及小花的家长均未向公安机关报案。小花转院至市人民医院做流产手术时，市人民医院的医护人员立即向公安机关报案，才导致该案案发并抓获被告人。
后来，该县检察院通过办案发现，该县医疗机构人员职业敏感性不强，接诊女孩的乡镇医院并不知晓强制报告制度。县检察院于是向县卫健系统提出检察建议，通过下发文件、组织集中学习、开展专门授课的方式，向医疗机构人员宣传强制报告制度。该县卫健委采纳了检察建议，组织该县医疗机构人员就未成年人强制报告制度进行了专题培训学习。
就目前数据来看，学校和医疗机构是强制报告发现侵害未成年人违法犯罪案件数目最多的重要责任主体。湖南省人民检察院第九检察部主任刘志红告诉今日女报/凤网记者，2020年，湖南省各地通过强制报告发现的侵害未成年人违法犯罪案件共33件，其中通过学校报告发现查处的案件21件，医疗机构报告的7件，妇联、卫健委、检察院等国家机关工作人员报告的4件，社工等社会组织报告的1件。https://imagepphcloud.thepaper.cn/pph/image/135/169/211.jpg湖南省人民检察院第九检察部主任刘志红
刘志红告诉记者，在这33件案件中，有6件6人被予以治安处罚，其他27件29人均被刑事立案或者已经作出刑事判决。同时，检察机关对在办案中发现部分责任人因未及时报告导致矛盾激化或危险扩大的情形，向主管机关发送检察建议或者移送监察委，共发送检察建议3份,建议移送监察委调查1件，有3名责任人员被追究纪律责任，2名被追究刑事责任。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-6-4 16:23
学校和医院，最能发现“孩子的痛”
学校是强制报告制度中重要的责任主体。前文中，常德津市黄某涉嫌不 ...
未成年人保护，需要全社会发力
除了学校和医疗机构，也有一些案件，是其他责任主体报告发现的。
永州市道县的一起未成年人被虐待案，就是被害人的伯爷和当地妇联组织共同报告。2020年10月，7岁的被害人小明（化名）在家中被母亲用手抓住头发往墙上撞，导致小明头、面部多处受伤。经医院诊断，小明顶骨骨折、头皮血肿、陈旧性肋骨骨折、上肢软组织损伤。小明伯爷向道县妇联报告、向县公安局报警。当日，道县妇联向道县人民检察院作了强制报告，检察机关迅速提前介入了解案情。道县公安局对小明被虐待案立案侦查。
湖南省妇联主席姜欣告诉今日女报/凤网记者，做好未成年人保护工作有重要意义，强制报告制度的义务主体虽然是国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员，但保护未成年人是全社会的责任，“要有更多的人了解和支持强制报告制度，主动报告未成年人遭受困境或者是权益遭受侵害的情况，发动全社会的力量，营造出主动报告和关爱未成年人成长的良好氛围，将未成年人保护落到实处”。
在印仕柏看来，与未成年人密切接触行业点多线长，有关主管部门应该切实履行管理、督导职责。各级监察委员会应该加大问责力度，对涉嫌职务违法犯罪的依法调查处理，进一步凸显制度的“强制性”；公安机关应对拒不履行报告责任的主体加大查处力度；检察机关要紧紧围绕检察职能，加强法律监督，共同用心守护每一个孩子的健康成长。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-6-4 16:23
未成年人保护，需要全社会发力
除了学校和医疗机构，也有一些案件，是其他责任主体报告发现的。
强制报告之外，未雨绸缪的努力
“在5类强制报告义务主体中，‘社会保护’中的旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者，大型的商场、超市、医院、图书馆、博物馆、科技馆、游乐场、车站、码头、机场、旅游景区景点等场所运营单位，最容易忽视报告责任。”蒋海松说。
针对这一问题，不少地方已经开始积极探索和尝试。
2020年6月，41岁的陈某将在交友软件上认识的13岁少女小红（化名）带至某旅馆，在明知小红系未成年人的情况下，仍与其发生了性关系。开福区检察院审查后，依法以强奸罪对陈某提起公诉。
办案的同时，检察官彭玲敏锐地发现旅馆业经营存在不可回避的漏洞。“我们迅速对刑事检察部门近3年来办理的未成年人遭受性侵害案件展开了梳理，”彭玲说，“结果令人大为震惊。”https://imagepphcloud.thepaper.cn/pph/image/135/169/226.jpg开福区检察院检察官彭玲
驻在平安夜前夕 发表于 2021-6-4 16:23
强制报告之外，未雨绸缪的努力
“在5类强制报告义务主体中，‘社会保护’中的旅馆、宾馆、酒店等住宿 ...
开福区检察院统计发现，有62%的案件发生在旅馆、招待所、酒店，这与未査验、登记未成年人的身份信息，未依法安排安保人员和运行监控设施，未对可疑情形进行强制报告等有直接关系。
如何避免这些场所成为侵害未成年人的“隐秘角落”？规范化管理是关键。2020年9月，开福区检察院在辖区内开展了旅馆业违法接待未成年人的专项行政检察监督行动，向长沙市公安局开福分局送达开展专项清查执法行动的检察建议。该院监督公安机关下发责令整改通知书100余份，处罚、罚款、起诉、培训等多项措施并进，还针对传统旅馆、网约民宿等重点区域安装“补盲”天网监控视频230个。
“只有通过教育主管部门、学校、家庭、社会各界与检察机关形成合力，才能给未成年人真正有效的全方位保护。”彭玲告诉今日女报/凤网记者，开福区委政法委牵头区委宣传部、团区委、市场监管局、人社局、妇联、教育局、区公安分局、法院、检察院、司法局等14家单位，召开了“预防未成年人在旅馆被性侵”联席会议，明确了各单位职责，建立了联合执法、信息共享、关爱救助三大机制，并将该类案件的预防纳入区平安建设考核指标。https://imagepphcloud.thepaper.cn/pph/image/135/169/228.jpg“开福区的这个做法值得推广，甚至可以考虑参照网吧管理模式，要求住宿经营者设置警示标志、严格年龄核实义务等。”蒋海松告诉记者，新修订的《未成年人保护法》在社会保护方面，强化了住宿经营者保护未成年人的责任，要求旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当询问其父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况；发现有违法犯罪嫌疑的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-6-4 16:24
开福区检察院统计发现，有62%的案件发生在旅馆、招待所、酒店，这与未査验、登记未成年人的身份信息，未 ...
