诺仕达集团侵占滇池保护区开发房地产被通报
2021年05月06日 12:50 中新经纬
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任泽平：后疫情时代 房地产大开发时代或将结束
原标题：侵占滇池保护区开发房地产！诺仕达集团被通报 中新经纬客户端5月6日电 生态环境部6日通报，2021年4月，中央第八生态环境保护督察组下沉督察发现，昆明相关区围绕滇池“环湖开发”“贴线开发”现象突出，长腰山区域被房地产开发项目蚕食，部分项目直接侵占滇池保护区，挤占了滇池生态空间。 通报称，长腰山位于滇池南岸，是滇池山水林田湖草生态系统的重要组成部分，是滇池重要自然景观，曾经是昆明市城市重要生态隔离带，对涵养滇池良好生态具有十分重要作用。2015年1月以来，昆明诺仕达企业（集团）有限公司（以下简称诺仕达集团）在长腰山区域，陆续开工建设滇池国际养生养老度假区项目。据调查，该项目规划占地3426亩，约占长腰山总面积的92%，规划建设别墅813栋、多层和中高层楼房294栋，建筑面积225.2万平方米。其中，面向滇池区域规划建设别墅390栋、多层和中高层楼房25栋。目前规划项目已全部实施，长腰山生态功能基本丧失，影响了滇池山水生态的原真性和完整性。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-8 17:54
诺仕达集团侵占滇池保护区开发房地产被通报
2021年05月06日 12:50 中新经纬
https://n.sinaimg.cn/spider202156/305/w674h431/20210506/712f-kpuunna7591034.jpg
2021年1月卫星地图显示，长腰山90%以上区域已被开发为房地产项目，长腰山变成了“水泥山”。图片来源：生态环境部微信公众号
驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-8 17:55
2021年1月卫星地图显示，长腰山90%以上区域已被开发为房地产项目，长腰山变成了“水泥山”。图片来 ...
非法侵占滇池保护区 据了解，《云南省滇池保护条例》（2013年版）规定：滇池一级保护区禁止新建、改建、扩建建筑物和构筑物；二级保护区限制建设区只能开发建设生态旅游、文化等建设项目，禁止开发建设其他房地产项目。2016年7月第一轮中央生态环境保护督察曾指出，诺仕达集团建设的有关项目侵占滇池一级保护区。但晋宁区及诺仕达集团不仅没有认真吸取教训，反而变本加厉，在滇池一级保护区毁坏生态林建设了一条沥青道路，并陆续在滇池二级保护区限制建设区违规开发建设房地产项目，至2018年7月第一轮中央生态环境保护督察“回头看”时，已在二级保护区内建成167栋别墅，占地293亩，建筑面积10.8万平方米。https://n.sinaimg.cn/spider202156/356/w673h483/20210506/de0f-kpuunna7591033.jpg
长腰山紧临滇池区域（滇池二级保护区）正在大开大挖，严重破坏原有自然生态，挤占了滇池生态空间。图片来源：生态环境部微信公众号
打擦边球进行房地产开发 2018年7月第一轮中央生态环境保护督察“回头看”指出，《云南省滇池保护条例》对二级保护区内允许建设的生态旅游、文化建设项目界定不明确，导致一些旅游地产项目“打擦边球”。2018年11月，云南省人大常委会修订通过《云南省滇池保护条例》，规定在滇池二级保护区限制建设区可以建设健康养老、健身休闲等生态旅游、文化项目。诺仕达集团“借坡下驴”，更加肆无忌惮，随即打着健康养老产业的幌子，在滇池二级保护限制建设区内又继续开工建设437栋别墅，共计占地1242亩，建筑面积40万平方米。据调查，这些别墅的房屋不动产权证“权利性质”一栏为“市场化商品房”，单套网签备案价在218万—2992万之间，并非对外宣称的健康养老项目，实际是以健康养老产业之名，行房地产开发之实。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-8 17:55
非法侵占滇池保护区 据了解，《云南省滇池保护条例》（2013年版）规定：滇池一级保护区禁止新建、 ...
长腰山生态功能基本丧失 通报指出，除前述位于滇池二级保护区的房产项目外，2017年至2020年间，诺仕达集团还陆续在长腰山三级保护区建设209栋别墅、294栋多层和中高层房地产项目，共计占地1891亩，建筑面积174.4万平方米，整个长腰山被开发殆尽。现场调查发现，大量挡土墙严重破坏了长腰山地形地貌，原有沟渠、小溪全部被水泥硬化，林地、草地、耕地全部变成水泥地。长腰山90%以上区域挤满了密密麻麻的楼房，整个山体被钢筋水泥包裹得严严实实，基本丧失了生态涵养功能，长腰山变成了“水泥山”。https://n.sinaimg.cn/spider202156/371/w670h501/20210506/2252-kpuunna7591084.jpg
长腰山面向滇池区域（滇池二级保护区）部分已建成以及大量正在建设的别墅。图片来源：生态环境部微信公众号
督察还发现，滇池草海片区“贴线开发”问题突出，大量房地产项目与湖争地，“寸土必争”、“寸步不让”，环草海25公里湖滨带被房地产等项目侵占。2015年至今，草海片区共开发建设地块42个，占地2463亩，建筑面积475.9万平方米。 近日，云南省委、省政府主要负责同志对滇池保护治理工作进行现场督办，对长腰山过度开发提出整改措施。 滇池保护长期无“规”可循 通报称，当地党委、政府政治站位不高，在滇池保护治理上态度不坚决、行动打折扣，标准不高、要求不严，只算小账、不算大账，只算眼前账、不算长远账，没有正确处理好发展与保护的关系，没有像保护眼睛一样保护滇池。昆明市迟迟不按《云南省滇池保护条例》要求编制出台滇池保护规划，导致滇池保护长期无“规”可循，滇池“环湖开发”“贴线开发”现象愈演愈烈。云南省相关职能部门履职不到位，未及时指出并制止滇池长腰山等区域的违规开发建设问题。 通报指出，督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。（中新经纬APP）
新华社调查滇池沿岸：整改糊弄十余年，长腰山九成表面积遭破坏
2021
05/10
20:31
新华社全媒报道平台
近日，中央第八生态环境保护督察组在云南督察时提出，滇池沿岸以“户外旅游休闲公园”“健康养老”等名义，涉嫌违规建设了高尔夫球场、房地产等项目。滇池163公里岸线有61公里已被房地产等项目侵占。“新华视点”记者调查发现，一些违规项目存在多年，当地各级部门轮番上演“敷衍式整改”，令滇池生态系统完整性受到严重破坏。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-11 16:38
新华社调查滇池沿岸：整改糊弄十余年，长腰山九成表面积遭破坏
2021
高尔夫球场长期违法运营，当地多次敷衍整改铭真高尔夫球场又名“培星·东岸高尔夫俱乐部”，位于滇池东岸，占地703.64亩，设计为18洞。在2004年国务院办公厅已印发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》的情况下，铭真高尔夫球场业主方昆明铭真运动旅游有限公司以“户外旅游休闲公园”的名义，于2008年前后取得立项、土地规划、建设施工、环境影响评价等手续。球场于2010年5月投入运营。记者随督察组核查了解到，该球场最近的球道距离滇池不到百米，其5号、12号球道的全部区域以及4号、6号、11号球道的部分区域，位于滇池一级保护区范围内。昆明滇池国家旅游度假区管委会规划建设局提供的数据显示，球场共侵占滇池一级保护区456.68亩，占整个球场面积的64.9%。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-11 16:38
高尔夫球场长期违法运营，当地多次敷衍整改铭真高尔夫球场又名“培星·东岸高尔夫俱乐部”，位于滇池东岸 ...
https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/13510314483/1000位于滇池边的昆明铭真高尔夫球场（无人机照片）
驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-11 16:39
位于滇池边的昆明铭真高尔夫球场（无人机照片）
自开业以来，该球场长期违法运营，拒不整改，而相关部门长期视而不见，敷衍了事：——2011年，11部委联合发文彻查、清理高尔夫球场违规现象，根据昆明市政府上报的情况，该球场“已停止经营”。但事实上，该球场一直在违规经营。——2013年1月1日开始施行的《云南省滇池保护条例》规定：“本条例施行前，在一级保护区内已经建设的项目，由昆明市人民政府采取限期迁出、调整建设项目内容等措施依法处理”，并对一级保护区范围作出规定。但此球场未有整改。——2015年10月，昆明市人民政府发布了滇池各级保护区明确范围，此球场侵占滇池一级保护区事实得以明确，但其未退出一级保护区并继续运营。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-11 16:39
自开业以来，该球场长期违法运营，拒不整改，而相关部门长期视而不见，敷衍了事：——2011年，11部委联合 ...
——2017年2月，昆明市在就第一轮中央环境保护督察发现的类似问题制定整改方案时明确要“建立违规高尔夫球场检查和巡查长效机制”，但该要求未落实到位，球场依然在运营。——2017年9月4日，原昆明滇池国家旅游度假区管委会环保局下发通知，要求该球场“立即停业并退出滇池一级保护区范围”，但该球场一直未整改并持续经营。——2018年11月，滇池国家旅游度假区管委会“清高办”发文要求该球场进行整改。对此，球场于当年12月在一级保护区内的球场上“象征性”栽种了树苗，球场功能并未真正消除。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-11 16:40
——2017年2月，昆明市在就第一轮中央环境保护督察发现的类似问题制定整改方案时明确要“建立违规高尔夫 ...