https://imagepphcloud.thepaper.cn/pph/image/135/169/229.gif声音
齐抓共管，建立未成年人保护大格局
印仕柏表示，2021年5月起至2022年12月，全省检察机关将开展“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动，以新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》施行为契机，认真履行未成年人保护法律监督职责，助推各职能部门和有关单位依法履职尽责，“开展此次专项行动，就是要发挥检察机关参与未成年人司法保护全过程的优势，履行未成年人司法保护的主导责任，吸引更多的单位和爱心人士加入，壮大未成年人保护的‘朋友圈’。要推动建立跨部门合作机制，共同研究解决未成年人司法保护中的重大疑难问题，构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法齐抓共管的未成年人保护大格局”。
领导说了
您点一个
小编工资涨5毛
小编：依依
原标题：《硬核保护“少年的你”！新《未成年人保护法》施行，这9种情况需高度警惕！》
支持，每个孩子都应该有个温暖的家。
红影 发表于 2021-6-4 20:10
支持，每个孩子都应该有个温暖的家。
“家有一宝 要买一表” 从电话手表看“10后”社交
2021年06月01日 07:30 半月谈
原标题：“家有一宝，要买一表” ——从电话手表看“10后”社交 编者按 “我不想去那边玩，妈妈不跟我一起去，我一个人很害怕。”一名9岁女孩一边跟半月谈记者聊天，一边回头看母亲，而家长正坐在树下玩手机，没有关注女孩的动向。为何家长对孩子如此放心？女孩展示了手上可通话、定位的电话手表。 伴随可穿戴设备市场的蓬勃发展，儿童可穿戴设备业已成为一股异军突起的力量。从2015年至今，儿童电话手表已跻身众多商家聚焦的大市场，牢牢抓住“10后”及其监护人，在商家眼里就相当于抓住了未来。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-6-4 20:20
“家有一宝 要买一表” 从电话手表看“10后”社交
2021年06月01日 07:30 半月谈
三位关注儿童电话手表的半月谈记者坐在一起聊聊自家的“四脚吞金兽”。他们以“宝爸”“宝妈”的视角悉心观察孩子使用电话手表的过程，思索、权衡其对“10后”成长的正负影响，更尝试分析儿童为何会被电话手表深深吸引。从儿童电话手表体现的儿童社交出发，也可一探“10后”面临的亲子关系，尝试了解新一代儿童的生活和成长环境。 电话手表已悄然进入千家万户，成为不少儿童的社交新宠。它之所以广受欢迎，在于其功能的多重性——集无线通讯设备、穿戴多媒体、儿童玩具于一身。其实际使用者主要是小学生群体，研发团队正是通过对市场的敏锐观察，抓住“10后”这一市场空白点，满足了家长和小学生群体的多重需求。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-6-4 20:20
三位关注儿童电话手表的半月谈记者坐在一起聊聊自家的“四脚吞金兽”。他们以“宝爸”“宝妈”的视角 ...
https://n.sinaimg.cn/sinakd202161s/290/w1080h810/20210601/5771-kquziik0115137.jpg10后表圈 郑雪婧 绘
驻在平安夜前夕 发表于 2021-6-4 20:20
10后表圈 郑雪婧 绘
周勉：我女儿今年6岁，之前上的是小区里一所私立幼儿园，去年转到一所公立园。她妈妈之前打算让她早些转园，但我还是坚持让女儿多读了一学期。因为我发现她当时和私立幼儿园的同学们相处得非常愉快，有很多好朋友，希望她这个社交圈子能稳定一段时间，培养出持续的友谊。现在女儿已经转园一年，还常常回到之前的幼儿园去看望老师和同学。 女儿性格活泼开朗，很喜欢交朋友，最开心的事就是去小朋友家或者邀请小朋友来家里玩。一年多前，外公给她买了一块带添加好友功能的电话手表，她用它添加了几个以前幼儿园的同学。孩子们经常互相发语音，约着一起去哪里玩（主要是小区内的几处广场）。这给我最大的感受是，女儿和小朋友的社交从幼儿园里的“1对多”变成“1对1”，并且因为这一改变，加深了她和不同小朋友之间的友谊。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-6-4 20:21
周勉：我女儿今年6岁，之前上的是小区里一所私立幼儿园，去年转到一所公立园。她妈妈之前打算让她早 ...
https://n.sinaimg.cn/sinakd202161s/200/w1080h720/20210601/4dbc-kquziik0115136.jpg图片来源：视觉中国
印象最深的是一个叫杨映云（化名）的同学。之前在私立幼儿园时，从来没有听见女儿将她列入“最好朋友序列”，但最近一年，两个小朋友天天用电话手表聊天。随着了解的深入，女儿对杨映云给出了“她脾气很好”“很关心我”等非常具体的评价，而这种评价与我对杨映云的观察是一致的。