——2019年4月，省市县三级发改、自然资源等部门来球场核查，认为其已完成整改。多部门还在核查意见表中写道：在整治治理期间未发现弄虚作假行为，项目开发建设中未发现违规建设行为。——2020年10月，有群众举报该球场违规经营，昆明滇池国家旅游度假区管委会经济发展局对其进行约谈，但球场仍然我行我素。昆明市市场监督管理局提供的数据显示，该球场违规经营至2021年3月底，仅2016年至2021年3月期间，该球场累计经营收入1247.5万元。督察组今年4月6日入驻云南后，昆明滇池国家旅游度假区管委会于4月11日对球场采取紧急措施，铲除了部分侵占滇池一级保护区的球场，并在铲除球场之上种植了树木。但督察组4月14日在现场看到，为显示成效，该管委会将部分杨树树枝插入浅层表土，冒充植树虚假整改。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-11 16:40
——2019年4月，省市县三级发改、自然资源等部门来球场核查，认为其已完成整改。多部门还在核查意见表中 ...
以“健康养老”之名建高档别墅，长腰山90%以上表面积遭破坏铭真高尔夫球场旁的长腰山，是滇池重要自然景观之一。但自2016年1月起，昆明诺仕达企业（集团）有限公司在长腰山建设“滇池国际养生养老度假区”，总面积达3426亩，涉及5个房地产项目，其中2个项目侵占了1530余亩滇池一级二级保护区。据昆明市晋宁区委区政府提供的数据测算，长腰山90%以上的表面积已遭到破坏。https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/13510314477/1000已成为“水泥山”的长腰山（无人机照片）
驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-11 16:41
以“健康养老”之名建高档别墅，长腰山90%以上表面积遭破坏铭真高尔夫球场旁的长腰山，是滇池重要自然景 ...
“滇池国际养生养老度假区”项目涉嫌以“健康养老”之名行“高档房地产”之实。根据相关政策，滇池一级保护区内严禁出现房地产项目，二级保护区内允许发展一定的“健康养老、健身休闲等生态旅游、文化项目”。记者随督察组核查了解到，“滇池国际养生养老度假区”规划建设、销售模式与高档房地产开发基本一致。晋宁区住房和城乡建设局表示，该项目拥有“商品房预售许可证”，其房屋不动产权证“权利性质”一栏为“市场化商品房”。据统计，长腰山上已建成300余栋3层至4层低层建筑、300余栋中高层建筑。仍有500余栋3层至4层建筑正在建设，建筑面积在150平方米至770平方米之间，其中部分房屋已经售卖，单套网签备案价在218万元至2992万元之间。此前，第一轮中央环境保护督察曾发现，昆明诺仕达企业（集团）有限公司有关项目侵占滇池一级保护区。但该公司没有吸取教训，还又在滇池一级保护区内改建了一条400多米长、6米宽的水泥道路，目前该道路已被紧急拆毁并在此之上种植树木。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-11 16:41
“滇池国际养生养老度假区”项目涉嫌以“健康养老”之名行“高档房地产”之实。根据相关政策，滇池一级保 ...
滇池开发乱象折射地方政府不担当、不作为、形式主义督察组发现，滇池163公里岸线有61公里已被房地产等项目侵占，大量房地产项目与湖争地，“寸土必争”“寸土不让”。滇池的草海片区问题尤为严重，环草海25公里滨湖带已被房地产等项目完全侵占。https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/13510314479/1000位于长腰山上的工地现场（无人机照片）记者还采访了解到，因高尔夫球场草坪之下建有防渗层等设施，被侵占的山体涵养水源能力下降。球场维护所需的大量化肥与农药也最终排向了滇池。此外，房地产项目不仅严重摧残山水林田湖草生命共同体，还存在生活污水进入滇池的风险。督察组认为，当地政府没有真正把滇池保护提到新的高度，没有正确处理好发展与保护的关系，没有像保护眼睛一样保护滇池，“围湖造城”“贴线开发”城市盲目扩张的发展模式依然没有彻底扭转。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-11 16:42
滇池开发乱象折射地方政府不担当、不作为、形式主义督察组发现，滇池163公里岸线有61公里已被房地产等项 ...
滇池沿岸长期无序开发的背后原因是什么？——主体责任履行不到位，不担当不作为严重。督察组认为，昆明市自然资源和规划局、昆明市住房和城乡建设局、昆明市滇池管理局、昆明滇池国家旅游度假区管委会等部门没有认真履行审核把关职能，并对偷换概念、“清高”不严不实等问题视而不见，还“配合”相关项目办理了审批手续。部分部门还对相关违法违规项目提供“保护”。如昆明滇池国家旅游度假区管委会在2018年、2019年、2020年向昆明市上报的“清高”自检自查报告中，均未如实报告铭真高尔夫球场未退出滇池一级保护区且违规经营的问题，也未认真督促整改。——形式主义滋生。督察组发现，十八大后虽有多轮高尔夫球场清理整治，但当地均没有拿出实质性、强有力政策，甚至还曾多次组织或默许企业零星种树应付了事、“插枝充树”等行为。虽有多次发文和“回头看”，但没有从保护滇池的宗旨出发认真整改，没有真抓，企图蒙混过关。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-11 16:42
滇池沿岸长期无序开发的背后原因是什么？——主体责任履行不到位，不担当不作为严重。督察组认为，昆明市 ...
近日，云南省委、省政府主要负责同志对滇池保护治理工作进行现场督办，对长腰山过度开发提出整改措施。记者5月7日在长腰山片区看到，一些挖掘机正在对房屋进行拆除，相关违建道路已拆除恢复为绿带，一些工人正在山坡上植树。https://inews.gtimg.com/newsapp_bt/0/13510314485/1000正在进行拆除的违建建筑
驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-11 16:42
近日，云南省委、省政府主要负责同志对滇池保护治理工作进行现场督办，对长腰山过度开发提出整改措施。记 ...
昆明市5月10日通报称，滇池一级保护区涉及问题中，古滇精品湿地公园相关管理设施已拆除，公园已于4月23日向公众免费开放。长腰山片区滇池面山二级保护区整改中，片区所有项目已停工整改，在建建筑的拆除和绿化修复工作正抓紧推进。已彻底铲除高尔夫球场在滇池一级保护区范围内的5个球洞（果岭），对25亩用地恢复生态绿化。责成有关部门对企业违规经营问题开展调查和依法处置。督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。新华社“新华视点”记者
加强顶层设计 尽快出台生态保护补偿条例
2021年05月10日 22:32 证券时报网
原标题：加强顶层设计 尽快出台生态保护补偿条例 证券时报e公司讯，国家发改委近日组织召开生态保护补偿工作部际联席会议。会议强调，“十四五”时期应重点聚焦生态保护补偿立法工作，加强顶层设计和统筹谋划。尽快出台《生态保护补偿条例》，强化和落实有关部门在生态保护补偿领域的职责，为建设生态文明提供法治保障。生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的。相关概念股主要有蒙草生态、绿茵生态等。(中证资讯)
国家部门联合公布2020年全国高尔夫球场清理整治情况
2021年05月14日 17:00 国家发改委网站
原标题：国家部门联合公布2020年全国高尔夫球场清理整治情况 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照高尔夫球场清理整治工作有关要求，自2017年以来，国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局、体育总局、银保监会、国家林草局等11部门连续4年联合开展了高尔夫球场清理整治“回头看”工作。 2020年，国家11部门继续指导各地进一步落实高尔夫球场清理整治“两个责任”，扎实开展球场数据复核、影像档案建立、责任清单完善、日常监督检查等工作，切实巩固高尔夫球场清理整治工作成效，全国违法违规建设高尔夫球场行为已基本刹住。根据报经党中央、国务院批准的中央环保督察报告，国家11部门将海南三亚兰海云天高尔夫球场明确为严重问题球场。目前，海南省已对该球场进行取缔，并严肃追究相关单位和人员责任。 截至2020年底，全国高尔夫球场总数从原来的689个减少到449个，各种方式关停的球场共240个（含取缔132个、退出18个、撤销47个、主动关闭43个），各种方式关停的球场占球场总数的34.8%。
驻在平安夜前夕 发表于 2021-5-15 00:37
国家部门联合公布2020年全国高尔夫球场清理整治情况
2021年05月14日 17:00 国家发改委网站
下一步，国家11部门将进一步提高政治站位、严肃政治纪律、强化政治规矩，以更坚决的态度、更严格的要求、更有力的措施、更积极的行动，不断扎紧监管笼子，持续保持高压态势，督促各地把高尔夫球场清理整治纳入日常监管工作，不断健全长效机制，彻底刹住违法滥建之风，切实巩固清理整治成果。对新发现的严重问题球场，将督促地方政府按照“零容忍”态度，坚决予以取缔，按照“一案双查”原则，严厉追究主体责任和监管责任。https://n.sinaimg.cn/spider2021514/252/w800h252/20210514/d6f1-kpzzqna1861480.png
全球每天丢掉好几亿只旧口罩，都去了哪里？
2021
05/14
10:38
第一财经杂志
这些日常使用的口罩在自然界中很难降解，因为口罩的主要用料是无纺布和熔喷布，它们的主要化学组成都是聚丙烯——一种通用塑料，在自然条件下，聚丙烯的分解过程会持续几十年。
记者 | 陶紫东实习记者 | 李叙瑾编辑 | 王姗姗